在信访维稳暨“大干一百天、冲刺总目标”工作会议上的讲话

在信访维稳暨“大干一百天、冲刺总目标”工作会议上的讲话

同志们：
今天召开信访维稳暨“大干一百天、冲刺总目标”工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级有关安保维稳工作会议精神，安排部署年底前的各项工作，动员全处上下进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，大干四季度，冲刺总目标，实现“满堂红”。会议放在中秋、国庆假期之前开，目的十分明确，就是要求大家淡化节日氛围，以时不我待、只争朝夕的责任感、紧迫感，大干四季度、奋力夺全年，确保完成和超额完成全年各项目标任务。刚才，5个站所、管区以及村庄的负责人分别作了表态发言，分析问题一针见血，完成任务态度坚决，措施实在，希望大家说了就办、办就办好，切实把各项工作优质高效快速推进到位；明昔书记和于洲书记分别传达了做好_期间安保维稳工作的有关通知和加强管区管理的有关通知，机场征迁村庄后续管理高效推进指挥部办公室、大店管区和圈子村、后店口村分别代表管区、村庄签订了《信访维稳目标责任书》，希望大家严格按照有关要求，切实做好重要节点的_工作，全面实现“零赴省、零到京”工作目标。会上，宝文主任传达了上级信访维稳工作指示精神，深入分析了形势、查摆了问题，并对做好信访维稳工作作了全面动员部署，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、统一思想，夯实责任，以严防严控的态势确保稳定
9月19日，__在会见_社会治安综合治理表彰大会代表时强调：“发展是硬
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位的，采取通报约谈、行政处罚、停产整顿等处罚措施，停产企业没有整改到位的，一律不得复产。三要严肃责任追究。请大家认真落实“党政同责、一岗双责”，切实抓好安全生产。对因安全生产工作不到位、措施不得力引发安全生产事故的站所、管区和村庄，严肃追究其分管领导、直接责任人的责任。
三是民生改善要坚持兜住底线。机场第二阶段征迁红线内土地补偿款将于10月份拨付到各村庄账户，该笔资金主要用于为征迁村民缴纳养老保险和发放一次性生活补贴。劳动保障中心要超前谋划，提前做好各项准备工作。各村庄要在资金到位后，积极稳妥地做好政策宣传工作，确保不出问题。同时，社会事务办公室要高度重视弱势_的帮扶救助，对城乡低保户、农村五保户等特殊困难_，充分利用社会低保、专项救助、慈善基金等各类资源，切实强化财政兜底民生、解决突出问题的能力，保障困难群众的基本生活需求。
二、聚焦重点，突破难点，以奋发有为的姿态冲刺全年
今年以来，面对复杂严峻的宏观形势，全处上下紧紧围绕建设“空港胶东、善美胶东、担当胶东”的总定位，积极应对各种挑战，着力解决矛盾困难，全力推进了机场征迁收尾、新旧动能转换、美丽乡村标准化建设、民生协调发展等工作，经济社会发展总体呈现出企稳向好的态势，成绩来之不易、弥足珍贵。但如果只看自身就是“井底之蛙”，只看成绩就会夜郎自大，必须清醒认识到目前的良好态势还不稳固、不牢靠，我们还面临着诸多问题和不足，需要我们去冷静分析、准确判断。一是对经济下行压力所带来的不良影响要有准确判断。当前，受宏观经济持续下行影响，我处经济新常态的特征愈加明显。如，我们的工业经济，在市场需求萎缩的情况下，还面临融资渠道窄、竞争加剧、产能过剩，人力成本上升等一系列不利因素，部分企业生产经营受到冲击，普遍反映市场萎缩、订单减少，资金紧张，用工困难。目前，已有银龙橡胶、诚信工艺品等7家规上企业基本上处于停产半停产状态，部分工业指标要完成年度预期目标存在一定困难和问题。二是对工作推进的实际成效要有准确判断。从前三季度的工作完成情况来，我们大部分是“稳中有进”，但只要稍加分析，再与工作实际一比照，感觉情况不容乐观，工作压力巨大。如，1—8月份，全处实现外贸进出口4亿美元，占年度计划的57%，远远低于序时进度；再如机场征迁收尾工作推进至今，仍剩余50余处遗留问题尚未解决，个别征迁工作组征迁工作进度不大，连续几周都未有实质性进展。三是对干部干事创业的状态要有准确判断。当前，全处广大党员干部干事创业的精气神明显提升，但也有部分人依然我行我素，与工作形势的要求相比，还有较大差距。如，有的干部畏难情绪严重，一谈工作，不是这个主观，就是那个客观，就是自己没有应对措施和办法；也有的干部对党工委、办事处安排的工作置若罔闻，推进不力，如在凯智威空港服务中心项目倒地工作中，个别管区、村庄推进不力，没有在规定时间内完成项目倒地工作，严重影响了重点项目建设进度。我讲这些，主要目的不是为了批评谁，而是通过对问题的分析，查找不足，来帮助大家认清形势、找准差距、改进工作。
四季度是冲刺全年目标的关键时期，能否圆满完成全年目标任务，关键在于能否把四季度的硬仗打好。全处上下要牢固树立“目标必成”的意识，针对主要指标、征迁收尾、项目推进、重点工程、民生实事等工作进行再动员、再部署、再推进，以重点突破之功，求整体推进之效。具体工作关键还是要抓好三个方面：
一要把完成全年目标作为首要任务，千方百计稳增长。从上半年考核排名和1—8月份主要经济指标完成情况看，可以说是形势催人、任务逼人、时间不等人，需要再使把劲、再加把力。一要算好任务帐。首先，目标差距要清楚。各站所指标完成的情况怎么样，各分管领导和站所负责人自己心里都很清楚。会后，各分管领导和站所负责人要及时做好与市直有关部门的沟通衔接，全面摸清各个指标在全市的位次，对照全年任务，对照完成进度，把所有未达要求的目标一项一项梳理出来，算清任务帐、进度帐。其次，推进举措要清楚。围绕差距，各站所要认真研究补救措施，逐条逐项形成推进计划，确保每一项工作都有一揽子对策予以应对。第三，任务分解要排细。细化“任务分解表”，制定“落实路线图”，对所有考核指标一项一项研究分析，一条一条落实整改措施，指标要分解到位、责任要落实到人、工作要细化到天、任务要确保完成。二要算好进位帐。今年进位争先的要求，一是各项指标争前三。各分管领导现在就要带着分管站所与市直部门加强对接，不能等、不能守，要快速行动起来，各项指标能往前排尽量往前赶。二是各项工作创品牌。我多次开会强调，做任何工作都要有精品意识，都要树形象，都要创品牌，请宝文主任牵头，对机场高速征迁、美丽乡村标准化建设、农村改厕后续管护、区域化党建等工作中的典型做法进行总结宣传推广，争取更多的工作在全市乃至全省创特色、出亮点。
二要把推进重大项目作为关键支撑，一着不让抓攻坚。服务保障胶东国际机场和国家级临空经济示范区建设是全处全年工作的主线，全处上下要抢抓第四季度，加快形成重大项目会战之势、攻坚之势。一要抓实征迁收尾工作。各征迁工作组要充分认识解决征迁遗留问题的紧迫性 ……（未完，全文共7767字，当前仅显示2728字，请阅读下面提示信息。收藏《在信访维稳暨“大干一百天、冲刺总目标”工作会议上的讲话》）