特区党委书记在十一届区委巡察工作动员会上的讲话

特区党委书记在十一届区委巡察工作动员会上的讲话
2017年9月29日

同志们：
今天，我们召开十一届区委第三轮巡察工作动员部署会，主要任务是深入贯彻__系列重要讲话精神，全面落实_、省委、市委关于巡视巡察工作的重要决策部署，认真贯彻省委、市委巡察工作会议精神，总结回顾第一、二轮巡察工作，对我区第三轮巡察工作进行动员部署，更好发挥巡察监督利剑作用，推动全面从严治党向纵深发展，持续营造风清气正的政治生态环境，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康提供坚强政治保障。
__以来，在以_同志为_的_坚强领导下，巡视巡察尽显管党治党利剑作用，尽显标本兼治战略作用，使我们_面貌焕然一新。特区党委深入贯彻__系列重要讲话精神和_理政新理念新思想新战略，认真贯彻_、省委、市委巡视巡察工作部署，今年年初，及时成立特区党委巡察办，组建巡察人才库，提高政治巡察定位，聚焦_领导、_建设、全面从严治党这个关键和_，把巡察作为全面从严治_重要抓手。截至目前，第一轮完成对大用镇、特区人资社保局、中寨乡3家单位的巡察，共发现各类问题88个，问题线索27个，立案8人，
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彻落实上级重大决策部署等情况；必须始终坚持围绕决胜脱贫攻坚开展巡察，着力查看扶贫政策执行、扶贫项目建设、扶贫资金使用、惠民政策及帮扶责任落实等情况；必须始终坚持围绕推进作风建设开展巡察，着力查看_八项规定精神和省委、市委、特区党委十项规定执行情况；必须始终坚持开门搞巡察，深入群众、发动群众、依靠群众、服务群众，着力查看落实惠民政策是否存在缩水走样、雁过拔毛等损害群众利益的不正之风和腐败问题。这些经验启示，为我们下一步有力有效推进巡察工作明确了重点方向和路径措施。
第二，发现了一批管党治_突出问题。在第一、二轮巡察中，我们立足发现问题、督促整改、推动完善，把发现问题摆在巡察工作首位，坚持“发现不了问题是失职，发现问题不如实报告是渎职”。巡察发现，被巡察党组织不同程度存在_领导弱化、_建设缺失、全面从严治党不力等突出问题。在_领导方面，有的学习贯彻上级重要精神不深入，未有效结合自身实际贯彻落实。有的选人用人不严格，在村党支部换届中，对推荐的党支部书记人选资格把关不严，将不是党员的人员选为党支部书记。有的“两学一做”学习教育未形成常态化制度化，个别党员领导干部对一些应知应会知识掌握不够，“两学一做”学什么、做什么说不清道不明。在_建设方面，有的“三会一课”制度执行不到位，普遍存在重业务落实，轻党员干部理想信念宗旨教育现象。有的对民主生活会查找出的问题整改措施制定不及时，整改落实不到位。有的对村（居）党支部建设重视不够，部分村党支部凝聚力不强，“战斗堡垒”作用发挥不明显。在全面从严治党方面，有的党风廉政建设“两个责任”落实不到位，主体责任缺位，党员领导干部率先垂范作用发挥不好。有的党风廉政建设责任清单流于形式，从领导干部到普通党员干部内容大同小异。有的对“四风”自查自纠工作不重视，未进行有效安排，敷衍了事，滥发补贴问题依然存在，对单位存在的问题视而未见、充耳不闻，等等。这些问题或多或少不同程度存在于全区各级党组织中。对于上述问题，被巡察的党组织要主动认领，逐项抓好整改落实；还没有被巡察的党组织，也要对号入座，认真自查自纠，立行立改。
第三，探索了一套行之有效工作方法。始终以《中国_巡视工作条例》作为巡察工作根本遵循，坚持实践出真知，巡察实践中总结提炼的“四同步，八字法”工作方法得到省委巡视组、市委巡察办肯定认可。通过“四同步”突出巡察利剑震慑，坚持工作方法在巡察中同步改进、一般问题在巡察中同步整改、重大问题在巡察中同步上报、问题线索在巡察中同步移交，对巡察发现的问题，及时分析研判、区别对待、分类处置。运用“八字法”确保精准发现问题，坚持以问题为导向，着力提升巡察发现问题能力。在实践中归纳、总结和提炼，探索形成“望闻问切，疏堵转督”八字工作方法。“望”，即查看会议纪录、财务报表、项目资料等；“闻”，即召开座谈会、汇报会、列席被巡察单位党组织有关会议，开展个别谈话、接待党员群众来信来电来访等；“问”，即走访群众，问需于民、问计于民；“切”，即用纪律戒尺度量发现的问题，找准病灶、分析根源；“疏”，即提前与被巡察单位党组织主要负责人个别谈话、交换意见，疏导思想、形成共识；“堵”，即对一般问题，向被巡察党组织提出合理建议，督促整改规范、堵塞漏洞；“转”，即巡察中发现的问题线索，优先研判、优先办理，及时转交相关单位调查核实；“督”，即对巡察转办的问题线索及整改建议，定期调度、限时督办，杜绝巡而不察、察而不改。实践证明，这是一套行之有效的工作方法。今后工作中，还要在此基础上不断总结经验、归纳方法、规范工作、提升实效。
二、坚持提高政治站位，确保第三轮巡察“再战告捷”
第一，要突出政治导向。__以来，巡视作为加强党内监督的战略性安排，站位越来越高，定位越来越准，任务越来越清晰。_的重视程度前所未有，推进力度前所未有，体现了_推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心，表明了惩治腐败“无禁区”“全覆盖”“零容忍”的鲜明态度。我们要把旗帜鲜明讲政治体现在思想认识、责任担当和工作落实上，切实把巡察工作作为一项极其严肃的政治任务来部署谋划和推进落实。按照第二轮 ……（未完，全文共8092字，当前仅显示2210字，请阅读下面提示信息。收藏《特区党委书记在十一届区委巡察工作动员会上的讲话》）