您的位置:新文秘网>>人大/人大讲话/工会/群众团体/执法/法律/法制/督查/>>正文

市人大关于工会法的执法检查报告

发表时间:2017-11-11 9:57:55

市人大关于工会法的执法检查报告

5月下旬,市人大常委会组成执法检查组深入市总工会、开发区管委会、人社局、供电公司、农商行、某公司和华强科技公司等地,采取听取工作汇报、召开座谈会、实地查看等方式对《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)贯彻实施情况进行了检查,并委托晋熙镇、弥陀镇人大就本乡镇贯彻实施《工会法》情况同步检查。现将执法检查情况报告如下:
一、主要工作成效
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市各级工会组织积极作为,各级各部门通力协作,《工会法》得到了较好的贯彻实施。
1、依法建立工会组织取得新突破。市总工会在抓好国有企业、集体企业改制后工会整顿、重组基础上,强化以党建带工建,以开发区为重点,大力推进非公企业工会建立工作。到目前为止,开发区入区188家企业中已有176家企业建立了工会组织,职工入会达9576人。各级工会组织积极探索农民工入会,2014年以来,以行政村为单位,发展农民工会员,实现村级基层农民工工会组织全覆盖,工会组织和队伍不断发展
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略698字,正式会员可完整阅读)…… 
工会坚持走访慰问困难职工、工伤员工,奖励高考达线员工子女;二是开展各类丰富多彩活动,为丰富职工生活、增强工会凝聚力作出了积极努力。市总工会组织开展各类比赛,经开区管委会开展“为企业发展建言献策”、职工技能比赛,某公司兴建了乒乓球室、台球室等职工活动场所,积极开展元旦趣味运动会、七夕亲情座谈会,创办了企业简报;农商行组织开展知识竞赛、清明祭扫烈士陵园等活动,丰富职工的文体生活,增强了企业凝聚力;三是开展劳模调查、申报、走访慰问。全市现有享受全国劳模待遇6人,省劳模59人,市劳模174人。市总工会每年均组织劳模体检、疗养学习考察,并深入慰问困难劳模等活动,有效推进劳模管理工作,在全市形成学习劳模、关爱劳模的良好社会氛围。
二、存在的主要问题
1、基层工会组织建设和职能作用发挥不到位。《工会法》及相关法律法规宣传工作还有欠缺,各级领导干部及企业主对《工会法》精神实质了解不多、重视不足,支持配合工会工作的氛围不浓。广大工会会员对依托工会组织维护自身权益意识不强,工会组织作用发挥不充分、不平衡,影响工会工作顺利开展。至2016年底,全市工商注册登记民营企业1850余家,具备建会条件870余家,已建720个,尚有150多家未建立工会。大部分行政事业单位没有工会组织,有的有组织没有配备工会主席,有的有工会主席没有组织。经济开发区管委会作为开发区企业服务管理部门,没有建立工会组织、配备专职工作人员。乡镇工会联合会作用不能有效发挥。大部分已建工会企业,工会建立不规范,工会主席往往是企业主指定,存在“一张纸,一个人”现象;职工参与民主管理不够。全市建立职代会制度和实行厂务公开的321个,建制率只占27%;集体合同制度企业109个,只占12.3%。大部分企业虽签订劳动合同,但重签订轻履约现象普遍,拖欠克扣工资时有发生,社会保险参加率低。虽然建立了三方协商机制,但三方在协商中的地位、责任不够明确,协商制度流于形式。
2、工会经费收缴、资产管理不到位。按照法律和有关文件要求,根据我市财政供给人员和企业职工数实际状况,财政每年应代扣行政事业单位工会经费960余万元而实际安排300万;税务部门每年应代征工会费420余万元,实际只征收272.5万元,工会费收缴总量在全市处于末位。基层工会经费无独立帐户,没有独立管理和使用经费的现象比较普遍;市总工会根据上级工会和经营性资产管理清理工作文件及要求,于今年初成立了资产清理小组,对工会资产进行自查清理,但清理工作进展缓慢,未能按期完成清理任务。
三、几点建议
1、切实抓好工会法的宣传贯彻。要进一步加大对工会法的宣传力度,特别要以党政领导、工会干部和企业经营者为重点,通过多种形式和途径,督促他们学习领会法律精神实质,并在工作中自觉贯彻落实。各级工会组织、法制宣传教育部门、新闻单位要经常联系协作,采取多种形式,在学习宣传的广泛性、经常性和实效性上下功夫。
2、着力加强工会组织体系建设。要充分认识到工会基层组织建设的重要性,坚持不懈地抓工会建立和发展会员工作。市经开区现有入户企业189家,职工达18000余人,目前有135家企业建立了工会组织,会员9500多人,作为企业综合管理部门,开发区管委会应尽快建立工会组织,依法指导辖区内企业工会的组建、规范、完善、提高。要加大对行政事业单位工会主席的配备、交流和提拔使用力度,提高工会干部工作积极性。市总工会要按照有关法律要求,积极组织开展各类活动,充分调动基层工会工作积极主动性,加强对下级工会的领导,强化业务培训,提高工会干部素质,增强工会干部本领。
3、进一步加大依法维权维护职工合法权益力度。要推进三方协商机制的落 ……(未完,全文共3346字,当前仅显示1958字,请阅读下面提示信息。收藏《市人大关于工会法的执法检查报告》
文章搜索