市人大关于工会法的执法检查报告

目录/提纲：……
一、主要工作成效
1、依法建立工会组织取得新突破
2、依法维护职工正当权益取得新进展
一是逐步建立健全职工代表大会制度
二是指导企业工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系
三是发挥“三方协商机制”作用
3、依法开展职工活动取得新成效
一是认真开展困难帮扶工作
二是开展各类丰富多彩活动，为丰富职工生活、增强工会凝聚力作出了积极努力
三是开展劳模调查、申报、走访慰问
二、存在的主要问题
1、基层工会组织建设和职能作用发挥不到位
2、工会经费收缴、资产管理不到位
三、几点建议
1、切实抓好工会法的宣传贯彻
2、着力加强工会组织体系建设
3、进一步加大依法_维护职工合法权益力度
4、进一步增强工会工作的生机与活力
5、严格工会经费的收缴管理，妥善处理资产流失问题
……
市人大关于工会法的执法检查报告

5月下旬，市人大常委会组成执法检查组深入市总工会、开发区管委会、人社局、供电公司、农商行、某公司和华强科技公司等地，采取听取工作汇报、召开座谈会、实地查看等方式对《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》）贯彻实施情况进行了检查，并委托晋熙镇、弥陀镇人大就本乡镇贯彻实施《工会法》情况同步检查。现将执法检查情况报告如下：
一、主要工作成效
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市各级工会组织积极作为，各级各部门通力协作，《工会法》得到了较好的贯彻实施。
1、依法建立工会组织取得新突破。市总工会在抓好国有企业、集体企业改制后工会整顿、重组基础上，强化以党建带工建，以开发区为重点，大力推进非公企业工会建立工作。到目前为止，开发区入区188家企业中已有176家企业建立了工会组织，职工入会达9576人。各级工会组织积
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3、依法开展职工活动取得新成效。一是认真开展困难帮扶工作。市总工会依托市困难职工帮扶中心，积极筹措资金给予困难职工就业、医疗、教育生活等多方面帮扶。市经济开发区开展特困职工摸底调查，建立了特困职工档案。市供电公司对困难职工进行跟踪调查，每年均组织慰问，并坚持每年组织职工免费体检一次，办理职工互助保险。某公司工会坚持走访慰问困难职工、工伤员工，奖励高考达线员工子女；二是开展各类丰富多彩活动，为丰富职工生活、增强工会凝聚力作出了积极努力。市总工会组织开展各类比赛，经开区管委会开展“为企业发展建言献策”、职工技能比赛，某公司兴建了乒乓球室、台球室等职工活动场所，积极开展元旦趣味运动会、七夕亲情座谈会，创办了企业简报；农商行组织开展知识竞赛、清明祭扫烈士陵园等活动，丰富职工的文体生活，增强了企业凝聚力；三是开展劳模调查、申报、走访慰问。全市现有享受_劳模待遇6人，省劳模59人，市劳模174人。市总工会每年均组织劳模体检、疗养学习考察，并深入慰问困难劳模等活动，有效推进劳模管理工作，在全市形成学习劳模、关爱劳模的良好社会氛围。
二、存在的主要问题
1、基层工会组织建设和职能作用发挥不到位。《工会法》及相关法律法规宣传工作还有欠缺，各级领导干部及企业主对《工会法》精神实质了解不多、重视不足，支持配合工会工作的氛围不浓。广大工会会员对依托工会组织维护自身权益意识不强，工会组织作用发挥不充分、不平衡，影响工会工作顺利开展。至2016年底，全市工商注册登记民营企业1850余家，具备建会条件870余家，已建720个，尚有150多家未建立工会。大部分行政事业单位没有工会组织，有的有组织没有配备工会主席，有的有工会主席没有组织。经济开发区管委会作为开发区企业服务管理部门，没有建立工会组织、配备专职工作人员。乡镇工会联合会作用不能有效发挥。大部分已建工会企业，工会建立不规范，工会主席往往是企业主指定，存在“一张纸，一个人”现象；职工参与民主管理不够。全市建立职代会制度和实行厂务公开的321个，建制率只占27%；集体合同制度企业109个，只占12.3%。大部分企业虽签订劳动合同，但重签订轻履约现象普遍，拖欠克扣工资时有发生，社会保险参加率低。虽然建立了三方协商机制，但三方在协商中的地位、责任不够明确，协商制度流于形式。
2、工会经费收缴、资产管理不到位。按照法律和有关文件要求，根据我市财政供给人员和企业职工数实际状况，财政每年应代扣行政事业单位工会经费960余万元而实际安排300万；税务部门每年应代征工会费420余万元，实际只征收272.5万元，工会费收缴总量在全市处于末位。基层工会经费无独立帐户，没有独立管理和使用经费的现象比较普遍；市总工会根据上级工会和经营性资产管理清理工作文件及要求，于今年初成立了资产清理小组，对工会资产进行自查清理，但清理工作进展缓慢，未能按期完成清理任务。
三、几点建议
1、切实抓好工会法的宣传贯彻。要进一步加大对工会法的宣传力度，特别要以党政领导、工会干部和企业经营者为重点，通过多种形式和途径，督促他们学习领会法律精神实质，并在工作中自觉贯彻落实。各 ……（未完，全文共3347字，当前仅显示1690字，请阅读下面提示信息。收藏《市人大关于工会法的执法检查报告》）