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县纪委书记在县纪委派驻机构全覆盖工作会议上的讲话

发表时间:2017/11/12 18:14:17
目录/提纲:……
一、准确把握改革政策
(一)关于派驻机构的设置
(二)关于职数编制的配备
(三)关于派驻干部的管理
二、准确把握职责定位
(一)找准角色定位
(二)明晰职责任务
一是从严监督
二是从严执纪
三是从严问责
(三)理顺工作机制
三、准确把握责任要求
(一)全面加强派驻机构规范管理
(二)切实保障派驻机构履行职责
(三)不断提升派驻机构履职能力
……
县纪委书记在县纪委派驻机构全覆盖工作会议上的讲话
县委常委、县纪委书记

同志们:

经县委研究,今天下午,我们召开县纪委派驻机构全覆盖工作会议,这标志着我县在全市率先完成县纪委派驻机构全覆盖工作。向县一级_机关全面派驻纪检机构是_、省、市的重要决策部署,是全面深化改革的重要内容,也是今年我县纪检_专项改革的一项重要内容。县委对县纪委派驻机构全覆盖工作高度重视,昨天县委常委会议进行了专题研究,审定了《关于深化县纪委派驻机构改革的实施意见》,通过了县纪委派驻机构改革人事安排方案。市纪委也十分关注**的派驻机构改革工作,8月22日市纪委**书记来我县检查工作时指出,**的派驻工作有基础、有经验,这次派驻全覆盖**要走在全市前列,为其他各县市区带好头。根据会议安排,我就全县派驻机构改革的政策要求、职责定位和有关要求等作个简要说明。等下,**书记还将作重要讲话,请大家深刻领会,认真贯彻落实。

一、准确把握改革政策

按照_和省委、市委统一部署,根据市纪委《关于加强县市区纪委派驻机构建设的指导意见》,县纪委派驻机构全覆盖工作要
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略759字,正式会员可完整阅读)…… 
留原单位的党组成员,分管一线工作,今后,县委逐步统筹安排,监察室主任和其他纪检干部由县纪委与各单位商量,一部分转到派驻纪检组工作,一部分在原单位妥善安排。

(三)关于派驻干部的管理。按照干部管理权限,派驻纪检组长的提名考察由县纪委会同县委组织部为主,派驻机构其他干部的选调、使用、交流、培训等由县纪委统筹安排。纪检组组长向县纪委述职述廉,年度考核按照县委组织部的统一安排和要求,由县纪委组织实施。县委实施意见明确,派驻机构干部要定期轮岗交流,派驻纪检组长三年轮岗一次,副组长及以下干部在同一岗位超过五年须轮岗交流。派驻机构的办公条件、后勤保障继续由驻在部门负责,工作经费由县财政在县纪委预算中单列。

二、准确把握职责定位

派驻监督作为党内监督的重要制度安排和重要形式,必须提高政治站位,全面履行党章赋予的职责,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

(一)找准角色定位。派驻机构就是由纪委派出、驻在_机关、履行_纪律检查职能的机构。《__关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“派驻机构对派出机关负责,履行监督职责。”《中国_党内监督条例》规定,“纪委派驻纪检组对派出机关负责,加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督,发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告,认真负责调查处置,对需要问责的提出建议。”县委《关于深化县纪委派驻机构改革的实施意见》明确,“县纪委派驻机构由县纪委直接领导、统一管理,向县纪委负责并请示报告工作。”这些规定,准确定位了派出机关与派驻机构是“紧密型领导关系”,而不是“松散型指导关系”;派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系,派驻监督是上级监督,而不是同级监督。对这些内涵实质的变化,大家要深入学习领会,把握立场方向,强化派驻意识。

(二)明晰职责任务。作为县纪委的重要组成部分,派驻纪检组的主业是党风廉政建设和反腐败斗争,首要职责是监督执纪问责。派驻纪检组要对照县委实施意见关于“六项主要职责、八项监督权限”的要求,把党章对纪委的职责定位在派驻监督中充分体现出来。一是从严监督。派驻纪检组是县委、县纪委设在被监督单位的“探头”,必须拉长耳朵、瞪大眼睛,督促驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任,履行对驻在部门党风廉政建设的监督责任,把监督工作做细做实。二是从严执纪。要把纪律挺在前面,以纪律为尺子衡量驻在部门党员领导干部的行为,认真检查违反“六大纪律”等方面的问题,有错即纠、违纪即查,使推进党内监督的过程成为加强纪律建设的过程,发现重要问题及时向市纪委报告。三是从严问责。没有问责,监督执纪就难以落实到位。派驻纪检组要敢于拿起问责利器,严格执行《中国_问责条例》,对驻在部门各级领导班子履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的,要进行调查并提出问责建议。

(三)理顺工作机制。县委《关于深化县纪委派驻机构改革的实施意见》,是派驻机构开展工作的基本遵循。派驻监督是党内监督,是_纪律监督,监督的是_路线方针政策和_纪律执行情况,不是业务监督,也不是代替被监督单位党组(党委)履行主体责任,被监督单位相关机构要承担本部门教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作。派驻纪检组的重点监督对象是驻在部门领导班子及县管干部、重要岗位负责人,对驻在部门直属单位及其系统所属单位的纪检工作进行业务指导和监督检查。要紧盯“关键少数”,按照权限开展执纪审查,经县纪委批准,可以初步核实反映驻在部门领导班子及县管干部的问题线索,参与调查驻在部门领导班子及县管干部违犯党纪的案件。同时,负责调查驻在部门内设机构、下属单位、二级机构科级及以下干部违犯党纪的案件。根据县乡纪检监察工作一体化方案的要求,今后派驻纪检工作,由县纪委副书记、监察局长分管,一名纪委常委协管,14个派驻纪检组仍然划分为4个工作组,由县纪委一至四纪检监察室对口联系,分管一至四室的常委副局长分别为4个工作组的组长,对派驻机构问题线索处 ……(未完,全文共4222字,当前仅显示2133字,请阅读下面提示信息。收藏《县纪委书记在县纪委派驻机构全覆盖工作会议上的讲话》