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_跨境经济合作考察报告

发表时间:2017/11/13 20:01:15
目录/提纲:……
一、考察基本情况
(一)_建设丝绸之路经济带_区建设的总体思路
(二)_西行班列开行及中欧班列集结中心建设
1、_西行班列开行情况
2、中欧班列_集结中心建设情况
(三)_霍尔果斯经济开发区建设发展情况
(四)中哈霍尔果斯国际边境合作中心
(五)_国际会展中心
二、突出印象
(一)抢抓机遇谋划“快”
1、超前谋划“一带一路”_区建设
(二)通道建设布局“早”
1、及早修建通往丝绸之路经济带沿线国家口岸的公路通道
2、及早谋划“丝绸之路经济带_区”国际通道布局
(三)先行先试政策突出“实”
1、财政扶持,税收支持,土地出让政策灵活
2、口岸通关模式创新
3、金融创新取得实效
(四)园区_机制理得“顺”
(五)会展品牌打得“好”
1、打造以“中国—亚欧博览会”为龙头的会展品牌
2、以会展促进特色产业招商
三、建议
(二)着力打造中国—东盟博览会和泛北论坛升级版,助推优势产业集群化发展
(三)加快推进中越跨境经济合作区中方先行先试区建设
(四)深化土地、口岸通关等改革,加大要素保障力度
1、加快推进土地管理制度改革
2、深入实施口岸通关改革
(五)探索推进中国—东盟医疗服务合作
……
_跨境经济合作考察报告

编者按:2016年6月14—19日,自治区北部湾办党组书记、常务副主任李延强率南宁海关、广西出入境检验检疫局、凭祥市人民政府以及自治区北部湾办有关人员共8人赴_开展为期6天的学习考察。考察组一行实地考察了_霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯规划展示馆、伊宁园区、兵团园区、_国际会展中心等,与_自治区发改委、_国际博览事务局、霍尔果斯市及中哈霍尔果斯国际边境合作中心等单位进行了座谈,学习_在跨境经济合作、“一带一路”_区、西行班列开行及中欧班列集结中心建设、中国—亚欧博览会等方面的主要做法和经验。_的开放合作、跨境合作、西行班列、会展服务业发展给考察组留下深刻的印象,现将此行的考察报告摘编如下,供参考。

_位于亚欧大陆中部,地处中国西北边陲,与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8个国家接壤,是中国面积最大、交界邻国最多、陆地边境线最长的省区。2015年,_实现地区生产总值9325亿元人民币,同比增长8.8%,增速高于_1.9个百分点,增速位居_第八位、西北五省区(陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、_维吾尔自治区)第一位。
一、考察基本情况
(一)_建设丝绸之路经济带_区建设的总体思路。按照“五通”(“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”)要求,以“新亚欧大陆桥经济走廊”、“中国—中亚—西亚经济走廊”为纽带,以“三通道”
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外籍患者就诊8820人。
(二)_西行班列开行及中欧班列集结中心建设。
1、_西行班列开行情况。自2014年3月开行首列_—中亚国际货运班列以来,_丝绸之路西行国际货运班列各项工作进展顺利。据统计,截止2016年5月底,_西行国际货运班列累计开行166列(2014年开行55列,2015年开行80列,2016年截止5月底开行33列),主要运输建材、机械设备、汽车配件、机电产品、特色轻工、服装百货、钢材等货物。_西行班列在_率先实现了市场化运行,采用“五定班列”方式运输,使用国际货约/国际货协统一运单,具有多点始发、多线运行、多点到达的特点。
2、中欧班列_集结中心建设情况。“一带一路”重大战略提出后,_各省市开行国际货运班列的积极性很高,由于_中欧班列没有实现统筹运营,存在争抢货源、满载率低、空车返程等现象。为解决这些问题,_牵头完成了《中欧班列_集结中心建设方案研究》,并上报国家发改委,争取国家发改委将_集结中心建设规划纳入国家中欧班列发展规划。2016年4月,在乌鲁木齐市召开了_中欧国际货运班列联盟会议,_与重庆、成都、武汉等8个省市达成合作意向,联合成立“_中欧国际货运班列联盟”,发布《一带一路中欧国际货运班列联盟_宣言》,中欧国际货运班列_集结中心建设迈出新的步伐。
(三)_霍尔果斯经济开发区建设发展情况。
2006年3月,_批准在霍尔果斯设立中哈霍尔果斯国际边境合作中心。2010年5月,_召开_工作座谈会,决定设立霍尔果斯经济开发区,面积约73平方公里,空间布局为“一区四园”。其中,霍尔果斯园区20平方公里、伊宁园区35平方公里、清水河配套产业园8平方公里、兵团园区10平方公里。2011年9月,_以国发〔2011〕33号文件,确立了霍尔果斯在_乃至_对外开放中的特殊地位。_先后下发文件,明确授予开发区行使自治区级管理权,提出将霍尔果斯建设成为我国向西开放、共建丝绸之路经济带的重要窗口、_跨越式发展的经济增长极和沿边开发开放的示范区,并赋予霍尔果斯_机制、财税政策、金融政策、土地政策、产业集聚政策、人才集聚和发展政策、配套服务等7大类、34条特殊政策。2012年中哈霍尔果斯国际边境合作中心封关运营,中哈铁路正式对接。2014年6月,_批复设立霍尔果斯市,行政区域面积1908.55平方公里。霍尔果斯实行“小政府、大服务”的管理模式。2015年,霍尔果斯口岸实现进出口货物量2291万吨,对外贸易额146.81亿美元,分别增长3.1%和1.8%。
(四)中哈霍尔果斯国际边境合作中心。
中哈霍尔果斯国际边境合作中心是中哈两国领导人2003年达成的合作项目,2005年签订合作协定,据说是世界上第一个跨境经济贸易区和投资合作中心。2006年3月,_批复设立中哈霍尔果斯国际边境合作中心,面积5.28平方公里,其中中方区域3.43平方公里,哈方区域1.85平方公里。2006年6月开工建设,2012年4月18日正式封关运营。合作中心实行“一线”放开、“二线”管理的模式,主要功能定位是贸易洽谈、商品展示和销售、仓储运输、宾馆饭店、商业服务设施、金融服务、举办各类区域性国际经贸洽谈会等。截止2015年底,已有商品展示、酒店宾馆、餐饮娱乐、商业设施、金融服务等26个重点项目入驻,其中16个项目开工建设,10个项目建成运营。2015年中哈霍尔果斯国际边境合作中心实现进出口过货量283.94万吨,同比增长3.9%,出入区人员366.48万人(次),同比增长105.61%,出入区车辆25.97万辆次,接待游客340万人次。
为支撑合作中心发展,国家批准在中方境内、靠近合作中心以南1公里处建立中方配套区域,面积9.73平方公里,主要功能是保税物流、进出口加工和仓储运输。2013年,先期启动了3.26平方公里配套区首期(综合保税区)项目建设,2016年4月8日实现封关运营。中方配套区的政策比照珠澳跨境工业区珠海园区的税收、外汇等政策和管理模式执行,目前已有轻纺织、食品加工、建材加工、陶瓷加工、仓储物流等59家企业入驻配套区。
(五)_国际会展中心。
_国际会展中心是“中国—亚欧博览会”的举办地,是集会议、展览、大型庆典、商务洽谈等为一体的国际性场馆。一期工程建筑面积为11.2万平方米,设6个主展厅;二期工程建筑面积约20万平方米,设展厅7个,计划今年7月投入使用。近年来,会展中心每年平均举办50场会展,180多场会议,带动了住宿、餐饮、旅游、购物等相关产业向此聚集,促进了当地经济发展。
二、突出印象
_在“一带一路”建设、通道建设、政策创新、园区_机制改革、打造会展品牌等方面实现了“快、早、实、顺、好”,体现了_在谋发展、促开放上的开阔视野、独到思维和实干精神,值得学习借鉴。
(一)抢抓机遇谋划“快”。
1、超前谋划“一带一路”_区建设。_在对外开放和跨境合作方面的成功首先得益于抢抓机遇、开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住2013年9月、10月_主席出访中亚和东南亚等几次大的机遇,以开阔的眼界、超前的思路,研究提出丝绸之路经济带_区建设任务,印发了《推进_丝 ……(未完,全文共7995字,当前仅显示2807字,请阅读下面提示信息。收藏《_跨境经济合作考察报告》