您的位置:新文秘网>>环保/城建讲话/>>正文

关于优化营商环境的N条措施

发表时间:2017-11-14 9:15:36

关于进一步优化营商环境的**条措施

为优化我区经济发展环境,营造良好的招商氛围,加快转变政府职能,切实优化营商环境,增创我区科学发展新优势,打造依法行政、公正透明、竞争有序、服务高效、富有吸引力的营商环境,现提出如下措施。
一、实行“两办”“五统一”制度
对区重点建设项目实行“全程代办”“挂图督办”制。由区政务服务中心从项目立项到竣工验收实行“全程代办”服务,对各个审批环节实行全程跟踪“挂图督办”。
一是实行“全程代办”“挂图督办”制度。
1、实行统一受理代办制。区重点项目确定后由申请人提出代办申请,区政务服务中心填制《项目代办受理单》统一受理,及时召开并联审批会议,交由各相关单位办理,实行全程代办并明确代办纪律和办结期限。
2、实行一次性集中告知制。进入全程代办程序后,区政务服务中心应将办理审批事项所需提供的资料、办理流程、收费项目和标准、审批表格和示范文本等一次性告知申请人,由申请人按告知内容准备好审批办理相关资料。
3、实行一站式办结制。投资项目只涉及一个部门,属即办件的,交由相关部门即到即办。投资项目
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略741字,正式会员可完整阅读)…… 
与受理审核两步骤同时进行。对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,相关职能部门可先予以受理和审查。对建设项目采取“整合流程、一门受理、并联审批、信息共享、限时办结”方式,清除审批和服务链条中的障碍。(责任单位:区政务服务中心、各具有行政审批职能部门单位)
建设项目从项目立项、用地审批、规划施工、竣工验收备案4个阶段,并联(模块)内实行一口受理、内部流转、并联审批,每个审批阶段项目建设单位只向牵头部门窗口提供本阶段所需的所有材料,由牵头部门窗口统一受理,抄告相关部门窗口同步审批、限时办结,并全程跟踪负责。在规划施工阶段实行建设手续“一表通”系统,以工程项目为主线,从用地规划许可证、工程规划许可证、质量监督、到施工许可证全部审批事项的申请资料、收费、办理流程等在“一表通”系统上进行记录、流转,进一步精简各审批环节所需材料压减建设手续办理时限,优化审批流程。
三、深化行政审批“两集中、两到位”
一是2017年12月底前原则上区级所有审批事项统一进驻区政务服务大厅(厅外分中心、部门专业服务大厅)办理。各部门、单位要对本单位的事项、人员、岗位、职能进行整合调整,确定行政审批科的人员、具体职能,对窗口工作人员充分授权,并签订窗口工作人员授权委托书,确保窗口工作人员相对稳定,办理事项向窗口集中,杜绝体外循环。区纪委会同政务服务中心管理办公室对各部门、单位的事项集中办理情况和授权情况进行监督检查,对“授权不充分”、“入驻不充分”、“两头办理”、“体外循环”等行为,对未按要求将事项、人员进驻区政务服务中心大厅(厅外分中心或部门专业服务大厅)的部门、单位区政务服务中心管理办公室汇总结果后上报区政府,作为年度目标管理绩效考核的重要依据;对严重影响工作进度的单位、责任人员,由区纪委依照有关规定实施问责。
二是逐步实现全区公共服务事项进驻政务服务大厅(厅外分中心、部门专业服务大厅)。根据区编办公布的公共服务事项,结合我区实际,在充分调研的基础上,及时提报进厅方案,按照成熟一个进一个的原则,循序渐进提高进厅率。明确进厅办理的服务事项、窗口设置、人员配备等情况,扩大公共服务范围。
四、强化行政审批服务效能建设
一是建立优化营商环境联席会议制度。成立由区效能办牵头的全区优化营商环境联席会议,对违反优化营商环境规定的行为,加大责任追究力度,并实行“一案双查“,即追究直接责任人的责任,又追究领导责任。二是开展服务作风评议活动。由区纠风办会同区政务服务中心管理办公室,在区政务服务大厅各窗口、厅外分中心、区部门专业服务大厅开展纪律作风、政务效能等政务服务作风评议活动。三是实行行政许可(审批)效能周通报制度。对全区行政许可(审批)事项办理效能实行周通报制度。1、畅通投诉举报渠道。在政府网站、各部门网站、政务服务大厅公示行政许可(审批)事项办理法定时限、承诺时限及投诉电话,畅通投诉举报渠道。2、开展服务满意度评议。对行政许可(审批)服务事项建立服务评价机制,设立“电子评价器”,实行审批事项一件一评议,一周一汇总。3、建立服务事项回访机制。对审批职能部门、服务窗口的服务态度、服务效率、清正廉洁、一次性告知等方面进行回访。4、实行周通报制度。针对行政许可(审批)事项的投诉、举报、评议、回访情况实行每周通报。各行政许可(审批)职能部门、服务窗口动态化通报情况纳入全区目标管理绩效考核。
五、推行工商登记“多证合一”
由政务服务中心管理办公室牵头会同区工商局及相关部门于2017年10月底前完成“多证合一、一照一码”登记制度改革工作。在全面实施企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证、印章刻制证明“六证合一、一照一码”登记制度改革的基础上,将涉及企业登记、确认、备案、证明等有关事项和各类证照(涉企证照事项),统一整合到营业执 ……(未完,全文共3555字,当前仅显示2080字,请阅读下面提示信息。收藏《关于优化营商环境的N条措施》
文章搜索