在人大代表视察情况通报会上的讲话

目录/提纲：……
（一）进一步提高认识，自觉接受人大代表视察监督
（二）进一步摆正位置，主动接受人大监督
（三）进一步完善制度，实现政府接受人大监督的规范化
（一）突出整改代表关注的重点问题
（三）要突出整改政府工作中的难点问题
一是财政预算安排一部分
二是向上级政府争取一部分
三是争取信贷融资和实行市场化运作解决一部分
……
在人大代表视察情况通报会上的讲话

**日至10日，市人大常委会组织部分_、省、市驻**人大代表对市政府为民办九件实事的实施情况进行了集中视察。近两天来,各视察小组又对市政府为民办九件实事情况进行了集中反馈和通报,对市政府及其部门的工作给予了充分肯定，对视察中发现的问题提出了中肯的建议、批评和意见。这是各位代表和人大常委会对政府及其部门的关心和爱护，也是对政府工作的信任、支持和有力监督。
借此机会，我谨代表市人民政府向各位代表和市人大常委会表示衷心的感谢！在今天下午的会上，**同志还将作重要讲话。下面，我先就市政府和政府部门如何对待人大代表视察工作讲三点意见。
（一）进一步提高认识，自觉接受人大代表视察监督。人大代表视察政府工作，并对政府工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予代表的权利和义务。人大代表开展视察活动，既是对政府工作的检查监督，更是对政府工作的关心和支持。各级政府及政府工作部门，必须从推进政治文明建设、实践"_"_想的高度，进一步强化对人大代表视察活动的认识。人大代表通过视察发现问题，对政府工作提出建议、批评和意见，凝聚了代表的辛勤劳动，反映了群众的呼声，集中了人民的智慧。各级
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向人大及其常委会报告工作制度、政府定期听取人大代表意见制度和重大政策出台前邀请人民代表听证制度。

下一步，市政府将按市人大常委会第34次会议审议通过的《**市人大常委会讨论决定重大事项的规定》，制定《**市政府提请市人大常委会审议报告重大事项和通报重要工作情况暂行办法》、《人民代表听证制度》、《**市政府定期听取人大代表意见实施办法》等制度，实现政府接受人大法律监督的规范化、制度化和经常化，推进政府科学决策、民主决策，形成推进**各项事业向前发展的合力。同时还要探索建立邀请人大常委会领导或代表参加政府常务会议和政府全会等工作机制，使政府工作全方位接受人大代表和人大常委会的监督，更广泛地保障代表的知情权、参与权和监督权。
（一）突出整改代表关注的重点问题。代表关注的重点问题，一般是涉及全局或对全局有重要影响的大事、影响国计民生的重大项目、社会经济生活中的热点问题等等，如减轻农民负担、增加农民收入、加强农产品质量安全工作、人与自然和谐发展、完善交通设施、改善社会治安等方面的问题。这些问题年年提，年年办，年年有成效，但由于政府工作涉及面广，有的旧问题解决了，又出现了新矛盾；有的这儿解决了，那儿又出问题；也有的部门只满足于关门办理代表建议，而不注重落实解决代表提出的实际问题，办理工作离代表和广大人民群众的要求还有一定的差距。这次人大代表视察活动，对政府为民办九件实事工作进行了重点视察。其中提出了政府财政预算收支不平衡、就业再就业难、建设项目违法违规现象突出、城市建设进度慢及拆迁难、环境保护形势严峻、食品安全隐患大、农业发展环境差以及刑事治安案件上升、执法环境差、打击犯罪不力和警li不足、装备落后等问题。这些问题提得很中肯，很实在，很到位，确实是当前政府工作中存在和需要解决的问题。对于这些问题和建议，市政府将组织各有关部门进行专题研究，结合代表们提出的建议和意见，抓紧拿出办理方案，认真进行办理，给代表们一个比较满意的答复。特别是对这次视察中代表建议答复件问题解决或基本解决率偏低的问题，要由市政府办组织进行专项督办，要求各办理单位认真进行整改，确保进一步办理落实到位，并向市人大常委会专题报告。
(二)要突出整改群众反映强烈的热点问题。人民政府为人民，政府的一切工作必须要以广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分体现人民群众的意愿和要求。因此，我们必须把涉及广大人民群众切身利益、群众反映强烈的热点问题作为整改的重点，加大办理工作力度，办出成效来。今年来，市政府及各有关部门结合为民办九件实事工作及市二届人大五次会议建议办理工作，切实加大了对群众反映强烈问题的整改力度。如人民群众反映强烈的地下"**"，市人大代表提出了多个建议要求解决，引起了市政府高度重视。市政府领导不仅对此问题多次作出重要批示，而且多次进行专题研究部署，并组织开展了声势浩大的打击地下"**"专项整治行动，共破获地下"**"案件1517起，查处涉案人员3147人，其中判刑70人，劳教95治安处罚2864人，全市地下"**"赌博活动得到有效控制。但从这次人大代表视察和市政府组织对9件实事考核验收反映的情况来看，尽管各级政府及其部门做了大量扎实的工作，整个为民办事实工作的任务也基本完成，但广大群众对乡村公路建设、农村水利基本建设、农村敬老院建设、农村公共卫生体系建设、人畜饮水工程建设、农村电网改造、食品安全、城市低保、物价控制、就业再就业和社会治安等涉及群众切身利益的问题反映仍然十分强烈，迫切要求政府进一步加大工作力度。对于这些问题，市政府将结合代表视察建议的办理和2005年为民办实事工作的实施，进行系统规划，全面安排，分步实施，逐个解决，使人民群众真正得到实惠。
（三）要突出整改政府工作中的难点问题。对于这次代表视察中提出的一些问题，如加强中心城区"三河"治理、加大农业投入、加大城市基础设施建设投入、加大政法部门警li投入、加大对个别重大项目建设投入（如科技会展中心）等问题，这些既是群众关心的问题，也是代表关注的问题，更是当前政府工作中需要突破的瓶颈问题。由于解决这些问题需要投入大量的资金，而政府财力又相对不足，因而成为政府工作中的难点问题。对此，政府将从三个方面设法筹集资金解决，确保代表视察建议的办理力度 ……（未完，全文共4519字，当前仅显示2282字，请阅读下面提示信息。收藏《在人大代表视察情况通报会上的讲话》）