关于我市国有资产经营管理工作情况的报告

目录/提纲：……
一、基本情况
一是加强对国有资产产权的界定和确权，理顺历史遗留问题
二是加快开发国有资源，确保国有资产保值增值
三是行政、事业单位经营性资产实行统一拍租
四是国资收益收缴实行统一管理
五是变资产为资本，构建国资投融资平台
六是积极参与债权回赎，构建国资创新发展平台
二、存在问题
四是少数单位国有资产处置不够规范五是个别单位国有资产收益上缴不够及时
三、今后工作设想及措施
（一）继续完善法规制度建设
（二）认真抓好资产清理核实工作
（三）变资源为财富，探索市场化的运作方式
（四）变“经办”为经营，主动为资产增值
（五）有序推进国有产权流转，夯实国有资产运营基础
（六）努力营造推进国资监管工作的环境和氛围
……
关于化州市2015年国有资产经营管理工作情况的报告
化州市人民政府

尊敬的周玉瑞常务副主任、各位副主任、各位人大常委：
受谭剑锋市长的委托，我代表市政府对我市2015年国有资产经营管理工作情况汇报如下：
一年来，我市国资工作紧紧围绕“规范国资经营管理，构建国资创新平台”这个目标，按照“摸家底，抓改革，促发展”的工作思路，真抓实干，做了大量的工作，取得了一定的成绩。
一、基本情况
一是加强对国有资产产权的界定和确权，理顺历史遗留问题。经过两次的清产核资，基本摸清家底。但发现有的国有资产产权不明晰。资产确权不明晰，相关资产就不能确权和登记入账，一些资产就会逐步失管、逐渐流失，更不用说盘活利用、保值增效了。因此，我市高度重视，及时组织有关部门对账外资产未办证等情况进行全面的调查，研究制订相应措施，加强对国有资产
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中市一中租金由年租金701680元上升到2089900元，增长197.84%；市实验中学由年租金343000元上升到1067990元，增长211.37%；
四是国资收益收缴实行统一管理。凡行政、企事业单位国有资产出让收入、经营收益等国有资产收益统一使用由财政（国资）部门制定的缴款书，及时足额上缴市财政。对挪用、截留和私分国有资产收益的，按照有关规定进行处理。由于监管到位，国有资产经营收益入库大幅增长，由原每年入库200多万元，增长到每年入库近1500万元。其中2015年国有资产经营收益入库1771万元，纳税400多万元，大大增加财政的收入。
五是变资产为资本，构建国资投融资平台。加快国有资产的合理配置，通过各种方式把沉淀的国有资产转化为流动的国有资本，激活资本增值潜力，将一些优良的资产，如可融资的土地、房屋及商铺等，划转给国有企业，变资产为资本，构建融资平台，解决市重点项目资金紧缺的问题，促进经济发展。目前，我市已将一些优良的资产划转给市矿产资源开发投资有限公司、市科技工业园投资管理有限公司、市城镇基础设施建设投资有限公司、市城乡基础设施投资有限公司等国有企业，构建国资投融资平台。市科技工业园投资管理有限公司经市人大会议批准为我市三大高速出口建设融资4000万元，解决三大高速出口建设资金紧缺的问题，加快三大高速出口建设。化州市城乡基础设施投资有限公司注册资本金1亿元，可用于收购物业。2015年12月，该公司将用注册资金购买已挂网公示的若干地块，待资产成功竞得后，利用该部分优质的土地资产向金融机构进行融资，预计可为我市基础建设融资约3亿元，有效地解决我市基础建设短缺的问题，更好地推进我市基础建设，加快县域经济发展。
六是积极参与债权回赎，构建国资创新发展平台。盘活市属工业企业存量资产，增加财政收入。我市委托市国资经营公司成功回赎化州市饮食服务公司债权。该债权的回赎可以增加一千多万元的财政收入。目前，我市正在对化州市利事化工的债权进行回赎，力争以低廉的价格回赎，既盘活利事化工资产，又增加财政的收入。
二、存在问题
回顾近年来国资监管工作，我们虽然取得了一定成绩，但也存在着一些困难和问题：一是部分单位国有资产管理制度不够健全；二是部分国有资产尚未确权；三是少数单位国有资产瞒报漏报；四是少数单位国有资产处置不够规范；五是个别单位国有资产收益上缴不够及时。这些困难和问题都有待于我们今后工作进一步认真研究和解决。
三、今后工作设想及措施
（一）继续完善法规制度建设。建立健全行政、企事业单位国有资产管理规章制度，对国有资产购建、验收、登记、保管、领发、处置、报废等环节都要建立严格而完善的内部控制制度和自我约束机制，变长期以来的粗放式管理为精细化动态管理。探索以管资本为主，改革国有资本授权经营_的新方法和新途径。建立灵活的管理机制，精减审核事项，优化工作流程，进一步提高工作效率。进一步健全和完善我市国有资产监管法规制度体系建设，实现国有资产监管的专业化、制度化和规 ……（未完，全文共3208字，当前仅显示1620字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市国有资产经营管理工作情况的报告》）