关于对**市环境应急调研有关情况的报告

目录/提纲：……
一、各级政府对环境应急管理重视程度不够
二、应急机构设置、人员编制落实不到位
三、应急能力建设落实不到位、缺乏专项资金支持
四、预测预警、防范机制依然薄弱
六、下一步工作意见
……
关于对**市环境应急调研有关情况的报告

近年来，_突发环境事件高居不下，重金属污染、危险化学品泄漏等事故连续发生，对人民群众生命健康安全构成了较大威胁，因环境污染引发的信访案件不断攀升，环境应急形势异常严峻。“十二五”期间全省共发生突发环境事件49起，平均每年发生10起左右。为给“十三五”期间全省环境应急工作布好局，摸清现有底数，4月21日—29日，省厅对**、**两市的环境应急_建设、人员编制、环境应急队伍建设、应急能力建设，应急指挥平台建设及应急预案、应急值班等情况进行了深入调研。现将有关情况汇报如下：
一、各级政府对环境应急管理重视程
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略444字，正式会员可完整阅读）……　
，与相关部门之间职责不明确，导致实际工作中出现职责不落实，协调不顺畅等问题，影响了工作效率，弱化了全过程管理的要求。
调研中发现，**市仍未设置独立的环境应急机构，目前由法制科代管，工作人员4名，应急指挥平台处于筹建当中，没有独立的应急值班室，与我省的环境应急管理要求有较大差距。
三、应急能力建设落实不到位、缺乏专项资金支持
近年来，全省各级环保部门的应急能力有了不同程度的提高，但大部分地级市应急能力建设十分薄弱，区县级环保部门的应急能力几乎为空白。运城市虽在全省率先设有专职的环境应急中心，但是能力建设也非常薄弱，车辆、取证设备、应急器材等装备远远不能适应当前形势的需要。总体来看，全省环境应急能力建设上缺少应急监测仪器设备，不具备快速监测能力，连最起码的防护器材、交通工具都没有配备到位，既缺乏设备又缺乏长期维护和更新的专项经费，且尚未建立具有区域特征的应急物资储备名录。环境应急工作缺乏专项资金支持，后勤保障难以到位，为今后的处置工作埋下了隐患。
四、预测预警、防范机制依然薄弱
各级环保部门对环境应急管理工作认识不到位，有偏差，普遍存在“重应急、轻管理”的问题，环境应急全过程管理的要求仅仅停留在口号上，个别地方存在畏难情绪，既不能在日常工作中落实各项环境风险防范要求，又不能在发生事件时及时采取有效措施，对处置、信息报告等工作应付了事。预测预警能力非常薄弱，防范机制还未有效建立起来，事故预防工作存在较大漏洞。
六、下一步工作意见
环境应急管理工作是环境综合管理的重要组成部分，是我省当前亟待解决的一项重大课题。今后较长一段时间内，我省仍将处于加速工业化、城镇化发展时期，环境安全形势与环境应急管理能力不足的矛盾还将长期存在。
1、全面加强各级环保部门应急能力建设
加强对各级环保部门应急建设能力需求分析，按照“强省市、推基层”的思路，明确省市两级环保部门应急人员规模，推进环境应急指挥系统建设、配套完善应急防护装备和应急调查取证设备等，切实增强环境应急能力；
2、加强应急队伍建设
各市要重视加强环境应急队伍建设，突出抓好应急管理、应急监测和应急专家“三支队伍”建设，确保环境应急管理有部门主管、有专人负责，努力打造一支更加专业化、知识化、信息化的环境应急队伍。
3、加大责任追究力度
……（未完，全文共1960字，当前仅显示1246字，请阅读下面提示信息。收藏《关于对**市环境应急调研有关情况的报告》）