在全市乡镇（街道）“四个平台”建设工作现场会上的发言

目录/提纲：……
一、深化网格建设，着力构建“多元合一、一员多用”的全科网格
二、合理划分权责，着力构建“功能集成、反应灵敏、扁平高效”的综合指挥系统
三、推动资源下沉，着力构建“条块结合，以块为主”的派驻机构管理模式
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在全市乡镇（街道）“四个平台”建设工作现场会上的发言

今天，市委、市政府决定在雅溪镇召开这次现场会，这既是对莲都工作的肯定和鼓励，更是给莲都提供了一次难得的学习机会。在此，我谨代表莲都区委区政府，对市委市政府给予莲都工作的关心重视和大力支持表示衷心的感谢，对市直各部门和兄弟县（市）的各位领导来莲都指导工作表示诚挚的欢迎！下面，根据会议安排，我就莲都区“四个平台”建设工作作个简要汇报：
“四个平台”建设工作启动以来，莲都区委区政府高度重视，把它作为破解基层治理难题的重要举措，全力以赴抓好落实。我们成
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先各线网格员各自为战的局面，极大增强了基层党委、政府的信息收集能力。我们还为每位网格员配发了《网格管理工作手册》，让网格员上报信息有标准可依。同时，我们将各条线上的经费进行整合，统一转移到乡镇（街道）进行统筹安排，网格员的工作报酬与绩效评价相挂钩，极大提高了网格员的工作积极性。近期，雅溪镇处置的一起违法开采萤石矿行为，就是网格员在巡查中发现的，从信息上报到平台交办，再到多部门联合执法，整个处置过程仅短短几个小时，充分体现了“四个平台”发现问题快、统筹能力强、处置效率高的特点。
二、合理划分权责，着力构建“功能集成、反应灵敏、扁平高效”的综合指挥系统。
作为平台建设的根本，区委区政府在所有乡镇（街道）都设立了综合信息指挥室，主要承担信息汇总、综合研判、流转督办、绩效评估等工作职能，统筹协调指挥“四个平台”及区域内各条块的管理服务力量，实现信息收集反馈“一个口子进、一个口子出”，以及工作分流交办的“闭环运行”。同时，为配合“四个平台”建设，根据各平台主要职责和工作内容，我们将权力清单和责任清单细化分解到各平台，再由各平台分别落实到具体责任科室，有效避免了权责不清和推诿扯皮。比如，雅溪镇共梳理出权力事项135项，公共服务事项11项，全部分解落实到各个平台。
三、推动资源下沉，着力构建“条块结合，以块为主”的派驻机构管理模式。
“四个平台”建设是“放管服”改革在基层的具体实践，我们把工作成效和群众满意度作为平台建设的最重要成果，持续推动力量下沉、保障下倾、服务下行，着力构建起“条块结合，以块为主”的派驻机构管理模式。即派驻机构在业务上接受主管部门指导，人员纳入乡镇（街道）日常管理和考核。通过调整优化管理模式，原来乡镇（街道）“责大权小”和“看得见、管不着”的难题得到逐步破解。同时，对硬件条件较好的乡镇（街道），努力探索“一窗受理、集成服务”改革，把“最多跑一次”的要求融入“四个平台”建设。比如，刚才大家参观的一楼办事大厅，就实行了部分派驻机构与镇政府对外服务窗口的集中进驻和集中办公，尽量让企业和群众办事“就近跑、家门口跑”， ……（未完，全文共1782字，当前仅显示1133字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市乡镇（街道）“四个平台”建设工作现场会上的发言》）