“三会一课”制度的实践与思考

目录/提纲：……
一、主要做法及成效
（一）强化制度规范，要求上贯穿“严”
（二）突出差异管理，在内容上注重“实”
（三）注重创新改进，在形式上突出“活”
（四）构建落实体系，在推动执行上强化“责”
二、存在的主要问题
三、新形势下落实“三会一课”制度的对策建议
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“三会一课”制度的实践与思考

“三会一课”制度是党组织生活的基本制度，也是严格党员管理、加强党员教育的重要手段。近年来，随着改革开放的深入推进，社会经济、思想观念、价值取向日益多元化，对基层党组织书记和党员教育管理带来了广泛影响和挑战，加之部分基层党组织认识不到位、基层党务工作者能力不足等原因，导致“三会一课”开展不经常、不认真、不严肃，出现了表面化、形式化、娱乐化、甚至庸俗化的问题。解决这些问题，必须从严格_组织生活做起。为此，石嘴山市立足推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党支部为基本单位，积极探索通过完善机制、搭建平台、创新形式，不断拓展“三会一课”基本内容和实现途径，切实让“三会一课”在基层“动”起来、严起来、实起来、活起来。
　　　　一、主要做法及成效
　　　　（一）强化制度规范，要求上贯穿“严”。针对党组织生活弱化虚化、党内政治生活不规范等问题，从制度建设抓起严起。一是“突出规范”定制度。市委出台了《关于深入推进全面从严治党若干问题的实施意见》《关于进一步严肃党内政治生活制度的通知》等，把严肃党内政治生活聚
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同类型党组织的特点，区分党员领导干部、普通党员、老党员、流动党员等实际，强化对党员的分类管理，确保“三会一课”制度落实具体化、精准化、差别化。一是突出灵活性，提升可行性。充分考虑不同单位领域的实际条件，确保落实党内生活，促进工作和发展有机统一。如，在非公、社会组织等突出“短、频、快”和“小集中、大分散”的要求，普遍依托车间、工段等建立支部或党小组班前会、工段会、早餐会等制度，将“三会一课”与企业生产管理会议有机整合融合，最大限度降低企业工学矛盾，促进“三会一课”制度有效落实；在社区推行党员分类管理，区分能够参加组织生活的党员、上学务工外地探亲党员、行动不便的党员、丧失听写读等行为能力的党员等情况，差别化组织“三会一课”及组织生活，对党员提出不同要求和跟进服务措施，同时以网格为单元完善和发挥网格党小组会作用，缩小了活动单元，确保每名党员都纳入党组织有效管理和服务范围。二是做好结合文章。本着解决问题、满足需求的原则，将“三会一课”与单位党员的实际需求结合起来，做到每次组织生活“有任务、有主题、有实质内容”。重点与本单位、本部门绩效考核、评先评优、选人用人等事项相结合，充分发挥了党员大会、支委会协商议事、民主决策的功能。围绕从严落实民主评议党员，在全区率先开展不合格党员组织处置工作，有效发挥支委会、党员大会议事决策作用，评议和处置不合格党员408名，畅通了党员出口，纯洁了党员队伍，做法被新华社《国内动态清样》采编；围绕_土地改革试点，完善党领导下村民代表会议制度，先后组织141个行政村党组织召开村党员大会、支委会564场次，研究解决土地改革相关事项89件，维护了村民集体权益，保障了改革的顺利推进。组织1230名党员领导干部带头到基层联系点讲党课，解决基层问题1050件，使“三会一课”成效体现到了为民办实事中。
　　　　（三）注重创新改进，在形式上突出“活”。着力破解“三会一课”形式单调、途径单一、资源匮乏的问题，以创新求突破。一是建立“智慧党建”平台。组织开发建设了集党员教育、志愿服务、积分管理、组织关系转接等为一体的“智慧党建”平台，通过整合链接党员教育和互联网资源，实现党组织之间资源共享、协作互通、党员教育“线上、线下”互动，便捷参加组织生活、在线学习、志愿服务等，丰富了党员“三会一课”学习的途径和资源。二是推行“四式党课”。创新党课教育模式，探索推行了体验式、创意式、互动式和情景模拟式“四式”党课，将党课课堂放到田间地头、工作现场、居民小区，体验式党课变“坐而论道”为转换角色“亲身体验”，创意式党课变“形式单一”为“灵活多样”，互动式党课变“枯燥呆板”的灌输为“活力倍增”的共同参与，情景模拟式党课变“照本宣科”为“实景模拟”，有效拓展了“三会一课”的形式和内容，增强了党组织生活活力。全市先后有1.6万余名党员在756场次“四式党课”中受教育，做法被列入中组部《_党员教育培训案例》教材。三是搭建开放式活动平台。为有效解决非公和社会组织党组织党员少、阵地资源缺、党组织生活难组织的实际，在工业园区、商圈、协会等重点区域领域规划建设12个开放式党群服务中心和34个社区联合党支部党群服务站，整合资源，按照项目化、菜单式形式，组织开展开放式党群活动，组织区域内各类党组织和党员集中过组织生活，举办理论政策法规、就业创业等培训和各类开放式党群活动865场次，参与党员职工7856人次，拓宽了党员参加“三会一课”渠道。四是普及掌上“微平台”。适应党员活动范围扩大、流动性加剧的实际，积极发展移动党员教育管理和学习交流终端，市、县区每年举办竞赛评选活动，表彰培树各类党建“微平台”典型30余个，带动各机关事业单位、乡镇农村、街道社区党组织搭建网站、微信群、QQ群等线上平台300余个，为党员提供了快餐式和零距离的教育培训和党组织生活服务，受众党员2.3万名。平罗县开发建设了“云支部”手机APP，为全县各级党组织和党员提供新 ……（未完，全文共5997字，当前仅显示2106字，请阅读下面提示信息。收藏《“三会一课”制度的实践与思考》）