自治县乡人大工作和建设情况汇报

目录/提纲：……
一、贯彻落实中发〔2015〕18号文件和桂发〔2015〕12号文件情况及主要做法
（一）加强对县乡人大工作的领导
（二）依法做好县乡人大代表选举工作
（三）认真开好县乡人大会议
（四）依法行使重大事项决定权
（五）加强和改进监督工作
（六）依法做好人事任免工作
（七）加强同人大代表和人民群众联系
（八）加强县乡人大自身建设
二、县乡人大工作中存在的主要问题
一是召开会议方面
二是依法行使讨论决定重大事项权方面
三是依法履行监督工作方面
四是代表工作方面
五是县乡人大自身建设方面
三、推进县乡人大工作的意见和建议
（四）建议自治区人大出台相应指导意见，进一步加强县乡人大自身建设
一是进一步优化县级常委会组成人员结构
二是要求乡镇人大主席尽量少兼职，在届期内要尽量保持相对稳定
四是有组织、有计划地加强人大干部业务技能培训
五是加快县乡人大信息化和代表联络机构建设步伐
六是加强县乡人大工作保障
……
大东瑶族自治县乡人大工作和建设情况汇报

2015年，_和自治区党委分别下发了中发〔2015〕18号文件和桂发〔2015〕12号文件，就加强县乡人大工作和建设提出了具体意见和要求，提供了基本遵循，指明了努力方向。大东瑶族自治县党委和人大常委会高度重视，把深入贯彻文件精神作为一项重要政治任务，加强对县乡人大工作的指导和督促检查，全县各级人大以贯彻落实文件精神为契机，推出了一系列有力举措，县乡人大工作和建设明显加强，推动了全县人大事业的健康发展。根据自治区人大常委会的要求，现将我县县乡人大工作和建设情况作如下汇报：
一、贯彻落实中发〔2015〕18号文件和桂发〔2015〕12号文件情况及主要做法
_和自治区党委文件出台之后，我们及时向县委作了汇报，县委高度重视，对我县贯彻落实两个文件提出了具体要求，特别是针对2016年换届选举，制定下发了换届《工作方案》，并批转了县人大常委会党组关于县乡人大换届的《安排意见》，为我县顺利完成县乡人大换届选举提供了强有力的组织和领导保证。自治县人大常委会党组把学习文件精神作为一项重点工作，通过召开党组会议、常委会会议、人大机关会议等方式，原原本本传达文件精神；各乡镇人大也通过不同方式，对文件精神进行了传达学习，并研究贯彻落实的具体意见。自治县人大常委会几位副主任分
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人民团体推荐的69名，选民10人以上联名推荐的293名，女性119名，占33%，瑶族122名，占34 %。非中_中员183名，占51%。选举乡镇代表名额为947名，共划分选区588个。提名初步代表候选人2125名，为应选名额的2.3倍；确定正式代表候选人1698名，为应选名额的1.8倍。全县参加投票选举的选民290277人，参选率为86%。选举产生县人大代表213名，其中：政党和人民团体推荐当选69名，占32%，选民10人以上联名推荐当选144名，占68%；非党85名，占40%；女性75名，占35%；少数民族177名，占94%；大专以上文化的80名，占38％；选举产生乡镇人大代表947名。其中：非党360名，占38%，女性280名，占30%，大专以上132名，占14%。
（三）认真开好县乡人大会议
根据法律的有关规定，每年至少召开一次县级人民代表大会，会期一般3天左右，无选举事项时，会期不少于2天。会议听取审议自治县人大常委会和“一府两院”工作报告，履行相关法律职责和程序。乡镇人代会按法律要求每年举行一到两次，会期不少于1天。自治县人大常委会会议每两个月举行一次，会议内容基本按年初制定的《工作要点》进行，具体召开时间由主任会议确定。
（四）依法行使重大事项决定权
为使讨论决定重大事项更加科学，程序更加规范，县乡人大都进行了积极探索实践。每年年初，县乡人大围绕党委重大决策部署，紧盯政府重大工程项目，紧盯群众关注的重大民生工作，通过召开代表座谈会等方式，广泛征求社会各界意见建议，在此基础上，召开常委会会议、主席团会议进行研究讨论，确定议题、时间安排、主办部门等，列入年度工作要点，为做好全年重大事项决定工作奠定基础。县乡人大在讨论决定重大事项时，大多围绕三个重点开展，即党委重大决策部署、群众关注的热点问题、代表议案建议办理。通过定期听取进展情况汇报、组织代表视察、实地察看等多种形式，加强对重大事项决议、决定落实情况的监督检查，确保决议、决定落到实处，取得实效。自治县人大常委会从2016年以来，紧紧围绕发展和民生两大课题，依法对带有根本性、全局性、长期性的重大事项行使决定权，先后作出18项决议、决定。
（五）加强和改进监督工作
全县各级人大深入贯彻落实监督法，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、工作评议等多种监督方式，狠抓工作落实。坚持把贯彻落实党委的决策部署作为监督工作的重中之重，科学谋划，精选议题，找准切入点、结合点，使各项工作始终与党委中心工作合拍共振。自治县人大常委会制定了对“一府两院”或政府工作部门的工作评议办法，促进了人大监督由程序性向实质性的转变。自治县人大常委会坚持把每年县政府工作报告中关于发展农村经济和改善农村条件的有关事项作为调研视察的重点，并责成各乡镇人大广泛征求基层代表和农民群众的意见建议，确保三农工作与全县各项工作同步发展。
（六）依法做好人事任免工作
自治县人大常委会坚持把党管干部和人大依法任免相统一起来，严格按照地方组织法有关规定，采取任前发言、颁发任命书、宪法宣誓等方式，规范人事任免工作，提高被任命人员的责任感和使命感。
（七）加强同人大代表和人民群众联系
自治县人大常委会健全完善了“常委会定期联系代表，代表定期联系群众”的工作机制，通过制定加强同人大代表联系的实施办法，要求常委会组成人员带头做好联系代表工作，通过走访代表、督办建议、接待信访等形式，通过建立代表活动小组等形式，丰富代表活动内容，密切了人大代表同人民群众的联系；同时为各级人大代表订阅了《中国人大》、《广西人大》，拓宽了代表的学习渠道，增进了常委会与代表的联系。自治县“法检”两院邀请人大代表参加“案件庭审”和“检察开放日”活动，代表的知情权、参与权和监督权得到保障。各乡镇人大将全县自治区、市、县、乡四级人大代表混合编成代表活动小组，每个代表活动小组每季度都要开展主题活动，学习一部法律、集中视察一次、提出一条好建议、为人民群众办一件好事实事。
（八）加强县乡人大自身建设
自治县人大常委会始终把加强自身建设作为依法履职的重要基础，结合工作实际，进一步建立健全常委会工作的制度体系，完善机关内部管理制度，不断促进人大工作科学化、规范化、法制化。特别是在当前新的政治常态下，更加严格执行_的有关规定，克服过去存在的一些不正确思想，促使人大干部的自身建设适应新形势。
二、县乡人大工作中存在的主要问题
我县在贯彻落实_和自治区党委文件精神方面做了一些工作，取得了一些成效，但也存在一些问题，主要表现在：
一是召开会议方面。存在召开时间随意性大，会期短的问题。文件中强 ……（未完，全文共4922字，当前仅显示2486字，请阅读下面提示信息。收藏《自治县乡人大工作和建设情况汇报》）