整顿市场环境加强工程领域质量监管工作实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、重点任务
（一）开展工程领域流通商品专项整治
1、建材产品及建材市场
2、工程领域机械市场
3、钢构件、铝型材市场
（二）开展省、市著名商标企业专项整治
（三）开展“守合同重信用”企业和星级经营场所专项整治
（四）开展查处制售假冒伪劣商品违法行为专项整治
1、加强商品质量抽检
2、整治商标侵权行为
3、整治仿冒误导行为
4、整治虚假违法广告
5、整治电商违法行为
（五）开展工程建设用材料和强制性认证产品质量安全专项整治
（六）开展电线电缆产品专项整治
三、检查方式
（一）全面开展检查
（二）加强商品抽检
（三）强化索证索票
（四）坚持问题导向
四、时间安排
五、组织领导
六、工作要求
（一）提高思想认识
（二）明确工作任务
（三）加强案件查办
（四）加强督查督办
（五）加强舆论宣传
……
整顿市场环境加强工程领域质量监管工作实施方案

为认真贯彻省、市整顿市场环境加强工程领域质量监管工作会议精神，进一步下硬茬整顿和规范市场秩序，优化市场环境，维护市场经济秩序和_，服务和促进全域旅游建设，按照省、市统一安排部署，县局决定在全县范围内集中开展一次整顿和规范工程领域市场经济秩序专项行动。为确保此次行动有力有序有效开展，特制定如下实施方案。
一、工作目标
通过深入开展整治和规范工作，工程领域商品质量违法行为得到有效遏制，市场经济秩序进一步好转，相关市场监管制度进一步完善，有关人民群众身体健康和生命财产安全的热点、难点问题基本解决，人民群众满意度进一步提升，各类市场主体诚信自律意识进一步增强，推动形成执法主体依法行政、市场主体诚信经营的良好环境。
二、重点任务
（一）开展工程领域流通商品专项整治。
1.建材产品及建材市场。重点对制售劣质电线电缆、变压器、开关、熔断器、接触器、继电器，
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处。
（四）开展查处制售假冒伪劣商品违法行为专项整治。
1.加强商品质量抽检。结合2017年度商品抽检计划，以八大类商品为抽检重点，加强抽检转案，对不合格商品追根溯源一查到底，及时公布抽检和查处结果。
2.整治商标侵权行为。以驰、著名商标保护为重点，查处侵犯他人注册商标专用权的违法行为。
3.整治仿冒误导行为。查处擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，冒用他人厂名、厂址，冒用认证标志，伪造产地，以假充真误导消费者的行为。
4.整治虚假违法广告。加大对电视、广播、网络、报纸、印刷品等广告媒介的监测，以查处虚假违法医药广告为重点，对虚假违法广告涉及的发布者、经营者、广告主和代言人进行全链条查处。
5.整治电商违法行为。按照线上线下一体化监管的要求，加强执法协作，查处网购中的销售假冒伪劣商品和网络广告违法行为。
（五）开展工程建设用材料和强制性认证产品质量安全专项整治。
1.整治水泥、钢材、砌块、砖瓦、输水管、预制板、人造板、电线电缆等工程建设常用材料以及“地条钢”等非法生产小作坊和“黑窝点”。
2.低压电器、安全玻璃、消防产品、插头插座、开关、电信电缆、装修装饰产品等强制性认证产品。
（六）开展电线电缆产品专项整治。
1.严打县域内制售假冒伪劣电线电缆黑窝点，严查销售不合格电线电缆，对无证生产、假冒名优、掺假使假、违法违规使用不合格电线电缆等行为，全面整治和重拳打击。
2.根据《中华人民共和国产品质量法》和《工业产品生产许可证管理条例》等有关法律法规的规定，全面梳理县域内的全部电线电缆获证生产、销售企业，重点查处无证生产、制售假冒伪劣产品和其它违法行为，对在抽样、检验、调查等环节发现产品质量存在问题的，及时依法处理，并向社会曝光。
三、检查方式
（一）全面开展检查。对上述列举的整治重点所涉及的企业、市场、商场要逐一检查到位，并按照规定的检查内容逐一对照检查，坚决防止和纠正漏户、漏检查项目和“走过场”等现象。
（二）加强商品抽检。将商品质量抽检作为重要手段，对疑似不符合国家标准、存在质量问题的商品，有针对性地开展抽检工作，对不合格商品追根溯源，及时由抽检转案件，及时公布抽检和查处结果。
（三）强化索证索票。查处无证照经营等主体资格不合法的行为，查处无厂名厂址、无合格证、无生产日期的“三无”产品违法行为。
（四）坚持问题导向。对发现的违法违章行为要坚决依法依规处理。要通过整治，查处一批案件，端掉一批窝点，曝光一批违法主体，公示一批失信企业，撤销一批已获得的称号，移送一批触犯刑律的违法犯罪分子。
四、时间安排
此次集中整顿行动从2017年4月开始至2017年12月，用八个月时间进行集中整治。
五、组织领导
县局成立整顿市场环境加强工程领域质量监管工作领导小组，局长任组长，其他班子成员任副组长，各股（室）、直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在经检大队，副局长兼任办公室主任，负责市场整顿的日常工作。
这次市场整顿行动实行“1+6”模式，在制定一个总体实施方案的基础上，再分别制定工程领域流通商品整治、著名商标企业整治和“守合同重信用”企业、星级经营场所整治、制售假冒伪劣商品整治、工程建设用材料和强制性认证产品质量安全专项整治、电线电缆产品专项整治等六个专项整治方案。六个专项整治同步开展，分头进行，统一汇总。
六、工作要求
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