在全市财政涉农资金统筹整合支持脱贫攻坚推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是各县区的现实需要
二是上级的政策要求
二是某些部门的同志担心揽活太多，会完不成行业部门任务
二、理清思路、加快推进，确保各项工作任务落实
一要聚焦产业发展
二要聚焦基础设施建设
三要聚焦带动就业扶贫
三、加强监管、强化考核，确保工作取得实实在在的效果
……
在全市财政涉农资金统筹整合支持脱贫攻坚推进工作会议上的讲话

同志们：
今天召开这次全市财政涉农资金统筹整合支持脱贫攻坚推进工作会议，主要任务是进一步统一思想、提高认识，明确任务、压实责任，推进我市财政涉农资金统筹整合支持脱贫攻坚工作深入开展。刚才，**同志传达了我市《关于进一步加强财政涉农资金统筹整合支持脱贫攻坚工作的通知》，这是市委、市政府围绕提高财政资金使用效益、深化脱贫攻坚工作的重要决策部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就开展好这项工作，我讲几点意见。
一、提高认识、勇于担当，切实把财政涉农资金统筹整合支持脱贫攻坚工作作为一项重要的政治任务来抓
当前，我市脱贫攻坚已到了攻坚拔寨的关键时期。对财政涉农资金进行统筹整合使用，进一步支持脱贫攻坚，作为_和全省着眼脱贫攻坚大局的一项重要
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略561字，正式会员可完整阅读）……　
。二是某些部门的同志担心揽活太多，会完不成行业部门任务。三是县区统筹的还不够，虽然有了政策，但还没有很好的统筹安排,存在谋划不准确、调度不及时，导致统筹整合资金不能精准用于扶贫工作。这三个问题，与当前脱贫攻坚大局、与我市推进“453”工作体系的要求是极不相符的，在这里必须明确，脱贫攻坚是列入市委、市政府“453”工作体系的一项重要工作，做好涉农资金整合和脱贫攻坚相关工作，是市直部门、单位义不容辞的职责。各级各有关部门一定要强化政治意识、大局意识和责任意识，牢固树立全市“一盘棋”的思想，敢于破除推进资金整合的各自阻碍，勇于担当、积极作为，切实把允许整合范围内的资金最大程度地用到扶贫脱贫上，集中力量、集中资源、集中资金，帮助脱贫任务较重、基础条件较弱的县区打好脱贫攻坚战，构建起脱贫工作的长效机制。
二、理清思路、加快推进，确保各项工作任务落实
各县区、各有关部门要按照国家和省、市的有关要求，严格执行政策，注重工作成效，真正做到突出“统”的功能，拓展“筹”的渠道，加大“整”的力度，完善“合”的机制，通过资金“大整合”，产生脱贫攻坚“强效应”。
一要聚焦产业发展。要以项目为载体，因地制宜，深挖产业存量和潜力，扶持建设一批质量高、产业带动能力强的好项目；要发挥产业集聚效应和市场调节配置作用，做好新旧动能转换工作，扶持培育一批带动贫困户发展、提供更多就业岗位的合作组织和龙头企业，帮助贫困人口通过发展生产实现脱贫；要加大特色产业扶贫支持力度，根据当地产业基础、自然条件、资源禀赋等将特色产业做大做强，形成科学发展、可持续发展的良好势头。
二要聚焦基础设施建设。要按照贫困村“摘帽”标准、“五通十有”要求和产业基地发展的实际需求等，全面筛查当地基础设施建设上的薄弱环节、突出问题和贫困户需要，根据资金整合规模，分清轻重缓急，将建设项目纳入实施方案，明确部门责任,有计划、有步骤地安排实施。
三要聚焦带动就业扶贫。要建立完善就业扶贫机制，统筹整合部分资金用于支持建档立卡贫困人口就业。对法定年龄贫困劳动人口，要通过建立健全就业指导、岗位推荐、技能培训等服务体系，落实相关政策，促进其实现稳定就业、稳定脱贫。对不在法定劳动年龄范围内、具备一定劳动能力的建档立卡贫困人口，要研究制定扶持政策，利用就业扶贫车间、公益岗位等形式创造就业机会，明确补助标准，增加务工收入，变“输血”为“造血”,增强贫困户自我发展能力。
做好涉农资金统筹整合工作，关键在部门。各有关部门要厘清本部门整合范围内的项目类别、资金规模和可整合比例等，做到“应整尽整”。要积极对接县区脱贫攻坚规划和涉农资金整合方案编制，确保整合方案编制科学合理，可操作性强，确保资金“接得住”。要结合本部门在脱贫攻坚工作中的任务分工，在使用整合资金建设项目过程中聚焦精准扶贫，在需求导向、载体承接、方式创新、力量保证等方面下功夫，确保建好项目，干出成效，确保资金“用得好”。要 ……（未完，全文共3118字，当前仅显示1575字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市财政涉农资金统筹整合支持脱贫攻坚推进工作会议上的讲话》）