人大关于全市水果蔬菜品质品牌建设情况的调查报告

目录/提纲：……
一、主要工作成效
（一）强化组织领导，推进品质品牌提升
（二）部门协调配合，形成创建合力
（三）壮大经营主体，示范带动作用初显
二、存在的主要问题
（一）品质品牌意识不强
（二）标准化生产能力不足
（三）品牌建设水平不高
（四）品牌推介力度不大
三、几点建议
（一）进一步营造品质品牌创建氛围
（二）进一步提升水果蔬菜品质
（三）进一步加快品牌整合步伐
（四）进一步加大宣传推介力度
……
人大调查报告
市人大常委会关于全市水果蔬菜品质品牌建设情况的调查报告
市人大常委会调查组

根据市人大常委会2017年工作要点的安排，市人大常委会组成调查组，由副主任李奎阳带队，于10月中旬对全市水果蔬菜品质品牌建设情况进行了专项调查。调查组听取了市农业局、市工商局、市质监局、天雨公司等部门和七星台、董市、安福si等镇关于水果蔬菜品质品牌建设情况的汇报，实地查看了明新、美和、翔新、双联等果蔬专业合作社和东方年华蔬菜基地生产经营情况，与部分市人大代表、镇村干部、合作社负责人、相关部门负责人进行了座谈。现将调查情况报告如下：
一、主要工作成效
近年来，市政府紧紧围绕农业供给侧结构性改革，加强“两品五化”建设，实施精品名牌战略，切实促进了我市水果蔬菜品质提升、品牌升级。截至2016年底，全市水果蔬菜种植面积66.05万亩，产量134.5万吨，有效水果、蔬菜“三品一标”企业13家、产品22个。
（一）强化组织领导，推进品质
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镇、鸭子口村被认定为“_一村一品示范镇”“_一村一品示范村”；金盘山蔬果专业合作社“八亿”脐橙年产值1.2亿，产品远销国内外，有力带动周边农民增收致富。以柑桔品种改良、品质提升为重点，今年秋季柑桔高接换种2000余亩，柑桔产业供给侧结构性改革开局良好。初步形成长江沿线名优特蔬菜产区、西部丘陵岗地林果特色产区的产业布局。
二、存在的主要问题
（一）品质品牌意识不强。少数干部品质品牌意识较为淡薄，缺乏统一规划，缺乏人才技术支撑。部分新型经营主体生产经营理念落后，多注重眼前利益，不注重标准化生产，品质品牌创建意识不强，对提升品质、打造品牌缺乏主动性。一些农民局限或满足于传统生产经营方式，缺乏长远眼光，参与品质品牌创建的积极性不高。
（二）标准化生产能力不足。全市果蔬标准体系不够健全，质量安全标准和生产技术规程不够完善，有的虽有标准，但实施、推广力度不大。果蔬标准化示范基地规模偏小，标准化程度偏低，覆盖面不大。大部分果蔬品种仍以常规品种、大宗品种为主，产品定位中低端，附加值不高。
（三）品牌建设水平不高。果蔬产品品牌较多，但品牌的市场认可度、消费者忠诚度不高，缺乏高知名度地方品牌，部分优质产品只能以原料甚至“贴牌”的形式销售。品牌整合力度不大，品牌多而杂、散而乱，同一类型的果蔬产品，注册的商标有十几种之多，难以形成组团出击、集中打响品牌的合力。
（四）品牌推介力度不大。农业经营主体自主宣传力度不够，政府主导的宣传工作较为薄弱，与相邻县市区政府相比，在农业品牌创建和宣传力度上存在一定差距。果蔬产品营销多以批发市场、农贸市场等为主销渠道，城市超市、果蔬自营店等销售缺失，存在营销观念落后、辐射力较弱等问题。
三、几点建议
（一）进一步营造品质品牌创建氛围。市政府要以“提升品质、打造品牌”为_，加大政策扶持力度，引导农民依法有序向拥有品牌的专业合作社流转土地，发展适度规模经营；加强科技人才队伍建设，分产业组建专业技术团队；将果蔬产品品质品牌建设纳入本地区工作考核，定期督查，严格奖惩；加快推进我市由农业大市向现代农业强市转变，力争将我市打造成长江中游重要的生态果蔬产业带。各地各部门要统一思想认识，深刻领会农产品品质品牌建设的重要意义，树立“质量为本”理念，形成全社会重品牌、塑品牌、护品牌的浓厚氛围。农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体要充分认识品质品牌建设对于提升市场竞争力的重要意义，自觉加大品质品牌建设力度。
（二）进一步提升水果蔬菜品质。要加快调整优化果蔬品种结构，因地制宜、突出特色，迅速建立市级种苗繁育基地，引进新品种新技术新模式，加快优良品种的推广，力争三年内全市完成果蔬品种的更新换代。要加快农业标准化制度修订步伐，制定完善果蔬等特色农产品地方标准和生产技术规程。要集中连片开展农业标准化示范基地创建，以基地创建带动全市果蔬品质大提升。要加强对新型经营主体应用标准化技术的指导、培训，推进果蔬产业生产加工流通各环节标准化实施。要严格农业投入品监管，从源头保障果蔬产品质量安全。要加强果蔬产品质量安全追溯体系建设，实现果蔬产品质量安全全程可追溯。要加大行业监管执法力度，严厉打击破坏果蔬品质的违法违规行为。
（三）进一步加快品牌整合步伐。要科学制定全市果蔬品牌培育发展规划，建立层级递进的品牌培育机制。要引导新型经营主体加强联合和合作，按照一产业一品牌，一品种一名牌，一区域一地理标志产品的思路，开展品牌创建和整合。要 ……（未完，全文共2935字，当前仅显示1866字，请阅读下面提示信息。收藏《人大关于全市水果蔬菜品质品牌建设情况的调查报告》）