公安机关创建“平安企业”工作汇报

目录/提纲：……
一、认识——准确把握“平安企业”创建的深刻内涵
（一）开展“平安企业”创建是公安机关提高为经济社会发展服务能力的具体体现
（二）开展“平安企业”创建是公安机关创新服务企业发展模式的迫切需要
（三）开展“平安企业”创建是公安机关深化“平安创建”的重要举措
二、实践——不断推动“平安企业”创建的深入开展
（一）以情报信息为先导，建立主动超前的预警机制,不断提高发现涉企警情的能力
2、帮助企业健全管理制度
3、不断深化“等级创安”活动
4、加强企业消防安全管理
1、加大经济犯罪打击力度
2、强化企业周边环境整治
（四）以多方合力为支撑，建立目标同向的协作机制，不断提高服务企业发展的能力
三、成果——初步实现“平安企业”创建的预定目标
四、体会——总结回顾“平安企业”创建的几点收获
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公安机关创建“平安企业”工作汇报
去年底以来，我们以_为指导，以维护市场经济秩序、促进经济发展为目标，以防范和打击各类涉企违法犯罪活动为重点，深入开展“平安企业”创建活动，为企业提供全方位、优质、高效的安全服务，形成了防范在前、预警在先、打击主动、服务全程的工作局面，从源头上遏制和减少了影响企业单位安全生产经营的案件和事件，探索出了一条新形势下公安机关服务企业发展的新路子。
　　一、认识——准确把握“平安企业”创建的深刻内涵
　　近年来，邗江一直处于全市改革发展和开发建设的前沿阵地，以企业为主体的工业经济已成为拉动全区经济发展的主要动力。为抓住公安机关服务发展大局的着力点，进一步推动“平安邗江”创建，我们组织了对全区企业发展及治安状况的调研。通过分析，发现新形势下公安机关服务企业发展出现了一些新情况、新问题，经济社会的快速发展呼唤新的公安工作机制。为此“平安企业”创建活动应运而生。
　（一）开展“平安企业”创建是公安机关提高为经济社会发展服务能力的具体体现。当前，在社会各项事业的发展中，经济发展是基础，而在经济发展的多个范畴中，企业产生的经济效益已日益成为带动当地经济发展和振兴地方经济的主导力量。去年，我区国民生产总值首次突破100亿元，其中由企业创造的占总数的73.3%。这种情况下，公安机关服务经济社会发展的能力就集中体现在服务企业
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行加工、筛选、整合，充分挖掘这些情报信息的潜在价值，定期对情报信息做出经济犯罪形势、企业周边治安状况、企业内部防范现状及涉企矛盾情况分析。我们还与区政府信息中心沟通联系，架网铺线，在政务公开网上设置“邗江警企共建平安信息网”，开设12个栏目，重点发布公安机关创建动态，并对各类涉企警情进行预警预测，提醒企业及早加强防范。同时，强化与企业的互动，利用网上报案、你问我答等形式，进一步拓宽信息渠道，不断丰富服务企业的方式和内容。分层收集情报信息。建立涉企情报信息收集制度，明确各警种、部门定期情报信息收集数量、收集范围和反馈途径。经侦部门民警与各派出所经侦员每周收集涉企经济犯罪情报信息不少于1条；刑侦、治安、经文保及各派出所每周收集涉企各类情报信息不少于3条。同时，利用已建覆盖社会面治安信息员系统，要求信息员注重发现涉企警情，注重及时反馈。0
分类发布预警信息。信息中心根据研判信息内容的性质、接收对象和使用价值的不同，采取不同的发布渠道。一是面向党委政府的重大警情报告制度。特别是对那些可能因经济犯罪活动引发的_性事件等社会不稳定因素，及时报告党委政府，尽早控制事态。二是面向基层的信息发布制度。便于基层所队针对性地开展涉企违法犯罪活动的防范指导和打击处理工作。三是面向行业的预警通报制度。对那些多发性、苗头性、行业性的经济犯罪动态，及时向经济管理部门、行业协会通报，提醒相关单位做好自查和防范工作。四是面向企业的防范建议制度。通过对各类情报信息的综合研判，建议企业加强管理、堵塞漏洞。五是面向社会的警方告示制度。对于那些可能直接侵害群众利益的经济犯罪手段，通过传媒，告知大众，加强自我防护，避免上当受骗。目前，已分类发布各类涉企预警性信息22份，通过信息预警，扬子旅游车厂改制矛盾、台资企业虹扬公司排污矛盾等一批重大涉企矛盾纠纷均妥善处置于初始状态。
（二）以跟踪服务为手段，建立网络严密的防控机制，不断提高保障企业安全经营的能力。
建立企业分层联络制度。局领导把区委、区政府2003年底表彰的22个双文明建设立功企业作为重点联系单位。经侦、治安、刑侦、经文保各选择10家年利税在100万元以上的企业作为重点联系单位。各派出所选择20家在本地有一定影响的企业作为重点联系单位。局领导和各单位、部门定期到企业走访，了解情况，对企业提出的涉及安全防范方面的问题和困难想方设法帮助解决。经侦部门与相关派出所在琴曼、琼花、银星等3个重点骨干企业、经济案件多发企业、改制及濒临破产企业设立联络点，深入企业内部，找出企业存在的薄弱环节，为企业自防提供可行性建议意见。银星旅行用品公司因经营不善被外地企业骗走30多万元，公司面临倒闭。联系单位主动与其分析原因，寻找对策，并帮其追回骗款，使企业起死回生。经侦大队还与银行联系，在15家企业设立了POC网络消费终端，进行网上资金结算，既减少了现金交易的不便，又堵塞了资金流转的漏洞。 
2、帮助企业健全管理制度。经侦部门会同分层联系企业的局领导、各单位部门，把全区企业分为五类，分类建议并帮助企业建立健全各项管理制度。一是针对旅游用品、医疗器械类企业营销人员多，易发生职务侵占、挪用资金犯罪的特点，帮其健全合同管理制度。以签订劳动合同规范企业与职工的劳动关系，明确用工人员在企业中所承担的义务和责任，以及违约后偿付的经济赔偿等条款，用制度来约束职工侵犯企业权益获取个人利益的行为。特别加强对营销人员的管理，明确费用承担、业务费结算比例、货款回笼制度及奖惩比例等，以堵塞企业内部的犯罪漏洞。二是针对轻纺企业多存在家族式管理，企业内部财务管理混乱的实际，帮其健全财务管理制度。按照公司法的要求，建立健全符合企业实际的各项财务规章管理制度，落实岗位责任，实现责、权、利相统一。扬州帝一电器有限公司在财务管理制度健全后，有效避免了一起公司财务经理私刻、伪造印章骗贷案件，企业免受损失2000多万元。三是针对高科技企业商业秘密易受侵害的现象，帮助其建全商业秘密保护制度。提醒并要求企业对储存商业秘密的电脑等信息存储设备进行加密处理，落实专人进行安全管理。与涉及产品配置、工艺流程等具有新颖性、价值性、实用性秘密信息的岗位人员签订专门的b_m合同，严防x_m、窃密等可能损害企业利益的行为发生。四是针对具有驰名、著名、知名类商标企业易发生商标侵权现象，对辖区内1300多件注册商标进行梳理、分级，明确相关责任人，采取“一对一”的形式，进入企业宣传相关法律法规、落实各项保护措施、指导制定防范对策。
3、不断深化“等级创安”活动。经文保和各派出所大力宣传《企业事业单位内部治安保卫条例》，继续深入开展等级创安活动，完善企业内部防范网络，指导督促企业落实人防、技防措施。目前，全区已建保卫组织的企业有1300多家，已建护厂队、义务消防队等群众性保卫组织的企业有600多家 ……（未完，全文共7382字，当前仅显示2592字，请阅读下面提示信息。收藏《公安机关创建“平安企业”工作汇报》）