关于创建金融安全区域的思考与建议

目录/提纲：……
一、创建金融安全区域的现实意义
1、创建金融安全区域是维护国家金融经济安全的重要方面
2、创建金融安全区域是推进区域经济快速发展的迫切需要
3、创建金融安全区域是实现金融机构健康发展的有效保障
二、当前**市金融安全现状
1、外部环境欠宽松
一是信用环境日益恶化
二是司法保障不够强硬
三是创建体系不够健全
2、内部管理有漏洞
一是金融机构之间恶性竞争难以控制
二是金融机构内部员工违规违纪屡禁不止
三是“一行三会”的监管尺度松紧不一
三、创建金融安全区域的建议
（一）处理好金融发展与经济发展的关系，构筑发展保障
（二）处理好金融部门与职能部门的关系，构筑信用保障
（三）处理好金融机构与金融机构的关系，构筑共赢保障
（四）处理好金融机构与监管机构的关系，构筑监管保障
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关于创建**金融安全区域的思考与建议

一直以来，金融业在我市的经济工作中占据着重要的地位，无论是在支持经济发展还是在地方税收贡献等方面都发挥着举足轻重的作用，金融安全更是事关经济发展、_和区域安全。近年来，随着我市经济不断发展和农信社华丽转身为农商银行改革任务的完成，创建金融安全区域作为维护金融稳定、保证金融安全稳健运行的重要手段，其意义和作用日益突出。
一、创建金融安全区域的现实意义
1、创建金融安全区域是维护国家金融经济安全的重要方面。金融是现代经济的_，金融安全是国家经济安全的重要方面。创建金融安全区域既是全面深化经济改革的要求，也是维护国家整体安全的需要。__指出：金融安全是国j-a全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。在7月14-15日召开的_金融工作会议上决定设立_金融稳定发展委员会也突出了“防范系统性风险”的总基调。因此，创建金融安全区域、维护金融安全，是关系我国
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了诉、不执行”、“赢了官司赔了钱”的情况，大量金融案件得不到执行，不仅扰乱金融秩序，也有损我国法制权威和尊严；再一方面对恶意逃债、废债等违法行为打击力度不够，不仅区域内的金融安全环境没有得到有效的净化，反而纵容了相关违法风气的蔓延。三是创建体系不够健全。各级政府没有将金融安全区域建设纳入工作绩效考核目标，对金融风险的防范与化解工作关心不够，未能在区域内形成各级政府和有关部门上下一致、密切配合、社会联动的金融安全区创建体系。
2、内部管理有漏洞。一是金融机构之间恶性竞争难以控制。各银行之间相互封锁信息，缺乏有效的信息共享机制，多头授信的情况比较严重，在一家银行欠贷不还者，却可以在另一家银行申请并获得贷款。同时，各银行之间为争夺市场，急于将一些不切实际的所谓“创新”金融产品推向市场，造成大量的风险隐患。二是金融机构内部员工违规违纪屡禁不止。近年来，**市金融从业人员利用职务之便收受贿赂、内外勾结、参与民间融资的违法违规现象屡有发生。特别是**农商银行禹子英非法参与民间融资一案，涉案金额上亿元，给区域内的金融信誉造成了极其恶劣的影响。三是“一行三会”的监管尺度松紧不一。人民银行对金融安全区域的创建非常重视、银监局对金融机构的安全监管也落实到位，但保监会、证监会对相关下属机构的金融衍生产品安全监管却往往流于形式。如一些保险公司的分红型保险产品、证券公司的股本投资产品等，没有注重风险提示，在给金融投资客户造成误导的同时，也给区域金融安全带来了风险隐患。
三、创建金融安全区域的建议
（一）处理好金融发展与经济发展的关系，构筑发展保障。金融是现代经济的_，经济直接决定金融。没有一个良好的经济基础，金融发展就会缺乏动力，金融稳定也就动摇了根基。发展经济，不断增强经济实力，是防范化解金融风险和实现金融安全的根本。所以建立金融安全区，需要把防范与化解金融风险同金融可持续发展结合起来，要消除部分金融机构过于强调风险管理、忽视以金融支持经济发展进而促进自身发展的落后思想顾虑。各金融机构要正确认识风险防范与主动发展的辩证关系，从自身可持续发展战略高度上出发，不断加大支持地方经济的力度，促进地方经济和区域金融业持续、健康、有序发展。
（二）处理好金融部门与职能部门的关系，构筑信用保障。社会信用是维系市场经济正常运转的基本条件，也是金融实现可持续发展的“生命线”。一个信用脆弱的社会，是无法建立起稳定的金融安全机制的。在创建金融安全区的过程中，要特别重视建立健全社会信用制度，规范金融活动中的信用行为，强化社会信用观念。一方面要不断健全完善的法律法规和司法制度，杜绝有法不依、执法不严的现象发生。有效约束和规范金融交易中交易双方行为，尤其是企业等借款方信用行为的法律法规，以法律手段制裁和杜绝任意逃废金融债务行为。另一方面相关职能部门要多方位做好宣传引导，营造良好的社会舆论环境。公众对金融的认知程度、行为态度等直接影响到金融的安全和稳定。社会公众对金融知识了解得越多，对金融的认知程度越高，其心理稳定性就越强，行为方式也越趋于理性。这样一种社会心理可以增强全社会对金融风险的承受能力，更有利于维护金融稳定。所以，在创建金融安全区中，舆论宣传对社会公众的正确导向作用就显得十分重要。
（三）处理好金融机构与金融机构的关系，构筑共赢保障。
金融机构之间表面上是“你死我活”的冤家，实则是“拴在同一条绳上的蚂蚱”，一家金融机构利益受损，必定 ……（未完，全文共2899字，当前仅显示1843字，请阅读下面提示信息。收藏《关于创建金融安全区域的思考与建议》）