对农村环境常态化治理的思考——以永年区小龙马乡为例

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要措施
1、挖出反弹根源，分类精准施治
2、整合保洁队伍，实行精细管理
3、集中宣传教育，加强_手段
4、公开监督电话，敢于自我揭短
三、存在问题
1、群众参与配合意识还不强
2、保洁经费存在明显不足
3、建筑垃圾清运难度大
4、路面保洁成为为新难题
四、几点建议
1、增强行政干预和部门的配合力度
2、保障资金及时足额到位
3、进一步明确各部门职责
4、破解道路整治短板问题
……
对农村环境常态化治理的思考-——以永年区小龙马乡为例

自今年全区开展道路环境集中整治活动以来，各乡镇、各部门迅速行动，部署得力，整治工作取得了明显效果，特别是小龙马乡洺李线段，做到了集中整治短期见效果、整治过后长期无反弹，今年 5月份，永年区农工委组织人员对小龙马乡道路环境整治长效机制建设进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
小龙马乡位于我区中部，洺李线横穿东西，郝高线纵贯南北，域内洺李线、郝高线全长4.5公里，沿路共涉及宋小营、大龙马、小龙马、马到固、何营、西张村、大张村、北护驾、郑营等9个村，该路段门店多、市场多、各类摊点多，其中小龙马市场、何营市场、大张村市场、何营市场，更是商贾云集，人流物流汇聚，多年来一直是道路环境整治的难点和顽疾。自今年全区推行环境整治保洁公司化运作以来，小龙马乡
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洁公司沿路进行收集清理，做到了垃圾日产日清。该措施的实施，为垃圾倾倒找到了出路，从根本上解决了垃圾乱倒的难题，既减少了垃圾清理的强度，又提高了保洁效果，大大改变了道路两侧环境面貌。
2、整合保洁队伍，实行精细管理。为更好地调动保洁人员的积极性，保洁公司将境内的洺李线和郝高线分为5个路段进行承包，并明确了3名保洁员、两辆三马车负责沿路垃圾的清运。为加强对保洁员的管理，公司制定了严格的管理制度，并与每位保洁人员签订了保洁协议，公司明确专人对各路段和保洁人员进行调度、检查、验收和管理。在具体管理上，保洁公司定时不定时对保洁员在岗工作进行监督检查，对保洁员工作时没有着装工作服的，扣10元工资；发现一次不在岗的，给予警告，累计三次不在岗的，予以辞退。同时，为调动保洁员的积极性，公司对表现突出的保洁员予以奖励，保洁员每月享有两天休息时间，对能满勤工作的，公司额外奖励2天工资。同时，公司还组织成立了一支环境整治突击队，对辖区内出现的突发情况进行突击整治，均取得较好效果。通过制定政策，奖勤罚懒，有效的提高了保洁员的工作积极性。
3、集中宣传教育，加强_手段。区集中整治活动开展以来，由乡牵头，成立了由乡村干部、保洁公司和有关基层站所参加的协调小组，每周举行一次例会，及时解决整治过程中存在的问题。4月20日-22日，利用3天的时间，协调小组全体成员对沿路所有门店、摊点一一上门告知，户户发放了环境保洁明白纸，签订了门前三包协议，使广大商户明确了自己的责任和义务，广大商户自觉配合保洁公司的管理，做到了不乱摆乱放、不乱搭乱建、不乱堆乱倒。同时，针对个别商户随意倾倒垃圾特别是建筑垃圾、恶意损坏环卫设施的行为，保洁公司计划在小龙马、大张村等商户相对集中的路段安装多部监控探头进行取证，对首次发生的，保洁公司对其进行劝诫；再次发生的，由乡组织村街干部、派出所、工商所等联合对商户采取警告措施；屡教不改的，由执法部门依法严厉进行打击。
4、公开监督电话，敢于自我揭短。为更好的开展工作，保洁公司吸纳了乡村干部、保洁员和商户代表建立了环境整治工作微信群，确保第一时间将上级通知、公司安排和商户投诉通知到位，增强了保洁工作的针对性。同时，将公司投诉电话、保洁责任人、巡查监督员电话对外公布，统一印制在垃圾箱、垃圾桶上，确保发现问题，及时处理。在每个村街和路段，利用垃圾池、垃圾桶、垃圾箱等定点收集设施，组织村民和沿路商户定时倾倒，固定三马车全天候清运垃圾，做到了路段天天扫、垃圾桶天天清，视野范围内无垃圾、无漂浮物。
三、存在问题
1、群众参与配合意识还不强。由于广大商户环境卫生观念淡漠，多年形成的垃圾乱扔乱倒的生活习惯，致使垃圾乱倒现象时有发生，虽然经过保洁公司、乡村两级干部或有关部门的警示告之，但部分群众的参与配合意识仍存在很大欠缺。
2、保洁经费存在明显不足。由于乡财政困难，沿路各村集体经济薄弱，市县两级财政专项资金不能及时拨付到位，收取的人均一元保洁费有限，致使乡无法按时 ……（未完，全文共3179字，当前仅显示1605字，请阅读下面提示信息。收藏《对农村环境常态化治理的思考——以永年区小龙马乡为例》）