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关于扶贫考察学习情况的汇报

发表时间:2017/12/24 17:23:23
目录/提纲:……
一、考察时间
二、考察地点
三、学习体会
三是脱贫攻坚,务必要整合力量,上下一体,全民动员,打好“组合拳”
(二)农村改革,把脉准,成效明显,为精准扶贫奠定了坚实的基础
三是大力实施旅游开发
四是金融改革助推产业发展
四是产业方面,深入挖掘潜力,做大做强
(三)以精准扶贫为统领,全民动员,上下一体,全力攻坚
三是乡村两级,重点是积极组织配合做好精准识别和政策落实工作
四、需要注意的几个具体问题
(一)关于“三率一度”的问题
一是贫困发生率,务求最低
二是满意度,是一个最难掌握的数据
(二)关于对贫困户教育的问题
(三)关于“两不愁”的问题
(四)关于资料要求“四个一致”的问题
(五)关于正确处理贫困户与非贫困户矛盾的问题
(六)关于农村“三变改革”的问题
(七)关于危旧房改造的问题
(八)关于收入核算的问题
(九)关于退出验收涉及面的问题
……
关于扶贫考察学习情况的汇报

各位领导、同志们:
根据会议安排,现将本次扶贫考察学习具体情况,向大家作以汇报。不妥之处,谨请批评指正。
一、 考察时间
2017年11月13日——11月21日,共计9天。
二、 考察地点
先后赴河南省兰考县、广西自治区田东县、四川省巴中市巴州区和恩阳区、江西省井岗山市、陕西省咸阳市等五省区六市县考察学习。
三、 学习体会
本次考察学习,每到一个地方,都对我们触动很大。在脱贫攻坚工作中,长期纠结、困扰我们的_问题得到了回答,脱贫攻坚工作的思路越来越清晰。总体上看,有三个方面的感触最深:一是精准扶贫工作,量大面广,深入细致,成效突出,决不允许心存任何侥幸;二是农村改革,全面启动,深入推进,是产业规模化、现代化发展和集体经济迅速发展壮大的有力推手和有效措施,为脱贫攻坚奠定了坚实的基础;三是脱贫攻坚,务必要整合力量,上下一体,全民动员,打好“组合拳”。
(一)精准扶贫工作,做得实,做得细,从根本上解决了“扶持谁” “谁来扶” 和“怎么扶”的问题。
比如兰考县,提出了“六个精准”和“八优先” “八不评”,着力解决“扶持谁”的问题。“六个精准”,即扶持对象精准、项目安排定准、因村派人精准、脱贫成效精准、资金使用精准和措施到户
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略857字,正式会员可完整阅读)…… 
收益确认卡,以月为单位,由帮扶干部逐月填写,贫困户签字确认。
(二)农村改革,把脉准,成效明显,为精准扶贫奠定了坚实的基础。
本次考察,最大的感触就是农村改革深入推进,政策运用十分灵活。一是四川省巴中市巴州区水宁si镇和恩阳区观音井镇,将土地增减挂钩、易地扶贫搬迁、地质灾害防治、土地整理、危旧房改造和新农村建设六大政策整合,通过出售建设指标(每亩29万元出让指标给成都天府新区用于城市建设)和整合项目,筹措资金,完成危旧房改造和环境整治工作。总体工作程序是:招标工程施工单位(前提是要垫付资金)—拆旧建新(要考虑搬迁户的周转问题,先拆后建最好,或者先建后拆)—土地整理(争取国家国土项目资金)—剩余指标出让(留够建新所需用地后,由县交易服务中心完成指标交易)—工程结算(多退少补)。大部分地方,危房改造,还是结合实际,突出地区特色,以维修加固为主。二是四川省巴中市巴州区曾口镇,在“盘活资源、放活资产、用活资金”方面,成效突出。他们通过招商的形式,引进商家,成立合作社或公司,引导农户以耕地入股,村社集体以山林水塘、农业机械和建成的农业设施等固有资源折合资金与政策性扶持资金一并入股合作社或企业,由县扶贫领导小组办公室颁发股权证,按照股权证规定进行分红,特别灵活地实现了“三变”,增加了农民收入,发展了集体经济。在进行分红中,首先将合作社或企业与集体的分开;集体的,巴中市恩阳区是按照“235”的比例再分给集体经济(权益股)、贫困户(优先股)和全体农户(基础股)。
兰考县东坝头乡张庄村,是_视察过的村子,这个村子在农村产权交易中,工作很突出。四川省巴中市巴州区清江镇,农村产权改革成效显著。他们将集体林地、水塘、农机等资产和农户耕地的所有权、承包权、经营权三权分离,成立了产权交易服务中心,提出产权交易“六个统一”,即统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一交易鉴证、统一合同文书、统一交易监管。统一交易农户耕地经营权、集体土地使用权、农业生产设施使用权等。河南五好集团公司就做的很好。三是大力实施旅游开发。井岗山市将农业开发与旅游紧密结合,将种植园打造成集种植与旅游接待于一体的产业园,与康辉等旅游公司对接,村集体与农户拿种植园、房屋等折合入股,旅游公司投入资金,共同开发,按比例共同收益。陕西省咸阳市的袁家村,又是一个层次的旅游开发,把原有的古村落进行维修加固,修旧如旧,集吃、住、游、购、娱于一体,进行旅游接待,年产值在7亿元左右。四是金融改革助推产业发展。我们参观了广西自治区田东县思林镇真良村,那里是金融改革的试点地区。他们先将农户评定为3A、2A、1A等三个信用等级,得到农户和银行的认可,等级越高,贷款额度越高。对于信用等级太低、家庭特别困难、有贷款需求的农户,依靠互助协会贷款,最高额度为5000元。田东县、恩阳区等几个县区,均实施“金融+扶贫”模式,即合作社、企业,均可拿入股的土地、山林、农业设施等使用权抵押贷款。不过贷款的前提是“三权分立”,即所有权、使用权、经营权分离,以经营权抵押贷款,不影响所有权。四是产业方面,深入挖掘潜力,做大做强。比如兰考县,将_考察过的黄河湾,打造成旅游景点;田东县将火龙果园、葡萄园种植与旅游相结合、将肉兔养殖与医药试验结合起来;井岗山市坝头村将红军教育基地与旅游接待相结合。特别是兰考县堌阳乐器生产,有悠久的传统,特别是近几年来,在企业+农户模式的带动下,已成为一个大产业,户户是一个生产个体,户均年产值都在150万元左右。
(三)以精准扶贫为统领,全民动员,上下一体,全力攻坚。
从县级层面上看,在县脱贫攻坚领导小组的统一领导下,县“四大家”领导各牵头负责一项工作,包括工作纪律、考评督查和产业发展、环境整治、危房改造等各个方面。二是从部门单位来看,行业部门要对照贫困户致贫原因,认领贫困户,协商制定扶贫帮扶方案,责任到人,狠抓落实;同时,行业部门要深入村社,按照各自职责,针对各村实际,拿出推进方案,并保证全面落实。三是乡村两级,重点是积极组织配合做好精准识别和政策落实工作。四是为了保证各部门、各单位及乡村两级能全身心投入到脱贫攻坚工作中来,加强业务培训、工作管理和考评奖惩,用铁的制度作保障。
总之,被考察县区,全县上下,形成了扶贫统领、整合力量、集中攻坚的工作格局和团结紧张的工作氛围。
四、需要注意的几个具体问题
(一)关于“三率一度”的问题。即贫困发生率、漏评率、错评率和满意度。一是贫困发生率,务求最低。比如兰考县 ……(未完,全文共4763字,当前仅显示2405字,请阅读下面提示信息。收藏《关于扶贫考察学习情况的汇报》