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县借鉴企业管理理念助力推进项目建设经验材料

发表时间:2017/12/24 21:54:41
目录/提纲:……
一、精准识别,确定扶贫对象是前提
二、精准施策,确立扶贫项目是关键
三、过程管理,建立_制度是保证
四、跟踪执行,确保项目达效是目标
一是实行定期报告制度
二是实行严格考核制度
三是实行工作日量化制度
……
县借鉴企业管理理念助力推进项目建设经验材料

再好的理念不落实,就是一句空话,再好的项目不落实,就无法实现投产达效。在脱贫攻坚工作上,**县用管理项目的方式方法,借鉴企业管理理念,助力推进项目建设,确保项目建设不跑偏。
一、精准识别,确定扶贫对象是前提
企业在项目实施前,对项目建设的可行性进行科学的论证与分析,如何将项目建设为最优、质量最好。而在脱贫攻坚精准识别上,严把程序关,按照“两公示一公告”要求(即:下发通知,贫困户申请、村民代表和村三委会评议,村、乡镇两级公示,县扶贫办公告),组织1000多名县、乡、村三级干部,对贫困户6个认定关口层层把关(初选名单认定关、群众评议认定关、集中审定认定关、入户调查认定关、乡镇审核认定关、复审公告认定关),逐户进行识别、认定,确保进入建档立卡系统的都是符合条件的户、群众认可的人,并且按贫困程度,逐户落实帮扶计划和脱贫时间,把贫困户划分为重度(三星户)、中度(二星户)和轻度(一星户)。同时
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“四落实”;在填写方法上,坚持从群众中来、到群众中去,尊重群众意愿,获得群众支持。其次,抓培训示范。举办了建档立卡培训班,召开了精准建档立卡现场会。再次,抓督查指导。县扶贫办、包保县领导、县委县政府联合督查室,分头深入到各乡镇、村,对建档立卡工作进行了多轮次的督查指导。在原有党政班子成员包保乡镇的基础上,安排人大、政协副职和挂职干部对各乡镇建档立卡工作进行专项包保,通过多层次、全方位的检查指导,不断提高建档立卡工作质量。目前,建档立卡工作全面完成。
二、精准施策,确立扶贫项目是关键
企业在项目确立时首先研究项目可行性,一个项目的上马,要考虑项目建设的重要性和必要性、要分析项目建设所产生的效益,要用最少的投入实现大的收益。而脱贫攻坚项目确立上,也正式借鉴企业的先进管理理念,先划分类别,按照贫困程度,把全县贫困户划分为三大类。其中,三星户4464户、8444人,二星户6989户、13464人,一星户8329户、18203人。根据不同类型的贫困人口的脱贫需要,制定了县、乡、村、户产业项目表和扶贫手册,保证了产业扶贫项目找得准、落得下、见效快。在政策扶持上,三星户可享受新增财政扶贫资金和扶贫贴息贷款政策,其中申请新增财政扶贫资金政策发展棚膜经济和养殖业的,可分别按每户最高9000元和6000元申请项目资金。二星户可享受新增财政扶贫资金和扶贫贴息贷款政策,其中申请新增财政扶贫资金政策发展棚膜经济和养殖业的,可分别按3000元和2000元申请项目资金。一星户可享受财政贴息贷款政策。同时,还制定了自建自营、集体经营、联户经营、合作社领办、委托管理和承包租赁六种产业扶贫方式,进一步规避了经营风险,稳定增加农民收入。再落实项目,提出了“不落户、全履盖”的开发式产业扶贫原则,就是全县所有贫困户,都要因户制宜、量体裁衣,每户确定至少一个产业扶持项目。根据不同类型的贫困人口,逐一拉单子、定项目、落责任,确保资金跟着项目走、项目跟着贫困人口走。全县3年计划投入资金2.3亿元,其中种植业5842万元、养殖业6527万元、种植结构调整6416万元、易地搬迁345.5万元、医疗扶贫2455万元、教育扶贫462万元、电商及其他66万元。在此基础上,制定了四表一图一册。“四表”,即县乡村户产业项目表,层层汇总、层层接续,产业项目一目了然;“一图”,即县域产业布局图。实行挂图作战,明确产业规划布局,一乡一业,一村一品;“一册”,即扶贫手册。详细填写家庭状况、贫困类别、致贫原因、脱贫措施、帮扶单位、脱贫年限、包保干部和扶贫成效等信息,做到了扶贫“一册清”。
三、过程管理,建立_制度是保证
借鉴企业的项目跟踪管理方法,我县研究制作了《脱贫攻坚项目确认表》,每个贫困户家里都要张贴一份,各级包保人员是否按照规定时限完成指定工作步骤在表格上一目了然。此表优于传统政府考核办法,参与脱贫工作的镇、村干部和责任人的每个工作环节都一一列出,每次电话联系或上门走访的时间具体到天,严格规范了项目跟踪考核标准。乡镇包保领导每月入村一次,了解种植业、养殖业、发展个体经济、雨露计划情况;每季度向包保县领导上报脱贫攻坚工作开展情况;每年上报一次贫困户脱贫情况。村书记和村党组织“第一书记”每月召开一次脱贫攻坚例会,确认种、养业收益情况和项目进展情况上报乡镇政府;每年将脱贫攻坚工作情况上报乡镇政府。帮扶责任人每月电话询问和现场检查种植业长势、养殖业繁殖情况,确认资金拨付、个体经济和外出务工收入情况,每季度了解大学生 ……(未完,全文共3715字,当前仅显示1877字,请阅读下面提示信息。收藏《县借鉴企业管理理念助力推进项目建设经验材料》
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