2017年上半年全面深化改革工作总结和下半年工作思路

目录/提纲：……
一、上半年改革工作完成情况
1、采取专项行动，大力推动绿色发展
2、优化服务水平，切实降低企业成本
一是强化政策宣传解读
二是强化企业成本调研
三是强化问题协调办理
3、强化创新驱动，增强企业发展后劲
一是加大研发机构的软硬件建设，提高企业科技创新的研发能力
二是加快科技创新平台建设，提升新产品（技术）的研制能力
三是加大两化深度融合推广力度，促进企业产业结构优化调整
4、简化办事流程，提高审批工作效率
一是向社会作出承诺
二是公开透明行政审批
5、建立健全机制，推进信用体系建设
一是加快出台信用政策
二是全面推进信用信息系统建设
二、下半年工作思路
1、进一步做好“263”专项行动
2、进一步做好降低企业成本工作
3、进一步加大企业科技创新能力提升
4、进一步简化和优化行政审批程序和审批手续
5、进一步推进社会信用体系建设
……
2017年上半年全面深化改革工作总结和下半年工作思路

今年以来，我委深入落实全面深化改革精神，主动作为、勇于担当，统筹推进淘汰落后产能、绿化发展、社会信用体系建设等各项重点改革工作，不断激发创新驱动力量，打造便捷、高效、优质的服务环境，加快工业转型升级，推动区域经济快速发展。
一、上半年改革工作完成情况
1. 采取专项行动，大力推动绿色发展。一方面，积极开展“263”专项行动。在区委、区政府统一部署下，制定出台了全区“263”减少落后产能专项行动方案和2017年度以及2017-2019年度“263”减少落后产能专项行动项目表，成立了委减少落后产能专项行动工作领导小组，设立了办公室，紧紧围绕目标任务，严格落实主体责任，强势推进相关工作，取得了明显成效。截止5月底，全区已淘汰落后纺织布机72台，拆除3吨燃煤冲天炉2台，拆除5吨燃煤冲天炉1台，并且联合区发改委、财政局、环保局、安监局对已完成的项目进行了现场验收。另一方面，推进发展绿色生态工业。优先启动环
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登记企业反映的问题。截至目前，累计搜集企业问题37件，其中与企业生产成本相关的用工类问题12件、资金类问题6件，及时交由区人社、金融办和财政局等部门办理，目前已全部办结，企业满意率100%。
3.强化创新驱动，增强企业发展后劲。一是加大研发机构的软硬件建设，提高企业科技创新的研发能力。积极鼓励企业加大研发设备投入，发挥省、市、区技改资金的杠杆作用，鼓励和扶持区内企业不断提高工艺、技术和装备水平，不断开发出更多的科技含量高、市场前景好、经济效益好的新产品，特别是拥有自主知识产权的专利新产品，对新购置的研发设备按设备购置价的5%-10%的政策补贴，使企业创新研发能力和生产工艺水平得到大的提高，也为产品生产质量提供了有力的保证。二是加快科技创新平台建设，提升新产品（技术）的研制能力。紧紧围绕环保产业、机械装备产业、新能源等行业优势技术，全力推进面上新产品开发和新技术攻关，促进传统产业向高、新、精、特产业转型升级。有效聚集各类创新资源，积极发挥企业和社会各类科技创新研发平台作用，切实用科技创新的力量提升企业创新研发能力、提升产业层次。积极开展产学研对接活动为载体，加大技术、新产品研发和质量攻关力度，确保规模以上企业“家家有新品”、“企企有专利”。三是加大两化深度融合推广力度，促进企业产业结构优化调整。通过与电信、移动、联通等通讯运营商联合举办了工业信息基础设施“企企通”建设活动。鼓励企业积极登录国家两化融合平台进行企业信息化发展水平和取得的实际效果进行评价，并针对企业信息化建设过程中存在的问题和不足加以必改进和提升，为企业下一步深入开展两化融合工作指明路径。
4.简化办事流程，提高审批工作效率。一是向社会作出承诺。对涉企项目特别是“两重一实”项目作出服务承诺，执行首问负责制，落实项目登记预审即时办结制，申报企业只需在在线审批监管平台注册，得到编号后填报申报表，完全实现“不见面审批”。二是公开透明行政审批。及时公布行_力清单和办事指南，办理过程依法全面公开、公正、公正，并对各类审批项目在政府信息公开平台及时向社会进行公示，同时对能够公开的党务、政务、事务工作信息也在政府信息平台时进行公开，实现群众与经信部门在工作上的零距离沟通，让权力在阳光下运行。
5.建立健全机制，推进信用体系建设。一是加快出台信用政策。先后出台《盐城市亭湖区守信联合激励和失信联合惩戒的实施办法》（亭政规发[2017]1号）和《盐城市亭湖区人民政府关于建立以信用为_事中事后监管机制的实施意见》（亭政发[2017]59号）两部信用体系建设的规范性文件，进一步明确实施联动奖惩的重点领域和守信激励失信惩戒行为，联合惩戒和联合激励的范围、目录、对象、措施等清单；建立严重违法失信名单制度和市场退出机制以及以信用为_事中事后市场监管机制，健全法人与自然人信用关联机制。这些机制的建立为“建设新亭湖、发展上台阶”提供了坚实的保障。二是全面推进信用信息系统建设。社会信用体系建设首要任务的是平台建设，没有平台，信息无法归集，对失信行为也就无法实施失信联合惩戒。结合区情实际，我们特别建议区政府与市级信用部门对接，在市公共信用信息系统大平台的基础上加模块，设立亭湖信用信息平台，做到与市公共信用信息系统互联互通，实现区域信用信息实时可查、数据信息交换共享的目录化、制度化、同步化和常态化，与市级平台资源共享，也可弥补我区建制缺陷短板。目前，信用信息系统建设的详细方案和《2017年亭湖区社会信用体系建设方案》已一起提交区领导待专题研究会办。
二、下半年工作思路
下半年，我们继续以降成本、 ……（未完，全文共3819字，当前仅显示1929字，请阅读下面提示信息。收藏《2017年上半年全面深化改革工作总结和下半年工作思路》）