乡镇2017年度人口计生统计分析报告

目录/提纲：……
一、人口和计划生育工作的情况
（一）户籍人口生育水平保持稳定
（二）流动人口生育水平较为稳定
（三）已婚育龄妇女结构和落实长效节育措施的情况
二、全镇人口和计划生育工作的主要措施和做法
（一）加大考核力度，完善层级动态管理责任制和例会制度
（二）开展打击“两非”专项行动，综合治理出生人口性别比
（三）加强依法行政，依法征收社会抚养费
三、存在问题及困难
三是社会抚养费征收难
四、2018年***镇人口和计划生育工作思路和方针
（一）加大宣传力度，营造正确的舆论导向
（二）全力以赴严格控制政策外多孩生育
（三）继续落实层级动态管理责任制和例会制度
（四）抓好出生人口性别比综合治理工作
（五）做好人口计生依法行政工作
（六）深化全员人口信息工作
（七）加强计生队伍建设
……
***镇2017年度人口计生统计分析报告

2017年***镇贯彻落实层级动态管理责任制，不断完善计生例会制度，加强流动人口计生服务管理工作，突出重点，突破难点，真抓实干，扎实推进各项工作，全镇人口计生工作呈现良好发展态势。
一、人口和计划生育工作的情况
（一）户籍人口生育水平保持稳定。2016年，全镇户籍人口出生645人，比去年同期增加27人，增幅为4.37%，政策生育率为97.36%，同比提高11.76%；性别比为105.41，处于正常范围内（100-107）。分孩次看，一孩出生为370人，同比减少8人，降幅为2.12%；二孩出生为261人，同比增加47人，增幅为21.96%；多孩出生为14人，同比减少12人，降幅为46.15%。从出生孩次看，二孩出生增幅较明显，这与全面开放二孩政策相关。2016年全镇户籍人口出生率为13.85‰，自然增长率为7.41‰，基本与去年持平，户籍人口生育水平继续保持稳定。
随着
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据省、市人口计生工作重点重新调整了《***镇人口和计划生育层级动态管理责任制实施方案》，进一步明确工作思路，加强责任，加大投入，加大奖罚力度。将镇、社区、站三级136名干部纳入动态考核范围，实行层级包干，从党政一把手到分管计生工作领导、党委其他成员、机关工作人员、社区两委成员及计生人员，层层明确责任，确保计生工作逐级落实到位，实行与 “票子、面子、位子”挂钩，搭建起“重心下移、责任到人、动态管理、奖罚分明”的工作框架。
（二）开展打击“两非”专项行动，综合治理出生人口性别比。建立和完善部门联动机制，制定《***镇整治“两非”专项行动实施方案》、《***镇打击“两非”有奖举报制度》等制度，鼓励群众积极举报“两非”案件，对经调查属实的“两非”案件每例给予举报人奖励2万元。并联合公安、工商、妇联等部门成立专项行动领导小组，定期开展打击“两非”专项行动，严厉打击“两非”行为，严肃查处医疗机构的违法违规行为，形成齐抓共管的工作格局，切实维护_。
（三）加强依法行政，依法征收社会抚养费。抓好基层计生执法人员培训工作，理顺计生执法主体，规范执法程序，提高执法能力。让违反计划生育政策的对象依法征收社会抚养费，自觉遵守计划生育政策。此外，认真做好计生信访工作，有效化解矛盾和问题。
三、存在问题及困难
2017年度的人口计生工作，在全镇各部门、社区的共同努力和社会各界的支持配合下，顺利完成了市、镇下达的各项指标。但我们也要清醒地看到，当前人口计生工作面临的形势仍然比较严峻。
一是户籍人口继续保持稳定生育水平，但是全面两孩政策实施后，预计未来几年***镇生育人数将增加，一段时间内***镇将会迎来小生育高峰期。
二是流动人口总量大，流出地分布广泛，对他们的计生服务管理仍然存在信息采集难、查环查孕难、社会抚养费征收难等问题。
三是社会抚养费征收难。根据广东省公安厅与广东省卫生和计划生育局委员会联合发文《关于进一步加强出生小孩户口登记管理工作的通知》文件精神：自2015年7月20日起，出生小孩直接到公安户政部门办理入户登记，不需要经计生部门加审核意见，政策外出生的小孩入户也不与缴纳社会抚养费挂钩。该政策实施后，政策外出生小孩直接到公安部门入户，不再与社会抚养费征收挂钩，社会抚养费征收难度更大。
四、2018年***镇人口和计划生育工作思路和方针
（一）加大宣传力度，营造正确的舆论导向。正确做好全面两孩政策宣传，引导群众负责任、有计划地安排生育，加强出生人口动态监测，防止出生人口的大幅波动；更加注重生育关怀，努力提高生殖健康及妇幼健康服务，做好优生优育工作，全面提高人口质量。
（二）全力以赴严格控制政策外多孩生育。对当前面临的困难和问题要有清醒认识，针对薄弱环节，采取有效的保障措施。加强孕情跟踪服务管理责任制的落实，加强层级例会的督导，加大层级动态责任制的奖惩，加强宣传教育，严格控制政策外多孩生育。
（三）继续落实层级动态管理责任制和例会制度。根据工作要求对层级动态管理责任制和例会制度进行完善，进一步将层级动态管理责任制落到实处，指导社区开展工作，进行每月考核，做到月清月结，真正形成“重心下移、责任到人、动态管理、奖罚分明”的工作格局。通过规范基层例会制度，在做好规定动作的同时，把自选动作做活做实，解决基层工作责任不清、职责不明、落实不力等问题。
（四）抓好出生人口性别比综合治理工作。积极实施“关爱女孩”行动， ……（未完，全文共2907字，当前仅显示1848字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇2017年度人口计生统计分析报告》）