在2018年全镇村和农村社区“两委”换届选举工作动员部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想、提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感使命感
二、严格标准、规范程序，高标准高质量推进换届选举工作
（一）坚持早谋划，扎实做好选前准备
（二）坚持高标准，严把人选标准条件
（三）坚持强功能，选优配强村级班子
（四）坚持依法依规，严格程序规范操作
三、强化领导、明确责任，确保换届选举工作圆满顺利
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在2018年全镇村和农村社区“两委”换届选举工作动员部署会议上的讲话

同志们:
今天这次会议，主要是贯彻落实省、市、县换届选举工作动员部署会议精神，按照县委、县政府的统一安排，部署我镇村和农村社区“两委”换届选举工作。希望大家按照会议要求和职责分工，认真抓好贯彻落实。下面，根据党委研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、统一思想、提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感使命感
在全镇上下深入学习宣传_的_精神的新形势下，开展这次村和农村社区“两委”换届选举，标准更高、责任更大、使命更重。全镇上下一定要结合学习宣传_的_精神，进一步提高政治站位，切实把这次换届选举工作作为加强基层组织建设、巩固基层_的头等大事来抓，确保圆满顺利完成换届选举任务。
(一)充分认识到抓好这次村和农村社区“两委”换届选举工作是全面加强基层党组织建设的根本要求。以_同志为_的_高度重视基层基础工作。__强调，_工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。__报告指出，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚
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部带领群众苦干实干。要以这次“两委”换届选举工作为契机，进一步明确选人标准、树立正确选人导向，真正让那些政治素质好、有服务意识和奉献精神、能力过硬、群众信任的人选进入“两委”班子，特别要选优配强党组织书记，这是实现全面建成小康社会目标的坚强组织保证，也是党建工作服务大局的职责所在，更是各级党组织必须完成好的重大政治任务。
（三）充分认识到抓好这次村和农村社区“两委”换届选举工作是加强和创新基层社会治理的现实需要。__新修订的党章，明确把领导基层社会治理纳入村、社区党组织职责。从以往情况看，“两委”换届，往往是基层各类矛盾的集中爆发期，可以说反映村内矛盾的上访案件是我镇的主要上访问题，这不得不引起我们的重视。特别是今年，环保督查、_维稳等产生的新矛盾交织在一起，很有可能在换届期间爆发出来；同时，随着微信、微博等新兴自媒体力量越来越强，舆论引导_难度越来越大，怎样平稳完成换届任务，如何在换届过程中教育引导党员群众增强法纪观念、规范个人行为、理性行使权利，这是对创新社会治理、发扬基层民主的一次现实考验，也是我们即将面临的一场硬仗。全镇上下一定要把这次换届选举，作为加强和创新基层社会治理的重要实践形式，建立健全民主管理各项制度，通过党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，扩大群众有序参与民主政治，使党组织真正成为党员群众的主心骨。
二、严格标准、规范程序，高标准高质量推进换届选举工作
这次换届选举工作，从现在开始，到明年4月底基本结束。总的要求是：以建设过硬支部为目标，坚持时间服从质量，按照先易后难、先支部后村委的顺序分批进行，确保配强班子、选好干部。
（一）坚持早谋划，扎实做好选前准备。换届选举是否顺利、能否达到预期效果，选前的准备工作至关重要。一要在研究制定工作方案上下功夫。这次换届从部署启动到基本结束，大约5个月时间。各村（社区）要严格执行党章党规和相关法律法规，按照党委政府的统一部署要求，结合各自实际，合理安排时间，明确工作进度、实施步骤和具体要求，细化实施方案，倒排时间，挂图作战，做到任务具体到天、责任明确到人。二要在深入宣传发动上下功夫。要抓紧启动宣传工作，为换届选举提早预热加温。要坚持正面宣传为主，采取群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓地宣传换届选举的重要意义、政策程序和典型经验，宣传换届选举纪律要求，宣传人选标准条件，把广大党员群众的思想统一到__精神和上级党委、政府的正确主张上来，把行动引导到依法行使民主权利、有序参与换届选举上来，营造人人关心换届、人人支持换届、人人监督换届的良好舆论环境。三要在突破重点难点上下功夫。从以往换届情况看，出问题、闹矛盾，甚至引发集体上访的，主要集中在选情复杂的难点村。通过前期听取我镇换届难点村的村情研判，底子已经基本清晰了，这些村一旦把控不好，极易引发矛盾，影响整个换届选举工作成效。各班子成员要结合工作实际，亲自上、带头包，成立驻村工作组，进村开展工作，全程帮包难点村整治及换届选举工作，下大力气啃下这些“硬骨头”。换届启动前，要再对村情选情和整顿转化情况进行一次系统梳理，开展一次“回头看”，切实把班子运行现状、村民思想状况、干扰选举的不良苗头全面准确摸清楚。要有效防范处置突发事件。每个村有哪些问题、可能发生在哪些人身上，一旦出现问题谁来解决、怎么解决，都要有方案、有预案。要坚持分类施策，对经济条件好、资产资源多的村，要运用好村级经济责任审计结果，理顺村务财务；对宗族派性和历史遗留问题较重的村，要重点做好党员干部和有威望群众的工作，注重发挥他们的作用，化解矛盾、理顺关系。总的要求就是，要坚持问题不解决不换届，成熟一个换届一个，换届一个成功一个，决不能为了赶进度做成“夹生饭”。
（二）坚持高标准，严把人选标准条件。抓好换届选举，关键在于选什么样的人、树立什么样的导向。一要突出政治标准。选配“两委”班子特别是党组织书记，要始终坚持把政治标准摆上首要位置，最基本的要求是知党恩、听党话、跟党走，同党一条心，能够坚决贯彻_决策部署，服从上级党委政府工作安排。这一条不过关，其他方面再好也不行。这次换届，上级要求从好人中选能人、从好人中选好干部，着重 ……（未完，全文共6386字，当前仅显示2242字，请阅读下面提示信息。收藏《在2018年全镇村和农村社区“两委”换届选举工作动员部署会议上的讲话》）