目录/提纲:……
一是坚持规划、管理“一盘棋”
二是坚持地上、地下“一同建”
三是坚持城市、乡村“一体化”
四是坚持民生、生态“一起抓”
一、存在问题
一是城乡规划体系不完善
二是城区基础设施承载能力弱
四是建设项目手续多、耗时长
五是土地指标调剂难度大
二、下一步工作思路
一是实施“规划完善”行动,全力解决城市开发不科学的问题
二是实施“宜居改造”行动,全力解决群众生活居住条件不配套问题
三是实施“路畅罗庄”行动,全力解决群众出行难问题
四是实施“三韵罗庄”行动,全力解决生态环境不优问题
三、几点意见建议
一是鉴于产城规划缺失,建议在规划调整上给予支持
二是鉴于财政支出困难,建议在财政上给予支持
三是鉴于城市建设欠帐多,建议在基础设施建设上给予支持
四是鉴于行政审批环节繁多、时间长,建议在放管服改革上给予支持
……
城建工作情况汇报
今年以来,城建工作按照市委“四个四”总体要求和区委“1366”发展思路,坚持规划与开发并举、建设与管理并重,着力构建“一区两翼三板块多点支撑”发展格局,城乡面貌和城乡环境极大改善,截至2016年底,建成区面积扩展到31.4平方公里、常住人口城镇化率提高60.9%。一是坚持规划、管理“一盘棋”。突出规划编制,强化规划执行,严格规划监管,全年编制各类规划20余项,拆违60余万平方米、居全市第一位。高起点开展了空间战略发展战略规划、旅游发展规划等重点规划编制,加快工业综合整治暨城乡一体化规划、西南片区控制性规划编制进度,同步编制罗庄区水系规划方案及沂蒙南路、罗程路等两侧的城市设计等一系列专项规划,完成了3个街镇总体规划评审,初步形成科学完善的规划体系。二是坚持地上、地下“一同建”。罗庄区积极回应群众需求,规划了“五建六通十
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设还有很多问题亟待改善。一是城乡规划体系不完善。罗庄区城区规划面积少,正在编制的《工业提升暨城乡一体规划》仅规划了55平方公里,现有城区规划留有空白区,影响了片区整体开发。二是城区基础设施承载能力弱。与中心城区融合度不高,9条连接中心城区的断头路亟待打通,28条主次干道、98条村级道路破损严重,近百条
农村道路通而不连、通达度不够。城市建设还存在重地上轻地下的问题,城市地下污水、排水、供暖、燃气等管网缺乏,特别缺乏地下综合性管廊。三
财政支出困难。受环保倒逼、产能过剩等因素影响,再加上民生保障、工资支出等刚性增长,罗庄区财政面临“两高”困难,全区现有债务36.5亿元(城建债务3.5亿元),今明两年需偿还贷款本息4.4亿元。道路基础设施方面,未来三年需要投资85亿元,未来五年需要投资96亿元,其中正在实施的“五路”工程投资70亿元。再加上全区PPP项目已经饱和、国家限制政府融资的压力,沂蒙南路、湖北路、沂册路等道路PPP项目审批受到限制,将面临停滞的现状。四是建设项目手续多、耗时长。行政审批时间长、效率低、办事难,项目手续办理周期普遍在半年到一年。目前,区里审批事项仅有150项,市里审批事项275项,大部分审批权限集中在市里。五是土地指标调剂难度大。罗庄区耕地保有量高,地形为平原,基本没有低丘缓坡利用项目,后备资源匮乏。近三年重点项目、民生建设急需土地指标9000亩,“五路一河”和园区道路就需要土地指标2000亩。
二、下一步工作思路
下一步,我们将深入贯彻落实_经济工作会议关于“实施
乡村振兴战略”、“提高保障和改善民生水平”的要求,以富民、惠民、为民、安民为主题,实施一批让群众“点赞”叫好的民生工程,全力打造“和谐美丽新罗庄”。
一是实施“规划完善”行动,全力解决城市开发不科学的问题。坚持特色城市建设,按照临沂副中心城市这一战略定位,在片区建设上引入智慧城市、低碳城市等理念,在街镇规划上要划分好居住区、产业区、生态区等功能区,在农村社区建设上要突出实用、舒适、整洁。高水平进行设计,遴选有资质、水平高、信誉好的专业设计院,提高规划档次,完善总体规划、控制性详细规划、专项规划,引领工程出精品、城市出形象。
二是实施“宜居改造”行动,全力解决群众生活居住条件不配套问题。结合“五湖开发”,加快“五大片区”棚改项目建设,到2020年,实施棚户区改造项目10个,改造房屋3440套、48.9万平方米;实施老城区改造项目21个,改造房屋8721套、84.9万平方米;完成农村建设项目23个,打造10个新型农村建设示范点,5个以上市级美丽乡村标准化建设示范片区,全区美丽乡村建设覆盖率达到70%。2018年,在城区实施“百花湖”、“盛能湖”、“银凤湖”3大片区10个棚户区改造项目,在傅庄街道、高都街道、沂堂镇、褚墩镇、黄山镇实施10个旧村改改造项目。
三是实施“路畅罗庄”行动,全力解决群众出行难问题。打赢“五路同筑”硬仗,2018年,实现湖北路、罗程路、沂册路、南外环206国道东段通车,完成美澳路、湖东路、湖东二路、双月园北路、绣花城路、工业北路、 ……(未完,全文共3298字,当前仅显示1666字,请阅读下面提示信息。
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