县教文体扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动实施方案

目录/提纲：……
一、治理要求
二、治理重点
（一）违纪违法问题
（二）执行政策和工作作风问题
三、工作步骤
（一）自查自纠阶段（2018年1月至2018年2月）
（二）集中核查阶段（2018年2月初至2018年6月底完成）
（三）巩固提升和建章立制阶段（2018年7月至2018年12月底完成）
四、有关要求
（一）加强组织领导
（二）健全工作机制
（三）严厉查处违规行为
（四）坚持统筹推进
一、“四个意识”不强
二、责任落实不到位
8、对本地区本部门的扶贫工作指导不够，没有形成系统合力
三、工作措施不精准
四、资金管理使用不规范
五、工作作风不扎实
六、考核监督从严要求不够
……
**县教文体扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动实施方案

临教文广新体字〔2018〕 号

**县教文广新体局关于印发《**县教文体扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动实施方案》的通知

各学区、学校、文体下属单位：
为认真贯彻__关于张家口扶贫领域突出问题的重要指示批示精神，根据省、市、县有关文件要求，经局党组研究，制定《**县教文体扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

**县教文广新体局
2018年1 月13日

**县教文体扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动实施方案

为深入贯彻落实__精神和__关于精准扶贫、精准脱贫以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和批示精神，按照_和省、市、县有关文件要求,现就在全系统深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,制定以下实施方案。
一、治理要求
按照省、市、县专项治理工作部署，对照《_**县委、**县人民政府关于深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施意见》（**字〔2018〕1号）文件关于“四查四看四治理”要求，以保障家庭经济困难学生受教
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略807字，正式会员可完整阅读）……　
”未做到“全覆盖”，存在漏助、失助现象；未及时将建档立卡、低保和残疾等学生信息与有关部门进行双向比对（学生资助中心负责）。4.资助不精准，未按照贫困程度合理划分国家助学金资助档次，存在错评漏评等问题（学生资助中心负责）。5.资助资金未及时、足额发放，存在“先收后返”现象（学生资助中心负责）。6.评审程序不规范，存在附加额外受助条件、暗箱操作、人情资助以及轮流享受、平均资助等问题（学生资助中心负责）。7.资助政策宣传不到位，造成师生和群众对教育资助政策不了解，获得感、满意度低（学生资助中心负责）。8.未组织开展教育扶贫结对帮扶或者教育扶贫结对帮扶流于形式、无实质内容(学生资助中心负责)。9.新型职业农民培养试点学校对贫困人群倾斜不够(职教股负责)。10.教师培训、表彰、职称评定中未向贫困地区倾斜，对象不精准（人事股负责）。11.县域教育扶贫建设项目进展缓慢等（发展规划股负责）。12.文化体育扶贫资金项目反映假情况、编造假数据，骗取荣誉、推卸责任。（文化股、体育股负责）。13.扶贫工作中不作为、慢作为，对违规违纪问题虚报瞒报，执纪问责不到位。（纪检监察室负责）
三、工作步骤
专项治理行动从2018年1月开始至2018年12月，分为自查自纠、集中核查、巩固提升三个阶段进行。
（一）自查自纠阶段（2018年1月至2018年2月）。各单位要彻底自查本单位存在的问题，制定自查方案，要组织专门人员开展“拉网式”自查，全面掌握问题或线索，建立问题台账。 2018年1月底前，将2016年以来所有问题彻底查清；2018年2月底前，将__以来的所有问题彻底查清。
各单位对自查发现的问题，建立问题清单制度，填报《违法违纪问题清单》和《作风问题清单》（见附件2、3），对自查问题要立即进行处理和整改，各单位分别于2018年1月17日、1月29日和2018年2月26日前将自查自纠报告连同附件2-3报送局扶贫办公室。
（二）集中核查阶段（2018年2月初至2018年6月底完成）。集中核查与自查自纠压茬推进，自2018年2月初开始，至2018年6月底结束。集中核查的范围和内容，与自查自纠相同。按照扶贫工作的职责分工，县教文广新体局负责对全县教文体领域扶贫腐败和作风问题进行全面核查，各学区学校负责所属学校核查工作。
对各单位自查自纠不认真不彻底，导致违纪违法问题漏查漏纠的，区分不同情况，根据情节轻重，提出对相关责任人的问责意见，按照相关程序给予严肃处理；问题严重的，将依法移交司法机关处理。
（三）巩固提升和建章立制阶段（2018年7月至2018年12月底完成）
坚持边治理、边整改、边总结、边提升，整改问题与建章立制同步进行。核查结束后，县教文广新体局和各单位要利用1个月时间，认真组织一次“回头看”，主要查看自查自纠的问题是否全部查纠、已查纠的问题是否出现反弹、需要问责的是否问责到位、检查发现的制度漏洞是否及时堵塞、工作作风是否明显改进。局领导班子将深入剖析问题根源，查找薄弱环节和制度漏洞，研究制定切实可行的制度或办法，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套有效机制。各单位要形成专题报告，总结经验做法，明确下一步工作，提出意见建议，于2018年10月25日前报送局扶贫办公室。
四、有关要求
（一）加强组织领导。县教文广新体局成立由一把手局长任组长，分管副局长任副组长，局机关股室负责人为成员的专项治理领导小组，具体负责专项治理工作。各单位也要成立领导小组，单位一把手为第一责任人，搞好动员部署、谋划治理方案，抽调专门人员，切实做好专项治理行动自查自纠和核查工作。
（二）健全工作机制。围绕检查重点，落实主体责任，坚决杜绝走过场，切实查找工作中存在的问题，全面做好整改工作。建立举报受理制度，各单位要设立举报箱、举报电话，接收群众监督举报。建立查否复查机制，对县教文广新体局交办核查工作事项，责任单位查否后又被有关部门查实的，要追究相关责任人的责任。建立公开曝光制度，要定期通报查处的典型案件，适时召开警示大会，形成强大震撼。建立报告通报制度，各单位务于每月16日前将本单位工作进展情况报局扶贫办公室。
（三）严厉查处违规行为。对组织不力、走过场，推诿扯皮、弄虚作假 ……（未完，全文共4486字，当前仅显示2266字，请阅读下面提示信息。收藏《县教文体扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动实施方案》）