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在全区党委办公室系统工作会议上的讲话

发表时间:2018-1-18 7:38:40

在全区党委办公室系统工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全区党委办公室系统工作会议,主要任务是传达学习全市党委办公室主任、保密、信息工作会议精神,认真总结我区党委办公室系统工作的成绩与不足,表彰先进,鞭策后进,研究、部署今年党委办公室各项工作。刚才,我们给2015年信息工作先进单位颁了奖,传达了上级有关会议和文件精神,部署了相关工作。下面,我围绕如何推进今年党委办公室系统工作讲三点意见。

一、统一思想、认清形势,切实增强做好党委办公室系统工作的责任感和紧迫感

去年以来,全区党委办公室系统自觉服从和服务于区委工作大局,扎实有效开展文稿起草、信息报送、调查研究、督促检查、机要保密、后勤接待等工作,办公室各项工作实现了上档进位。主要有五个特点:一是参谋服务成效明显。坚持把综合文稿服务作为办公室核心工作抓紧抓实,重点抓好区委重要汇报材料、领导讲话稿、典型经验材料的起草、把关工作,高质量完成了“十三五”规划建议、区委全会报告、班子述职述廉等重要文稿,并制作了一系列精美的汇报课件、图集和成果展板。围绕区委中心工作积极开展调研,形成了科教旅游新城、“四个年”活动、旅游产业发展、生态乡村建设等一批调研成果。将信息工作纳入绩效考核,建立重大紧急信息报送制度,及时健全信息网络,把任务指标分解到乡镇和区直部门,围绕热点难点问题收编、报送信息,使区委重大决策、重大活动情况得到及时上报,制约经济社会发展的问题得到及时反映,工作中好的作风、新经验得到及时推广。2015年信息报送数量较多的单位有:公安分局、柘木镇、组织部、农业局;信息报送质量较高的单位有:公安分局、组织部、教育局、草坪乡。我区党委信息工作在自治区得分276分,在桂林市得分722分,在全市排名第四。二是督促检查力度加大。围绕区委中心工作、重大决策、重大工作部署,整合全区督查力量,开展了系列卓有成效的督查活动,进行跟踪督查督办120余次,下发督查通报54期,督办落实41件信访件,有力推动了区委重大决策部署、全区重大项目、“四个年”活动等工作的贯彻落实
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单位领导重视程度不够,既没有开会强调,布置任务,也没有安排专人负责,导致信息工作处于“无人分管、无人问津”的状态。如政法委、妇联、残联、科协、审计局、文体局、法院、检察院等8个单位2015年未向区委办报送1条信息。二是大部分信息质量不高。反映一般性、常规性工作和动态类的信息多,深层次调研、综合类和问题类的信息少,对信息深度挖掘和提炼也不够,大部分信息不能直接往自治区和桂林市报送,需要后期加工和提炼。三是报送信息主动性不够。“等靠”思想严重,有约稿任务就报,没有任务就不报。大部分单位满足于每年报送1-2条总结类信息,重大紧急信息不迟报、漏报、瞒报,完成绩效任务就成了,积极性和主动性欠缺,很多信息都是等到区委办催着才报,个别单位甚至反复催促仍然报不上来。从今年第一季度自治区信息工作通报看,我区信息工作排名已经下滑到全市倒数第四的位置,形势十分严峻。为此,恳请大家在下步工作中进一步加强信息报送力度,有什么工作亮点信息、问题类信息都可以往我们区委办报送,给我们提供素材。

督查工作:一是一些乡镇、区直部门和项目组在配合开展督查工作中,文字材料质量不高、把关不严、敷衍了事,甚至拖延不报,使得综合上报材料时“无米下锅”。二是对需要开展实地督查的事项,有些被督查部门重视不够,介绍情况的同志对督查事项的基本情况不甚了解。三是对督查中发现的问题,特别是领导批示要解决的问题,落实不积极,未按时完成,完成进度也未及时上报,解决不了的问题强调客观原因的多,主动作为的少。

办文办会:一是在拟文、发文方面,一些单位不讲程序,不讲规范,不讲套路,拟办的文件未经主管领导签字、没有发文依据、没有走完程序就直接送到区委办;有的乡镇和部门起草送到区委办公室把关的文件材料,粗制滥造,格式不清,拟文不标准,错字连篇;还有的拟文单位在文件后期印刷、装订等工作中,责任不清,有推诿现象,认为只要是以区委办名义下的文,都应由区委办来做。二是在本级请示件报送中,有的单位格式不规范、多头报送、不按程序越级报送;个别单位对传阅文件、领导批示件领取不及时、传达不到位;绝大多数单位对区委下发的区委常委会决定事项保存不妥善。三是在材料上报方面,区委常委会材料、区委每月工作要点落实反馈、计划安排等虽多次强调、催促,部分单位仍存在上报不及时的现象。四是在会务接待方面,一些本应部门承办的会议,部门不用心,会前准备不充分,认为只要有区委领导参加的会议,通知发放、会中茶水保障等会务保障工作都应由区委办负责,自已只管拟通知找领导签字就行了。

机要保密工作:一是在涉密纸质文件管理方面,部分单位将涉密纸质文件领回后,未按规定进行登记或登记不全、漏登记,有的单位甚至不登记,直接将文件锁在文件柜里。个别单位文件保管条件不达标,没有按要求设置保密室,涉密纸质文件和非涉密纸质文件混合存放。个别单位擅自转发涉密文件和“只发不收”。个别单位在销毁涉密纸质文件时,未履行领导审批手续,存在普通碎纸机上销毁涉密文件的情况。二是在计算机、办公设备及网管方面,个别单位在非涉密计算机处理、存储涉密文件资料,存在复印、扫描涉密文件现象。三是在保密制度建设方面,部分单位制定的保密规章制度缺乏合理性和可操作性,导致制度无法落到实处。四是在涉密人员管理方面,部分单位未按规定和标准配备保密员,参加保密宣传教育和保密培训不积极,保密人员工作调动后未向保密局备案,物品未按规定进行交接。

(三)责任落实不够。一些单位责任意识淡薄,在工作中存在交差应付、草率了事的现象,对交办的工作不能够按时完成,工作推进慢,怕承担任务,怕加班,下班后就不愿再干工作,能推就推、能躲就躲,这是一种很不正常的现象。曾经区委办公室在下班后下发一个紧急通知给一个部门的同志,该同志电话里显得不耐烦,说是已经下班了,不要打扰他,有什么通知直接找部门领导说去,生怕占用到自己下班时间,一点负责的精神都没有。

(四)抓工作落实不到位。一些单位对区委主要领导的批示件没有按时限、要求处理上报,有时无人落实。特别是对于一些群众反复反映的信访问题、一些棘手的难题、书记又有过批示意见的,主动研究解决力度不够,甚至是推卸责任、应付了事,造成一些群众反复找上门、意见较大。

(五)机关管理不细。一是学习抓得不紧。大部分同志存在“不知学习、不爱学习、不会学习、放弃学习”的问题,掌握的知识不够全面,对全区经济社会发展情况了解不深,对领导的思路把握不准,对区委的举措理解不足,导致在撰写材料中闭门造车。二是管理制度不健全。一些乡镇和区直部门的办公室年初无工作计划,年中无工作督促,年底无工作总结,各项制度要么不健全,要么形同虚设。此外,全区党委办公室系统之间也存在着交流不够、沟通不够的问题。

在今年3月份召开的全市党委办公室主任会议上,市委领导明确提出了今年市委办公室工作的总体思路和具体要求,强调要继续以“五个坚持”为指引,按照打造“四个模范部门”要求建设过硬队伍,全力推动“三服务”再上新台阶。面对市委办公室目标明确、重点突出、节奏加快的形势,我区党委办公室系统如果没有更高定位、更高追求、更高效率,就无法紧跟工作节奏,就会与兄弟县(区)办公室拉开差距。为此,全区各级党委办公室干部要对我们面临的形势保持清醒认识,对我们存在的问题进行深入反思,要按照“好中更好、高中更高、细中更细、优中更优”的总体要求,以更加优良的作风,更加务实的态度,做好办公室各项工作,努力开创党委办公室系统工作新局面。

二、围绕大局、突出重点,努力把党委办公室系统工作提高到一个新水平

我本人在党办主任岗位上工作已有5个年头了,在这里我想谈谈自己对党办工作的几点感受,与同志们共勉。总的感到,党办工作就是要围绕中心牵头抓总,履职尽责服务大局,不断提高“六个水平”。

一是要围绕“献出良策”,提高参谋服务水平。党委办公室作为党委的“智囊团”,第一位的工作就是要做到参谋到位、辅政有为。关键要把握三条:第一,谋划工作要站得高。党委办公室工作政治性、全局性、政策性很强,这就要求党委办公室干部必须站在领导的高度、站在全局的高度去看问题、提建议、当参谋。要加强调查研究,围绕**“十三五”和“三区两带”发展战略面临的新情况新问题、区委中心工作和领导关注点,特别是今年以来区委领导高度关注的科教旅游新城、大学集中区、新型城镇化建设、旅游产业发展、低碳经济产业园、现代科技农业示范区核心区等方面,深入调研、掌握实情,形成一批有分量的调研成果,更好地服务决策、服务发展。第二,综合文稿要出精品。自觉把综合文稿服务工作放到全区发展大局中去审视、思考和推进,主动把握政策导向,研究领导关注热点,贯彻领导意图要求,体现领导主张个性,做到重点文稿有深度、常规文稿有提升、调研文稿有亮点。第三,信息工作要稳中有进。继续发挥党委信息主渠道和参谋助手作用,结合创办《**信息》内刊,扩大信息来源和收集渠道,计划今年编报《**信息》不少于20期,为领导科学决策提供参考和合理建议。进一步健全区、乡、村三级信息网络建设,调整充实信息员队伍,形成反应灵敏、运转高效的信息报送机制,确保重大紧急信息的上报及时、准确、全面,突出抓好问题类信息和经验、亮点信息报送工作, ……(未完,全文共8875字,当前仅显示3850字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区党委办公室系统工作会议上的讲话》
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