副市长在2017年度全市安全生产工作总结大会上的讲话

目录/提纲：……
一是感谢
二是勉励
一、深入学习，全面贯彻省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》
一要吃透精神
二要明确方向
三要抓好落实
二、清醒头脑，深刻认识当前安全生产严峻形势
一是季节的压力
二是节点的压力
三是现实的压力
三、突出重点，全面开展打非治违“春雷百日行动”
一是道路和水上交通
二是消防
三是建筑施工
四是矿山
五是危险化学品
六是烟花爆竹
七是油气管道
八是特种设备
……
副市长在2017年度全市安全生产工作总结大会上的讲话

同志们：　
元旦刚过，全市人大、政协“两会”刚刚闭幕，借今天的机会，跟大家表达两层意思。一是感谢。2017年，**安全一举扭转了“6.26”事故带来的被动局面，工矿商贸都没有发生较大以上事故，安全形势持续稳定，在全省安全生产综合考核排名第一，实现了年初提出的打好“翻身仗”的目标。成绩的取得，是全市各级负有安全监管职责的部门和市、县、乡各级安全监管人员辛勤劳动的成果，特别也凝聚了在座的各位的心血。我首先要向大家，并通过大家向全市安全监管战线的广大干部职工表示感谢！同志们辛苦了！二是勉励。刚才，小刚局长通报了前段工作，对岁末年初安全生产工作作了周密的安排部署，讲得很好，我完全赞同。应该说我们2017年虽然没有发生大的事故，形势比较平稳，但问题还是很多，隐患还是很普遍，越到基层，抓安全的意识越淡薄，抓安全的措施越软弱。安全生产任何时候都说不起大话，对此我们一定要高度警醒，要有充分的认识。下面，我就当前安全生产工作，讲三点意见。　　
一、深入学习，全面贯彻省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》　
省委、省政府高度重视安全生产工作，2017年11月
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略817字，正式会员可完整阅读）……　
和求真务实的作风，结合实际创造性地抓好贯彻落实，确保《实施意见》确定的安全生产各项改革制度措施和工作任务落地生根。市、县各级领导要带头带队检查工作，盯住重大隐患，解决实际问题。市安委办要抓紧研究起草我市《安全生产领域改革发展实施办法》，以敢为人先的勇气，拿出过硬措施，推动全市安全生产形势持续稳定好转，为建设“五个新**”创造安全稳定的社会环境。　
二、清醒头脑，深刻认识当前安全生产严峻形势　　
**是全省安全监管任务最重、压力最大的市州之一。2017年，我们的安全生产工作成功了打了一场翻身仗，在全省安全生产工作考核中得分最高排名第一，取得了不错的成绩。但是安全生产在任何时候都说不得大话，都不能有丝毫松懈，都必须保持足够清醒的认识。我市安全生产绝大部分行业领域的事故发生率确实连年都在下降，人员伤亡确实在减少，但一定要看到我市安全生产形势依然严峻，任务依然艰巨。　
一是季节的压力。前几天的低温雨雪冰冻天气，给我们敲响了警钟。岁末年初历来是安全生产事故高发期，为什么容易出事？一方面到年底赶工期忙生产；一方面天寒地冻变数增多，交通、消防、建筑施工、矿山、危险化学品等高危行业的监管压力空前增大。　
二是节点的压力。全市两会已经闭幕，紧接着就是_、全省的“两会”，然后是春节。大家抓安全都知道，这个关键的时间节点，是最敏感的时期，是最不能出事的时期。　
三是现实的压力。我市高危行业点多面广，历史欠账多，基层基础弱。安全生产“严格不起来、落实不下去”的现象仍然存在；企业主体责任落实不到位，安全防范不到位现象仍然存在。去年我们狠抓“一单四制”的落实，从今天通报的情况看，一些地方、一些部门欠账不少，必须引起高度警觉。任何一个隐患点、任何一个环节出问题，都有可能引发事故，必须时刻绷紧安全生产这根“弦”。　　
三、突出重点，全面开展打非治违“春雷百日行动”　　
经省政府领导批准，省安委会决定从今年一月中旬起至4月下旬，在全省开展为期一百天的安全生产打非治违“春雷百日行动”。今天会上下发了省安委会“春雷百日行动”方案的征求意见稿，正式文件即将下发，大家不要等不要拖，先行先动，要以“春雷百日行动”为抓手，始终保持严管严控的高压态势，解决安全生产领域比较突出的非法违法问题，督促企业落实安全生产主体责任，确保2018年安全生产工作开好头、起好步。　
一是道路和水上交通。要狠抓道路交通监管措施落地生根，在春运之前切实扫除道路和水上交通的安全隐患。要结合春运检查加强对交通工具和运力的检查，严防车船超载和带病运输。要以“两客一危”车辆和“营转非”大客车、重型货车、校车、工程作业车等为重点，严查“三超一疲劳”等违法行为，严查道路运输车辆超范围运营、无资质非法运营以及客运车辆违规站外揽客、凌晨2时至5时违规运营等违法违规行为。要加大对临水临崖路段、新修公路、桥梁、隧道、涵洞的安全检查，完善警示标牌和防护设施，及时消除道路安全隐患。对事故多发、易发路段要认真排查，严密监控。要加强团雾、大雾、冰冻等灾害性气候的预报与防控，提前采取限行、分流等处置措施，及时有效发布通行信息，及时组织交通分流。对雨雪冰冻造成道路不畅通的地方，特别是容易结冰的桥梁，要提前妥善开展除冰作业，及时组织力量清扫积雪，设置警示标志，确保安全畅通。　　
二是消防。近期各地“小火亡人”事故不少，教训惨痛。冬季是火灾事故的高发期，消防部门要结合当前的火灾形势迅速组织开展新一轮消防安全工作专项检查，抓住歌舞厅、影剧院、商场、宾馆、网吧等重点场所，重点检查人员密集型场、易燃易爆、高层建筑等单位的疏散通道、安全出口和消防器材（设施配置）运行情况，对排查出来的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，建立台账，逐项整改；对不能立即整改的，要督促单位落实整改方案、整改时间；对重大火灾隐患要实行政府挂牌督办，对拒不整改或整改不到位的，该停业的要坚决停业、该关闭的要坚决关闭、该取缔的坚决取缔。　　
三是建筑施工。岁末年初是施工建设收尾的关键季节，部分在建项目由于抢工期、赶进度，以及降温、风雪天气变化频繁的影响，容易产生急躁情绪和麻痹思想导致发生安全生产事故。要以江西“11.24”特大事故为戒，组织开展在建项目安全专项检查，重点检查无资质、无许可非 ……（未完，全文共4541字，当前仅显示2293字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在2017年度全市安全生产工作总结大会上的讲话》）