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在全区2018年应急管理委员会第一次全体会上的讲话

发表时间:2018-1-25 13:24:07

在全区2018年应急管理委员会第一次全体会上的讲话

今天我们在这里召开区应急管理委员会第一次全体会议,主要是总结2017年应急管理工作,分析当前面临的形势,安排部署下一步工作,加强应急管理能力建设,提升应急处置工作水平,为决胜全面小康、建设经济强区提供有力保障。刚才,**传达了市应急委员会第三次全体会议精神,各参会单位作了发言,希望大家认真领会、抓好落实。下面,我讲五点意见。
一、坚持预防与处置并重,突出抓好应急风险管控
预防为主是杜绝和减少突发事件的关键所在。各地各部门要坚持预防与处置并重,突出事前防范和源头治理,促进应急管理从被动防范向源头管理转变。一要修订完善应急预案。当前,随着新情况、新问题不断涌现,自然灾害呈现多发态势,公共安全面临新的挑战,风险防控任务日益加剧,一些应急预案已不适应应急处置需要。区应急办要根据实际情况和形势变化,加快修订完善全区突发公共事件总体应急预案及各级各类专项应急预案,各乡镇(街道)、区级各部门要加快修订本地区、本行业应急预案,完善各类突发事件防范措施和处置程序,不断增强应急预案的针对
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补充的救援格局。加强队伍训练,区应急办要督促各乡镇(街道)开展辖区内的应急演练和培训,各乡镇(街道)务必在近期至少开展1次应急救援演练,丰富实战经验,提升救援能力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。三要严格落实应急抢险物资。严格按照“适度超前、储备适量、突出重点”要求,健全完善储备管理、指挥调用、消耗补充等机制,积极推进救灾物资储备库建设。区民政局、区地灾办等部门要切实做好抗灾救灾等应急物资储备,抓紧时间对各类应急物资储备场所情况进行自查,发现问题及时整改,确保应急物资备得足、用得上。积极探索建立企业代储制度,实现政府储备与社会储备、实物储备与生产能力储备有机结合,充分发挥社会力量在应急物资储备方面的积极作用。四要建好应急避难场所。坚持“政府主导、统筹规划、平灾结合、属地管理”原则,综合考虑城乡布局、人口密度以及区域灾害种类特点等因素,科学规划建设应急避难场所,加快建立覆盖城乡的应急避难网络,不断提升应急疏散安置能力。积极盘活用好现有资源,结合公园、绿地、广场、学校操场、体育场馆等公共服务设施建设改造,同步配套应急设施,健全完善应急功能,做到各类场馆一处多用、平灾两用。
三、牢固树立底线思维,依法高效处置突发事件
当前,突发事件呈现易发频发阶段性特征,触点多、燃点低、化解难。各地各部门要牢固树立底线思维,依法高效应对突发事件,不断增强突发事件处置能力。一要准确报送突发事件信息。各地各部门要密切关注可能引发重大突发事件的隐患性、苗头性、倾向性问题,多方收集信息,准确研判形势,及时上报情况,坚决防止小问题演变成大问题。严格执行“突发事件发生后,30分钟内电话报告、1小时书面报告”的信息报送纪律,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报,同时要避免多头上报,做到信息报送制度化、规范化、精准化,为应急决策提供科学的信息依据。二要快速灵敏现场指挥。突发事件发生后,各级领导干部要第一时间作出反应、赶赴现场、靠前指挥,准确掌控事件发展态势,全力调度资源实施救援,积极采取有效措施控制事态蔓延,坚决防止因反应不及时、指挥不得力而导致事态扩大或引发新的事端。三要依法高效处置事件。突发事件复杂而敏感,如果处置不当,即使是自然灾害,也会在各种诱因下发展成为社会不稳定事件。各地各部门要遵循事件发生和处置规律,抓住主要矛盾和矛盾主要方面,因人因事因时施策,做到既依法依规又果断快速,不留后患、不酿祸端。要始终把群众的利益作为头等大事,本着“宜顺不宜激、宜疏不宜堵”的思想,多采取教育、协商、调解的方法加以处置,切实避免矛盾激化、事态恶化。四要及时公布处置信息。对于社会事件,要加强信息发布和舆论引导工作,通过广播、电视、网络、短信、村社干部逐户通知等方式,及时公开事实真相、公布处置结果,把握正确舆论导向,营造良好舆论氛围,维护社会稳定。
四、以改革创新为动力,统筹推进应急事业发展
各级各部门要积极顺应应急事业发展趋势,深化应急事业改革,加快补齐发展短板,建立健全管理体系,不断推进应急事业健康发展。一要加快发展应急产业。应急产业作为新兴产业、朝阳产业,对改善应急管理技术装备、提高公共安全基础水平具有重要意义。为推动应急产业加快发展,国务院办公厅专门印发了《关于加快应急产业发展的意见》,省政府办公厅制定了《实施意见》,对加快应急产业发展作出了安排部署。市上也将出台全市的应急产业发展行动方案,区应急办要积极衔接市政府应急办,提前谋划我区行动方案,推动我区应急产业与应急管理融合互动发展。二要积极推进应急管理设施设备配置标准化。各地各部门要围绕监测预警、预防预护、指挥调度、处置救援等应急管理重点领域,积极采购先进适用、安全可靠的应急产品,推动应急管理设施设备配置标准化,不断增强突发事件预防处置的高效性和专业性。三要积极推进应急管理社会化发展。探索采用政府购买服务等方式,引导社会力量以多种形式提供应急产品和服务,不断提升应 ……(未完,全文共3565字,当前仅显示2086字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区2018年应急管理委员会第一次全体会上的讲话》
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