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贯彻_精神党课讲稿:构建共建共治共享城市治理新格局

发表时间:2018/1/25 16:37:44
目录/提纲:……
一、国内城市管理先进城市的做法和启示
(一)国内先进城市管理的做法和特点
(二)对标国内先进城市带来的工作启示
二、数字城管的基本概念和太原数字城管的基本情况
三、_做好城市管理工作的思考和实践
一、不断整理充实完善知识库
二、注重不同岗位职工的分类培训
三、开展“拜师学艺”
四、在全体职工中推行“出门就上班”
一、整合统一事部件处置标准
二、完成一体化信息系统建设
三、打造一流的公共服务平台
四、摸清部件家底,推出城管部件“二代身份证”
五、关注城市新生事物,主动介入引导发展
一、围绕城市管理重点,开展分类普查
二、助推城市管理热点问题的专项整治
三、倡导全民城管
一、强化督察督办
二、注重发挥舆论监督作用
三、加大考核评价力度
……
深入学习_的_精神
构建共建共治共享城市治理新格局
——学习 引领 服务 _

大家好。
当前_上下正在深入学习_的_会议精神。__是在全面建成小康社会决胜阶段、__进入_的关键时期召开的一次十分重要的大会。这次大会总结了5年来_事业取得的历史性成就和发生的历史性变革,确立了____思想的历史地位,提出了_坚持和发展__的基本方略,对_推进__伟大事业和_建设新的伟大工程作出了全面部署,是我们做好城市管理工作的根本遵循。

使命呼唤担当,使命引领未来,城市是人民美好生活的家园,是高质量发展的主要载体,管理好城市,提高城市的承载力、包容度和积极性,事关两个百年奋斗目标和中华伟大复兴中国梦;事关增进人民群众获得感、安全感和幸福感。

__指出,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,始终贯彻全心全意为人民服务的宗旨。报告中200多次提到“人民”一词,城市管理工作与人民群众日常生活联系最为紧密,百姓每天的吃、用、住、行都离不开城市的服务和管理。因此,作为城市管理工作者,我们要深刻认识到在_所肩负的历史使命,领会以人民为中心的发展思想,让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托,更加自觉地运用法治思维和法治方式治理城市;加强和创新社会治理的要求,推进城市管理多元共治、良性互动;在实际工作中,更需要我们遵循“学习、引领、服务、监管”的新时期城市管理要求,开动脑筋抓重点,补短板,强弱项,甩开膀子加油干。

为把__精神贯彻落实到城市管理各项工作中,太原市数字城管中心在认真总结近年来工作经验的基础上,对标先进城市管理工作的经验做法,就进一步推进城市管理智能化、精细化、法制化、标准化,推动城市管理向城市治理转变,做了认真的调研

一、国内城市管理先进城市的做法和启示
(一)国内先进城市管理的
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略1300字,正式会员可完整阅读)…… 
,无不深刻体会到城市管理要坚持以人民为中心的发展思想,只有全力构建有效的城市治理体系,才能积极推动城市管理走向城市治理。

启示一:贯彻新发展理念,坚持党对城市管理工作的领导,以为服务人民为出发点,推动城市管理走向城市治理。
一是要认真学习_的_精神,让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托。____思想,对_推进__伟大事业和_建设新的伟大工程作出了全面部署,是我们做好城市管理工作的根本遵循。城市管理工作与人民群众日常生活联系最为紧密,百姓每天的吃、用、住、行都离不开城市的服务和管理,推进城市管理不断向智慧化升级,才能让城市更加美丽宜居,让人民生活更加美好幸福。

二是要变革城市管理理念,切实改进城市管理服务,实现从部门管理到综合治理的现代化城市管理。城市管理是一个复杂巨系统,要坚持政府负责、社会协同、公众参与,法治保障的社会治理体系,建立多部门的协同联动机制,针对影响城市安全、制约发展,群众反映强烈的问题,建立齐抓共管、系统整治、综合施策,使城市管理工作更具综合性、整体性和系统性。

三是要加强队伍建设,依靠人民、依据法律、依照标准、依托信息技术治理城市,从粗放管理转向精细化管理。以 “强基础、转作风、树形象”为载体,打造一支素质高、能力强、作风优良、纪律严明的城市管理工作队伍;以破解突出矛盾为着力点,做惠民利民、增加群众获得感、让人民满意点赞的事情;推进数字化城市管理全覆盖,建立健全“市、区(县)、街道(乡镇)、社区的管理网络”,将城市管理、社会管理、公共服务事项全要素纳入信息化、网格化管理,像“绣花”一样管理城市。

启示二:变革城市管理方式,树立以人民为中心的发展思想,坚持标准化建设为引领,推进城市管理向智慧化转型。
一是要把_群众路线贯彻到治理行动当中,为人民治理城市,依靠人民治理城市。社区是社会有机体最基本的内容,是宏观社会的缩影,是人民群众生产、生活的共同体。变革城市管理方式,就是要坚持重心下移,强化社区自治和服务功能,完善社区建设,健全新型社区管理和服务体系。
二是要引导群众广泛参与城市管理,不断强化数字城管的监督协同作用,变被动管理为主动服务,变末端处置为源头治理。数字城管就是扮演着城市管理管家的角色,承担起统筹城市管理各部门,打破部门之间壁垒,实现城市问题信息无障碍传递交流的责任。” 强化城管的监督协同作用,一方面要不断强化平台自身建设,履行城市运行第三方监管责任,努力赢得各方理解支持;另一方面,要动员包括社团、行业组织、社会中介组织和志愿者团体等各类社会主体,促进社会参与到城市治理中去,构建共治共管的_城市治理体系。

启示三:提高城市管理效率,要依靠法治手段、标准手段和科技手段,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。
一是要依靠法治手段,开展城市管理方面的地方立法。要再造流程重构制度,破除城市管理理念落后、服务意识不强、工作行为粗放等问题,善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽疾难题,积极推动城市管理地方立法,进而推动城市管理标准化的工作模式。
二是要依靠标准手段,研究制定覆盖城市管理服务和队伍系统完备的标准体系。从完善自身管理上下功夫,用一套标准促进协调处置城市管理问题更加规范,用一套标准引领数字城管系统运行管理和配套服务,用一套标准规范团队建设和工作行为,保障信息传递准确客观,从而增进城市管理的权威性,激发各部门处置工作动力。
三是要依靠科技手段,提高城市的科学化、精细化、智能化管理水平。“精细化”城市管理要依靠和运用各种人工智能、互联网、云计算、大数据等信息技术手段,紧贴实情、重在实用、追求实效。

谈到城市精细化管理,我手头有个资料,今天也拿过来了。12月13日,广东省人民政府办公厅驻京办向省委李希书记提交了《京沪城市管理精细化的比较和借鉴》。
文章指出:_市在城市治理方式创新方面提出,要“加强精细化管理,在精治、共治、法治上下功夫”。精治就是不仅要管好主干道、大街区,而且要治理好每个社区、每条小街小胡同。共治就是动员社会力量参与城市治理,法治就是注重运用法规、制度、标准管理城市,要构建权责明晰、服务优先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理_,推进城市治理体系和治理能力现代化。
上海城市精细化管理目标明确是“让城市更有序、更安全、更干净”。着力点是“一全三化”,即全覆盖、法制化、智能化、标准化。同时,创新_机制,为城市精细化管理提供保障。

二、数字城管的基本概念和太原数字城管的基本情况
在这里我给大家首先介绍一下什么是数字城管,数字城管在城市治理中具有咋样重要的地位。
数字化城市管理是应用现代信息技术,集成地理空间框架数据、单元网格数据、管理部件数据、地理编码数据等多种数据资源,综合利用GIS(地理信息系统)、GPS(全球定位系统)、RS(遥感技术)等多种技术和各类业务平台,形成完整、闭合、互通互联的城市综合管理系统。在此基础上,通过采用“万米单元网格管理法”、“城市部件、事件管理法”方法,使城市管理的区域达到精细化、管理部件的内容数字化,管理事件的处置精确化。

数字化城市管理系统作为一种管理手段,就是通过对城市管理问题进行事、部件分类和确权,利用数字化、网格化管理方式对城市运行管理方面的问题,按照 “信息采集、问题发现、案卷建立、任务派遣、问题处置、处置反馈、核查结案、综合评价”七步工作流程进行跟踪管理、限时处置、考核评价。

数字城管说起来是城管,但它涵盖的范围远远超出过了我们普通人狭义理解的城管执法范围。数字化城市管理范围涵盖了市政公用、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地等五大类135小类部件和市容环境、宣传广告、施工管理、街面秩序、突发事件、其他事件等六大类112小类问题。
实现城市管理由粗放型到集约型的转变,进而全面提高城市管理的效率、质量和水平。

2004年,_东城区首创“网格化城市管理新模式”,被国家住建部界定为“数字化城市管理”实践并大力推广,_各地积极响应;2005年8月,国家住房和城乡建设部召开专题会议,安排部署网格化城市管理试点及推广工作。据住建部最新统计,截止今年7月份,_通过住建部验收的数字化城管试点城市达45个,江苏、浙江、河北、_、上海、天津、重庆等12个省市已实现地级城市全覆盖,已有251个地级以上城市实行了数字化城市管理,占_地级城市数量(343个)的73%(经济发达的中东部地区已占95%以上);_356个县级市、1220个行政区、1580个县中,已有146个县级市、854个行政区和332个县实行了数字城管,分别占_数量的41%、70%和21%。

2015年,《__、_关于深入推进城市执法_改革改进城市管理工作的指 ……(未完,全文共20300字,当前仅显示3651字,请阅读下面提示信息。收藏《贯彻_精神党课讲稿:构建共建共治共享城市治理新格局》