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市农村生活垃圾治理工作调研报告

发表时间:2018/1/25 18:38:38
目录/提纲:……
一、夯实基础,抓强抓实
1、抓基础建设
2、抓科学管理
3、抓体系建设
4、抓经费落实
二、目前存在的问题及其原因
1、垃圾不分类和乱丢乱倒的现象仍还存在
三是有毒害垃圾,如废旧电池、灯管等四是其他垃圾,如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等
2、大部分农户尚未改厕,粪污较为突出
3、基础设施建设仍不能满足需求
一是认识不足,引导差力
二是投入不足,建设滞后
三是机制不畅,多头治理
三、几点建议
1、要广泛宣传,提高认识
2、要规划设计,科学治理
3、要加大投入,落实资金
4、要多措并举,走市场化道路
5、要改革机制,专职管理
……
钟祥市农村生活垃圾治理工作调研报告

近几年来,随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变,农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势,已凸显为新农村建设的软肋,为此我市针对农村生活垃圾治理工作进行了认真调查。调查结果表明:我市农村生活垃圾治理工作成效显著,但仍刻不容缓、任重道远。现将具体情况与建议报告如下:
一、夯实基础,抓强抓实
农村生活垃圾治理工作重在基础投入,重在解决基层实际问题,落实生活垃圾治理工作所需要的人力、车辆及相关配套设施,保障工作经费,加大治理资金投入,严格科学管理,稳步实现治理工作目标。我市在农村生活垃圾治理工作上,重基础,重实效,因地制宜,科学发展,开展了成效显著的工作。
1、抓基础建设。农村生活垃圾治理实行分类处置和集中收运。我市各镇村做到垃圾治理工作有专人、专车和专用设施。每村配有三员(回收员、保洁员、清扫员,民政、人社公益岗位为每村配备2
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底,组织群众对三员的工作情况进行年终评议,2017年清退不合格保洁员125名。终端建设重在抓转运和无害化处理。全市各乡镇中转站、点的垃圾转运采取的是自行转运和委托转运相结合的方式。自行转运,磷矿镇、双河镇、文集镇、柴湖镇、胡集镇等5个乡镇有转运车辆,自行将垃圾转运至市固废中心处理。郢中街办、洋梓镇、冷水镇、九里乡、长寿镇、丰乐镇、石牌镇、旧口镇、长滩镇、东桥镇、客店镇、张集镇等乡镇的农村生活垃圾,以合同方式委托市安洁清运公司转运至市固废中心处理。(安洁清运公司是城管局下属单位环卫局2017年新建的国有生活垃圾转运公司,现有垃圾转运车辆10辆)
4、抓经费落实。农村生活垃圾治理经费实行区域自筹和全域统筹。鼓励镇村结合实际,通过收缴卫生费和社会捐赠等方式,筹集工作费用。加大统筹投入。市财政每年为每村安排1万元,市综改部门从“一事一议”奖补资金中每年为每村安排1万元,市人社部门每年为每村安排1个公益岗位,市民政部门每年为每村安排1名保洁员,保洁员工资待遇由网格中心直接支付,不由村镇负担。同时实行以奖代补,将工作绩效考评结果分类,市财政每年预算安排500万元用于美丽乡村创建奖补,评定为示范的,一次性给予10万元奖补,并授予“美丽乡村示范村”称号;纳入美丽乡村创建村的,先预拨奖补资金5万元,待验收达标后,再拨付剩余5万元奖补资金。
二、目前存在的问题及其原因
我市在治理农村生活垃圾方面虽做了一些工作并取得了一定成效,但目前还存在一些不容忽视的问题。
1、垃圾不分类和乱丢乱倒的现象仍还存在。经了解,农村垃圾大致分为四类:一是可回收垃圾,如金属、塑料、玻璃、废纸;二是有机质垃圾,如剩菜、菜根菜叶、杂草等;三是有毒害垃圾,如废旧电池、 灯管等;四是其他垃圾,如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等。目前,大部分村和群众没将垃圾分类,而是混乱堆放。同时还存在垃圾不入垃圾点的问题。特别是农户将柴草随意堆放在沟渠旁、公路两侧,影响了村容村貌。
2、大部分农户尚未改厕,粪污较为突出。随着农民居住条件的改善,少数农户已用上卫生厕所,实现了“即冲即净”,但污水大多随下水道流入沟渠,导致水污染。尤其是大部分未改厕的农户,其粪便污染更加突出。
3、基础设施建设仍不能满足需求。虽然近年来,镇村和市级建设了大量的环卫基础设施,但仍不能满足需求,距离实际需要还有很大差距,有些乡镇目前还只有简易的垃圾集中收集点,没有垃圾中转站,造成环境二次污染。同时,市财政拔付到村的资金仅能维持人员经费,运输车辆的购买费用和成本费用都不能解决,造成收集运输不及时,甚至长期不运。
导致上述问题产生的原因是多方面的,既有主观的,又有客观的。
一是认识不足,引导差力。一些村干部认为,治理农村生活垃圾污染是家庭琐事,村管不过来。还有一些基层干部群众哼着一句顺口溜:“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”。许多村民对定点投放垃圾的观念不理解,也没有垃圾池(圈)的习惯,更没有为垃圾分拣的意识。这为乡村整治生活垃圾污染造成了很大难度。
二是投入不足,建设滞后。由于农村生活垃圾治理长期被视为一项公益性事业,其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一,农村经济还相对比较困难的情况下,垃圾处理经费的投入严重不足,环卫设施建设也随之滞后,这已成为制约农村生活垃圾有效治 ……(未完,全文共3497字,当前仅显示1766字,请阅读下面提示信息。收藏《市农村生活垃圾治理工作调研报告》