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在市委三届七次全会上的讲话

发表时间:2018/1/27 16:34:11

克难奋进 加快发展 为圆满完成全年目标任务而努力奋斗
——在_泰州市委三届七次全会上的讲话

同志们:
这次市委全会的主要任务是,深入学习贯彻省委工作会议精神,回顾总结上半年工作,分析当前经济形势,研究部署今后一段时期的工作,动员全市上下深入学习实践_,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,危中求进,着力抓好保增长保民生保稳定各项工作,确保完成全年目标任务。下面,我根据市委常委会讨论的意见,讲四个问题。
一、正确分析形势,始终保持清醒头脑,切实增强加快发展的紧迫感和责任感
今年以来,面对国际金融危机持续蔓延带来的冲击,全市广大干部群众深入学习实践_,全面落实_和省扩内需保增长的决策部署,紧紧围绕市委三届六次全会提出的“十个重点”,协调推进各方面工作,全市经济平稳较快增长,社会保持和谐稳定。一是在复杂多变的宏观形势下,经济运行出现积极变化。预计上半年实现地区生产总值850亿元,同比增长13%;完成财政收入149.9亿元、地方一般预算收入60.1亿元,分别增长8.2%和15.1%。全市规模以上工业产值增长24.2%,其中6月份增长26.1%。6月份工业用电量扭转下滑势头,同比增长9.02%。服务业增加值增长13.5%,社会消费品零售总额增长17.1%,商品房销售逐步回暖。农业生产形势较好,夏熟作物再获丰收,新增高效农
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实工作,形成了应对挑战、共保增长的强大合力和动力。所有这些,都为我们应对复杂局面、保持平稳较快发展创造了良好条件。
当前,泰州正处于加快发展的关键时期,面对的发展形势仍然严峻,我们必须始终保持清醒的认识。去年市委三届五次全会提出“三年再来一个大变化”,不仅指经济数据的变化,而且要在科学发展、城市建设、改善民生等方面有实实在在的变化。因此,做好今后一个时期的工作,我们必须有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。第一,绝不能因为当前的好转,而忽视潜在的经济下行风险。从国际形势看,金融危机对实体经济的冲击还在加深,不确定因素仍然很多,国际经济走势还不明朗,贸易保护主义加剧,外需明显下降。从国内形势看,今年以来经济指标的回升,主要得益于经济刺激政策的累积效应,距离经济内生的市场型回升还很远,严峻的考验可能还在后面。对目前的好转,我们绝不能盲目乐观,必须做好较长时间内应对各种困难和复杂局面的充分准备。第二,绝不能因为发展好于预期,而忽视更加激烈的区域竞争形势。应当看到,我们目前的经济回升,是在国内宏观形势普遍趋好这一大背景之下的回升,并不是泰州经济的独立走势。目前,苏南发达地区正以空前的力度,加快推进经济结构调整,促进产业升级,为下一轮经济发展增创新优势;南通、盐城、连云港等沿海地区,紧紧抓住江苏沿海开发升级为国家战略的机遇,着力布局临港和新能源产业,重大项目建设不断取得突破;苏北地区把自身资源优势和国家特殊政策优势转化为现实的发展优势,经济增长速度领先全省,快速崛起之势十分明显。金融危机必将改写经济版图,重构区域发展新格局。面对区域之间咄咄逼人的竞争态势,我们必须有强烈的紧迫感、责任感和危机感,认认真真把泰州的事情干好,努力在经济重新“洗牌”中实现跨越发展。第三,绝不能因为总体势头较好,而忽视自身存在的问题。全市经济虽然呈现回升态势,但市(区)之间、行业之间、企业之间的不平衡性更加突出。1-6月,规模以上工业产值增速最高与最低的市(区)间相差38个百分点。船舶、医药等产业的较快增长掩盖了家电、机械、纺织、服装等行业的不景气,目前仍有不少行业负增长。少数大企业的快速发展掩盖了大量中小企业的运行困难,50强企业中仍有29家产值个位数增长或负增长。第四,绝不能因为强调全力以赴保增长保发展,而忽视保民生保稳定面临的压力。经济发展的困难时期,也是民生问题多发时期。当前比较突出的是,由于一些劳动密集型企业运行艰难,就业形势十分严峻;农村劳动力转移形势没有根本好转,加之部分农副产品价格持续走低,农民增收难度进一步加大。同时,下半年维护_的压力也比较大。对此,我们必须高度重视。一方面要看到成绩,坚定加快发展的信心,另一方面又要把困难考虑得更加充分,把自身问题看得更加透彻,把对策措施准备得更加周全,做到认清大势、把握全局,科学应对、争取主动,不自满、不悲观、不松劲、不懈怠,一着不让地把保增长保民生保稳定的各项举措落到实处。
二、咬定发展目标,始终把“保增长、促发展”放在首要位置,千方百计保持经济平稳较快发展
发展是第一要务,加快发展、跨越发展是泰州的首要任务。当前,经济运行出现积极变化,我们要乘势而上,更加深入地贯彻落实好_扩内需保增长的一系列政策措施,更大力度地推动政策集成和配套衔接,更加有效地解决经济运行中的矛盾和问题,全力促进经济持续稳定回升,确保完成全年目标任务,并为长远发展积蓄后劲、打好基础。今后要突出抓好以下几个方面:
1.坚持不懈抓有效投入,不断增强工业经济发展后劲。加大有效投入,既是保增长的现实需要,也是增强发展后劲的重要举措。要坚定不移地把重大项目作为主攻方向,毫不动摇地坚持“一把手”抓项目投入、抓招商引资,广泛吸纳外资、台资、国资、民资等各类投资,努力掀起新一轮投入建设的高潮。一是要在全方位招引项目的同时,更加突出台资和央企的招引。尽管下半年招商引资压力很大,但越是困难,越是要迎难而上,越是要强化目标必成意识。现在看来,我们最有可能取得历史性突破的就是台资和央企。要紧紧抓住台商产业转型、基地转移的机遇,进一步加大上门招商、专题招商和产业招商的力度,推动一批成熟度较高的项目尽快落户。随着国家一系列产业振兴规划的出台,央企的发展战略和投资动态正在发生新的变化,主攻央企项目已经成为目前区域之间竞争的焦点。各地各部门要抢抓宏观政策的机遇,进一步加大上争力度,力争我市在央企研发机构布点、产业基地布局、区域中心设置上取得新的突破。二是要鼓励现有企业扩大投资。要加大政策宣传力度,鼓励企业利用目前引进技术设备政策最好、成本较低的有利时机,大规模开展技术改造,大幅度提升技术和装备水平,增强_竞争力。要进一步完善配套政策,发挥政府贴息、担保、补贴等间接投入的“乘数效应”,引导和带动更多的社 ……(未完,全文共10810字,当前仅显示2571字,请阅读下面提示信息。收藏《在市委三届七次全会上的讲话》