关于我县“七五”普法和依法治县工作开展情况的重点发言

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）领导重视，普法依法治县工作基础得到加强
一是科学规划，稳步启动
二是健全机构，加强领导
三是构建网络，培训骨干
四是树立典型，示范带动
（二）重点突出，“四五”普法工作全面推进
一是领导干部学法用法持续开展
二是包括司法和执法人员在内的公务员学法逐步深入
三是青少年学法不断加强
四是企业经营管理者学法力度加大，促进了企业依法管理，守法经营
五是农村和社区管理干部的法律学习进展明显，面向群众法制宣传教育形式多样
（三）依法治理，全县法治化管理水平逐步提高
二、存在问题
（一）认识还不够到位，对普法依法治理工作重要性的认识有待于进一步提高
一是少数地方和行业的领导对法制化管理的重视程度不够，缺乏紧迫感和责任感
（二）工作开展不平衡，对企业员工、外来人员和青少年的法制教育亟待加强和完善
（三）监督制约机制不健全，对法律的学与用还存在“两张皮”现象
二是普法教育与守法、执法相脱节
（四）普法依法治理机构的职能发挥不充分，经费亟待解决
三、几点建议
（一）进一步提高认识，坚持不懈地抓好普法依法治县工作
（二）不断增强普法的针对性，积极推进普法工作向纵深发展
一要在普法形式上有创新
二要在普法内容安排上有创新
三要在重点对象学法用法上有创新
四要在普法经费和保障工作中有创新
（三）不断加大工作力度，全面推进依法治县进程 ……
关于我县“七五”普法和依法治县工作开展情况的重点发言

各位组成人员：
按照县人大常委会主任会议安排，9月中旬，县人大常委会组成三个调查组，采取听汇报、召开座谈会、查阅资料等形式，先后深入全县14个乡镇和县司法局、教育体育局、公证处、职教中心等单位，对我县开展“七五”普法和依法治县工作情况进行了重点调查。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
“七五”普法依法治县工作启动开展以来，我县各级在县委、县政府的统一领导和县人大常委会监督下，按照县人大常委会决议和我县“七五”普法依法治县规划要求，把搞好普法和依法治县作为加强民主法制建设的一项基础性工作，列入重要日程，不断强化指导措施，加大工作力度，取得了阶段性的成效。
（一）领导重视，普法依法治县工作基础得到加强。
一是科学规划，稳步启动。县人大常委会对我县开.“七五”普法工作作出决议后，县委、县政府经过反复研究讨论，制订颁布了《 “七五”普法依法治县规划
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略650字，正式会员可完整阅读）……　
，县上按照上级普法依法治县规划要求，确定了五个方面的普法重点对象，成立了领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农村和社区管理干部五个学法办公室，完善工作机制，明确职责任务，协调指导重点对象的学法用法。一是领导干部学法用法持续开展。县上连续多年组织县级领导及科级干部参加党校的法律理论知识培训。健全完善党委中心组学法等制度，通过举办196场（次）法制讲座和135期普法培训班，对全县各部门、各乡镇、各企业和村组领导干部分期分批进行法律知识培训。各级领导干部通过学习法律知识，法制观念明显增强，依法决策、依法行政和依法管理的能力进一步提高。二是包括司法和执法人员在内的公务员学法逐步深入。县上明确了连续五年的学法任务和考核要求，开展公务员WTO、依法行政知识培训和法律知识考试等活动，促进了公务员法制素质的进一步增强。据调查，县公安、交通、税务、工商、农业等15个行政执法部门，对本系统的公务员进行了专业法律知识轮训，增强了公务员严格执法、依法行政的能力。三是青少年学法不断加强。按照省委依法治省办公室、教育厅《关于加强青少年学生法制宣传教育工作的意见》，县普法办及青少年法制教育办公室组织实施“法制进校园”活动，落实中小学校法制教育计划、课时、教材，配备学校法制辅导员，充分利用课堂教学与课外活动对青少年学生进行法制教育，不断提高青年少年学生的法制观念。四是企业经营管理者学法力度加大，促进了企业依法管理，守法经营。调查中了解到，全县大部分企业每年都要以《公司法》、《合同法》、《劳动法》为主要内容，对企业中层以上领导干部进行一次法律知识培训学习，不断提高企业管理层的法制水平。五是农村和社区管理干部的法律学习进展明显，面向群众法制宣传教育形式多样。县上研究制定了《法律进社区”活动工作方案》，采取印发宣传资料、以案释法等形式，宣传国家法律法规，广大人民群众的法制观念不断增强。
（三）依法治理，全县法治化管理水平逐步提高。
在“七五”普法持续开展的同时，依法治县各项工作也逐步向纵深发展。一是县镇两级政府不断完善和深化行政执法责任制，进一步明确执法职责，清理规范性文件，规范执法行为，完善行政执法监督制约机制，加强执法检查，依法行政工作水平不断提高。据统计，为认真贯彻实施《行政许可法》，切实依法行政，县上共清理规范性文件276件，清理行政审批事项337项。经过清理，取消规范性文件32件，修改4件；取消行政审批事项5项；取消行政许可项目21项。二是司法机关认真推进司法_改革，进一步强化内外部监督机制，不断提高办案的效率和质量，努力增强司法队伍的法律素质，保障了司法公正和司法机关职能的发挥。三是以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”和村务、厂务、校务、社区事务公开为主要内容的基层民主政治建设和依法治理全面实施，广大人民群众的民主意识不断增强，基层民主法制建设成效显著。四是行业依法治理普遍展开，工商、税务、交通、环保、卫生等部门，近年来，认真坚持依法行政，在依法维护市场经济秩序、保护环境、防治非典等方面，加大依法治理力度，促进了我县各项事业的健康协调发展。
二、存在问题
我县普法和依法治县做了大量的工作，取得了一定的成效，但还存在一些不容忽视的问题。主要有：
（一）认识还不够到位，对普法依法治理工作重要性的认识有待于进一步提高。一是少数地方和行业的领导对法制化管理的重视程度不够，缺乏紧迫感 ……（未完，全文共5196字，当前仅显示1824字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我县“七五”普法和依法治县工作开展情况的重点发言》）