县委书记在全县道路交通安全和“组组通”公路建设推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、关于农村“组组通”公路建设工作
（二）紧盯目标，突出重点，坚决打赢“组组通”公路建设硬仗
（三）加强领导，凝聚合力，确保完成2018年“组组通”公路建设任务
二、关于安全生产工作
（一）始终保持清醒，牢固树立“大安全”意识
（二）突出工作重点，全力开创安全生产工作新局面
（三）加强组织领导，确保安全生产工作落到实处
……
在织金县2018年“组组通”公路建设暨安全生产工作会议上的讲话
（2018年1月31日）

同志们：
在全省两会即将闭幕之际，我们召开全县2018年“组组通”公路建设暨安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻落实__和__在贵州代表团重要讲话精神，_安全生产工作会议、省“两会”、全省交通运输工作会议、全市“组组通”公路建设会议精神，对2018年“组组通”公路建设和安全生产工作进行安排部署。刚才，**同志、**同志分别与各乡镇（街道）签订了目标责任书，**同志就全县安全生产工作作了回顾总结和安排部署，**同志通报了2017年“组组通”公路建设情况，并就今年“组组通”公路建设作了安排；部分乡镇（街道）作了表态发言和交流发言。下面，我就全县“组组通”公路建设和安全生产工作讲几点意见：
一、关于农村“组组通”公路建设工作
__强调，“全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通”。省市作出了打赢农村通组公路大决战的决策部署，充分体现了省委、市委贯彻落实__重要指示精神、坚决打赢脱贫攻坚战的政治使命和责任担当。全县上下要切实增强“四个意识”，把思想和行动统一到__重
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略805字，正式会员可完整阅读）……　
有力有序推进各项工作。
一要做好项目前期准备工作。县交通运输局、农村公路管理所和中标施工企业要立即全面启动库内项目设计工作，力争在2月底前完成设计批复。项目设计时要注重将“组组通”公路与产业规划发展结合起来，因地制宜，因势利导，因户施策，努力实现生态效益、社会效益和经济效益的有机统一，更好地为振兴乡村提供基础保障；要注重提升项目配套设施建设品质，充分考虑平均每公里不少于3万元的安全生命防护设施和必要的绿化工程资金；要根据地形条件留有足够的错车道，提升工程品质。各乡镇（街道）要慎重选择施工单位，重点选择信誉度好、实力雄厚、垫资能力强和施工经验丰富的施工单位进行承包。要坚决杜绝转包行为，保证项目资金100%投入工程建设，一旦发现转包行为，将严格追究乡镇（街道）主要领导的责任。县交通运输局、县人社局和各乡镇（街道）要充分利用_农民讲习所平台，组织开展形式多样的技术培训会，对乡村两级干部、质量监督小组成员、施工单位人员及劳务合作社成员等对象进行培训，提升参建人员的技术能力，确保项目建设快速有序推进。
二要强化项目建设要素保障。要强化资金保障，着力解决好项目资料不同步的问题，督促指导施工企业及时完善相关资料，提高银行贷款发放效率，确保项目建设资金保障到位。要强化砂石水泥供应保障，继续完善平价供应砂石、水泥方案，确保农村“组组通”公路建设所需砂石、水泥平价供应，满足项目建设需求。要强化施工力量投入保障，采取组织贫困户组建劳务合作社的模式，为施工企业提供好人力资源，切实增加贫困农户经济收入。特别要强调的是，各乡镇（街道）要督促各施工单位及时足额兑现农民工工资，坚决杜绝引发矛盾纠纷甚至出现_性上访事件。
三要全力加快项目建设进度。各乡镇（街道）及相关部门要倒排工期计划，科学合理制定时间表、作战图，明确责任人，将总体任务分解细化至季、月、旬，确保每天都要有具体的施工进度和形象进度。要针对当前气候寒冷、易凝冻的特点，对不适宜开展路面工程的路段，及时调整施工重点，加快推进土石方工程，为气候回暖后全面加快推进路基路面工程打好基础。要通过组织项目现场观摩推进会等方式，调动各级参建人员奋力赶超、增比进位的积极性，形成大干快上的施工场面。要进一步理顺“组组通”参建单位的职责和相互关系，确保各项工作有序推进和项目完工后能及时组织验收交付使用，最迟在2019年6月底前全面完成所有“组组通”公路的验收审计工作。同时，各参建单位要积极推广建立问题台账销号管理的工作模式，定期或不定期梳理分析农村“组组通”公路建设中存在的困难和问题，建立整改台账，明确整改措施和期限，落实整改责任，实行销号管理；要充分发扬“抢晴天、战雨天、拼寒天”的奉献精神，加大人力、物力、财力和机械投入，全力加快项目建设进度，确保项目建设按时保质保量完成。
四要加强项目建设质量监管。各乡镇（街道）作为“组组通”公路项目实施主体，质量监督工作要做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，每条通组路都要明确包保领导和技术监管人员。要建立健全质量监督体系，强化工程质量监管，确保工程一次性交工验收合格率达100%。要实行质量责任登记制，落实建设项目设计使用年限内质量终身负责制和质量责任追究制，有效保证建设项目质量。对已经交付使用的组组通公路，要加强道路养护管理，确保道路通畅和路面平整完整。要充分发挥村组干部、人大代表、政协委员和人民群众的监督作用，广泛接受社会监督。县交通局及各乡镇（街道）要强化群众投诉举报办理，对群众反映问题要认真核实办理并答复，对反映属实的要及时整改，坚决杜绝因对群众反映问题不重视、不落实，导致发生群众集体上访或网络yq等情况发生。
（三）加强领导，凝聚合力，确保完成2018年“组组通”公路建设任务。
做好农村“组组通”建设工作，需要全县上下一心、合力攻坚。各级各部门要强化责任担当，认真履职尽责，以严的精神、实的作风确保项目建设取得实效。
一要强化责任落实。各级领导干部要严格落实“四到工作制”，分管县领导要主动深入项目一线，督促乡镇（街道）、部门和参建单位积极履职，及时帮助协调解决项目建设突出困难和问题。各乡镇（街道）党政“一把手”要切实担负起“第一责任人”职责，亲自研究部署，亲自督促 ……（未完，全文共8279字，当前仅显示2261字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县道路交通安全和“组组通”公路建设推进会上的讲话》）