县长在县委农牧村工作暨城乡环境综合整治突破行动会议上的讲话

目录/提纲：……
一、客观回顾总结，全面准确研判，增强做好“三农”工作的责任感和使命感
（一）草食畜牧业发展势头良好
（二）农牧民收入持续增加
（三）农牧村基础设施持续改善
（四）节水型农牧业稳步推进
（五）农牧村改革进程不断加快
二、明确目标任务，瞄准发力方向，力促“三农”工作取得新成效
（一）准确把握农牧业农牧村发展的主攻方向
（二）大力改善农牧业农牧村发展的基础条件
（三）促进农牧业农牧村各项事业繁荣稳定
三、强化环境整治，提升对外形象，增强城乡精细化管理水平
（一）全力以赴抓好“顽症痼疾”治理
（二）多措并举抓好城市建设管理
（三）坚持不懈提升文明素养
四、调动积极因素，拓宽增收途径，确保农牧业实现转型发展
（一）加快土地流转步伐，鼓励规模经营
（二）不断加强政策研究，集中争取项目
（三）积极整合各类资金，加大农牧业投入
（四）着力健全工作机制，严格督查考核
……
县长在县委农牧村工作暨城乡环境综合整治突破行动会议上的讲话

今天，我们召开县委农牧村工作暨城乡环境综合整治突破行动会议，主要任务是传达学习市委农村工作暨环境综合整治突破行动会议精神，回顾总结2016年农牧村工作，对2017年农牧村工作暨城乡环境综合整治突破行动进行安排部署。一会儿，县委张金荣书记还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面的意见。
一、客观回顾总结，全面准确研判，增强做好“三农”工作的责任感和使命感
2016年我县农牧业、农牧村工作主要体现在：
（一）草食畜牧业发展势头良好。截止2016年底，全县完成农牧业增加值5790万元，增长5.5%，全县各类牲畜饲养量达26.15万头（只），适龄母畜比例达到70%以上，仔畜成活率达到98%。调引种畜380头只，设施养殖棚圈达到93座。“哈尔腾哈萨克羊”完成产品认证、产地认证及地理标志工作。
（二）农牧民收入持续增加。认真贯彻落实奖补资金等惠农政策，持续加大畜种设施养殖、经济作物种植力度，养殖规模达3万头只、各类作物种植面积达到8680亩，组建各类农牧民专业合作社13家，带动农牧户280余户，资产总额达995
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的形式销售，未培育起来清真牛羊肉和特色奶制品品牌，农畜产品缺乏深度和广度的开发利用，市场开拓力弱，资源优势和特色优势没有得到充分利用和有效培育。农牧民收入不尽合理，政策收入占比达32.1%，经营性收入占比49.3%，工资性收入占17.8%，财产性收入占比0.8%。在土地经营方面，土地细碎化、农户经营分散化、务农劳力老龄化、农牧民组织化程度不高问题突出，农牧业增效、农牧民增收难度进一步增大。
二、明确目标任务，瞄准发力方向，力促“三农”工作取得新成效
今年是供给侧结构性改革的深化之年，全县农牧业农牧村工作要全面贯彻_、省、市农村工作会议精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，以提高农畜产品质量效益和竞争力为中心，以推进农牧业供给侧结构性改革为主线，以农牧业适度规模经营为引领，突出畜群结构调整和扩大林果种植面积两大重点任务，加快转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系、生产体系、经营体系，确保农牧民持续增收和农牧业可持续发展。确保全县农牧业总产值增长7.4%，达到1.05亿元；农牧业增加值增长6%，达到0.6亿元；农牧民人均纯收入增长8%，达到25496元。重点做好以下三个方面的工作：
（一）准确把握农牧业农牧村发展的主攻方向。积极推进结构调整，大力发展现代农牧业，培育多元富民产业，坚定不移走资源节约、环境友好的发展道路。一是依法推进草原畜牧业可持续发展。完善草原家庭承包责任制度，强化草原监督管理和监测预警机制，加快草原“三化”治理。不断健全草原基本保护体系，继续实施新一轮草原奖补政策和轮牧、休牧和禁牧制度，结合祁连山水源涵养项目的建设，完成阿勒腾乡海子片区的禁牧任务，力争实现草原生态良性循环，达到草畜平衡、草畜双赢。二是依靠资源优势完善产业格局。按照“山上减畜增草、山下园区育肥、城市加工交易”的要求，大力发展设施养殖业，加大牲畜改良力度，年内调引良种羊500只以上，良种覆盖率达到90%以上。加大农牧业品牌创建力度，跟踪落实肉羊屠宰冷链加工建设项目，力争将“哈尔腾哈萨克羊”打造成为我县的品牌产业。三是加快推进“互联网+农牧业”发展模式。大力实施信息进村入户工程和国家电子商务进农牧村综合示范项目，加强乡土民俗文化资源的保护、挖掘和利用，结合扶持小微企业发展的实施意见，鼓励发展家庭作坊、特色手工、乡村电商，推动奶制品、刺绣产品、肉制品、手工艺品等更多富有民族地域特色的手工艺品和肉制品通过互联网的方式走向市场。四是依照市场导向调整种植结构。按照“政府引导、技术支撑、效益分析、订单种植”的方式，积极调整优化种植业结构，鼓励发展大棚蔬菜、黄芪、食葵、大枣、葡萄、枸杞和紫花苜蓿等优势产业，力争2017年全县种植面积达11917亩，粮经草比例达到18：34：48，形成蔬菜、林果、饲草三大种植基地，逐步形成规模。五是扎实开展农牧业疫病防治。着力构建动物疫病防御责任体系，针对春季、秋季动物疫病多发、频发的实际，兽医部门深入各乡镇，开展防控工作，做到存栏畜禽“应免尽免，不留空当”。掌握疫情动态和防控工作情况，认真做好产地检疫工作，加强对过境动物车辆和肉品交易市场的检查整治力度，严防各类疫病的发生。六是依托民族风情培育富民产业。大力推进农牧业与旅游业融合发展，以特色农牧业基地为基础，通过加强旅游配套设施建设和群众旅游从业技能培训，对农牧业资源赋予旅游功能，发展和壮大乡村旅游经济。在沙漠公园、多坝沟胡杨峡景区、民族村改造、海子草原牧场培育一批含休闲观光、餐饮娱乐、手工刺绣、民族歌舞的“牧家乐”、“农家乐”、哈萨克原始部落等一批富民产业，努力拓宽农牧民增收渠道。七是加大质量安全监管。全面落实动物疫病防控、农作物病虫害防治等措施，确保农牧业生产安全。突出优质、安全、绿色导向，强化农产品产地环境管理、生产过程_的监督检查，健全产品质量追溯体系，让老百姓吃得安全、吃得放心。
目前，正值“三春”生产期间，各乡镇、涉农、气象部门要加强部门的协同配合，全力保障“三春”生产工作有序开展。一是抓好物资供应。农牧林水利局要加强市场调查与监控，根据市场需求及早统筹做好物资调运储备工作，保证饲草料、种子、 ……（未完，全文共6350字，当前仅显示2230字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在县委农牧村工作暨城乡环境综合整治突破行动会议上的讲话》）