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关于实施品牌带动战略推进农业产业发展的调研报告

发表时间:2018-2-8 12:31:52

牵牢农业产业发展的“牛鼻子”
——关于实施品牌带动战略推进农业产业发展的调研报告
省农业委员会
2016年8月

习近平总书记多次强调:“要大力培育食品品牌,用品牌保证人们对产品质量的信心”,“推动中国产品向中国品牌转变”,这一重要指示深刻揭示了新常态下农产品供求关系的重大变化,指明了农业转型发展的主攻方向。近年来,湖南认真贯彻落实中央“三农”决策部署,围绕促进农业增效、农民增收,持续加强农产品品牌建设,培育了一批享誉省内外的农产品品牌,品牌对现代农业发展的带动作用日益突显。为全面实施品牌带动战略,引领和推进农村产业发展,近期省农委成立专题调研组,由刘益平副主任带队,赴长沙、郴州、岳阳、益阳、常德、湘西等7个市(州)的33个县(市、区)进行了深入调研。经总结梳理调研情况,综合研究全省面上情况,形成调研报告如下:
一、全省农产品品牌呈总量增加、质量提升的发展态势
近年来,各级各部门在转变农业发展方式、建设现代农业过程中,坚持把农产品品牌建设作为增强农产品竞争力、提高农业效益的重要举措,以“扩大品牌总量、提升品牌质量”为主线,大力实施品牌带动战略,农产品品牌建设呈现出蓬勃发展态势。一是总量稳定增加。截止2015年,全省有97个农产品获得“湖南名牌农产品”,8个获得“中国名牌农产品”;农产品加工企业获得“中国驰名商标”140家、“省著名商标”436家、“省名牌”360家。“三品一标”认证产品达到792个,其中无公害农产品368个、绿色食品278个,有机食品143个,地理标志性产品43个。二是覆盖面扩大。农产品品牌涉及到农、林、牧、副、渔、植保、农机等领域,涵盖农业生产、加工、休闲、储运、购销等多个环节。粮食、畜禽、果蔬、油料、茶叶、水产、棉麻、竹木八大主导产业,都拥有了一批知名品牌。全省122个县(市、区)中,有 个县(市、区)拥有省级以上农产品品牌。三是知名度提升。金健大米、克明面业、唐人神肉制品、果秀食品、道道全食用油等一批农产品品牌享誉
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养健康”,品牌消费正在成为消费主流。发展农产品品牌,顺应了这一消费需求,擦亮了农产品的“市场通行证”,扩大了市场占有份额。如石门县通过举办柑橘节活动,“石门柑橘”享誉海内外,年出口量占全国柑橘出口的三分之一。盐津铺子获得驰名商标后,产品进入沃尔玛、家乐福等大型超市,销售收入年均增长30%,2015年达到7亿元,上交税收6000万元。
2、优化了农业生产结构,培育壮大了特色产业。发展农产品品牌生产,运用质量、创新、标准等现代经营方式培育地方优势特色产业,依靠优良品质、可靠信誉赢得消费者青睐,推进了农业区域化布局、规模化生产、产业化经营。郴州市因地制宜打造区域品牌,培育了永兴冰糖橙、宜章脐橙、临武“舜华鸭”、桂阳烤烟等知名品牌,带动了规模化农业基地建设,形成了特色鲜明、优势突出、互有所长的“一县一业”发展格局。安化县立足茶叶资源优势,着力树品牌拓市场,种植茶叶25万亩,带动40万人从事黑茶相关产业,2015年实现综合产值102亿元。
3、提升了农业经济效益,促进了农民持续稳定增收。品牌具有明显的溢价优势。据农业部统计,加贴无公害农产品标识的产品比一般农产品价格提高10%,登记地理标志产品的价格提高30%,知著名产品价格则更高。从全省各地的农产品销售情况来看,同样的农产品由于品牌不同就有了高低贵贱之分,品牌溢价演绎着“麻雀变凤凰”的传奇。浏阳市的“大围山”水蜜桃、布朗李每斤售价10元,农民种一亩田可产水果2000斤,亩均增收2万元,大围山镇从事水果种植的1200户农民中,年经营收入10万元以上的有600户,20万元以上的240户。誉为“猪中大熊猫”的宁乡“花猪”每斤肉价高达70元,2015年宁乡县有1万多户农民从事花猪养殖,出栏12万头,户均增收近2万元。
4、推进了农业发展方式转变,增强了农业可持续发展能力。品牌农产品对农业投入品使用、生产流程等要求严格,特别是产生的显著经济效益,使农民认识到只有好山好水好种养方式才能产出优质农产品,滥用投入品就会砸了“牌子”,从而自觉发展绿色生态农业生产。汉寿县通过打造“汉寿蔬菜”品牌,8万多亩蔬菜基地获得“三品认证”,基地生物农药使用率达80%以上,农残超标率控制在1‰以下。岳阳县从事“一品土鸡”、“锦鳞”黄颡鱼生产的400多家规模养殖场,公开向社会承诺不使用违禁假劣药物、不滥用抗生素,否则主动取消贴用品牌的资格。
三、品牌建设水平与湖南农业大省的地位仍不相称
“十年树企业,百年树品牌”。近年来我省农产品品牌建设虽然跨出了一大步,但还只是万里长征的开始,品牌竞争力仍然不强,与现代农业发展要求相比还有很大差距,湖南独特的资源产业优势仍未得到充分彰显。调研发现,当前农产品品牌建设中主要存在以下四个方面的问题:
1、品牌意识依然淡薄。受传统的“保产量、保供给”思维惯性影响,很多地方政府仍把主要精力放在抓农业生产上,没有认识到品牌在市场经济中的“蝶变”效应,未能将其摆到应有位置进行研究部署,扶持引导力度不够大,品牌创建氛围不浓。据调查,全省还没有一个市州出台支持农产品品牌发展的专门文件。相比之下,周边省市对农产品品牌培育重视支持力度越来越大。如山东、重庆、浙江等省均出台了培育农产品品牌的政策文件。海南省每年安排1亿元支持品牌创建。一些企业认为培育品牌投入大、时间长,短期内经济效益不明显,舍不得在这方面花功夫。如郴州鸿源果业公司所产的“临武蜜桔”,因品相佳、味道好不愁销路,一直没有创建品牌,在市场上经常被别人冒名顶替,“劣币驱逐良币”,影响了企业的形象和效益。
2、品牌整体实力仍然不强。一是品牌持有数量不多。浙江省农产品注册商标达到7万多件,商标持有率高达90%,几乎所有农产品都打上了“品牌”标签。我省农产品商标核准注册的仅有1000余件,很多特色农产品“有品无牌”,一些县(市、区)甚至是空白。二是品牌形式大于内涵。一些企业重创建、轻培管,在品牌的营销推介、科技研发、品种开发、质量监管等方面下的力气不大,导致有名无实。三是品牌竞争力不够强。全省还没有像双汇、伊利那样在全国竞争力强的名牌产品,去年我省唐人神公司销售收入为110亿元,而河南双汇公司销售收入达到500多亿元。全省年销售收入过亿元的企业只有510家,而山东、河南分别达到 2703 家、3477家。由于品牌竞争力不强,农产品大多是“一等原料,二等加工,三等价格”。
3、品牌无序发展现象严重。由于缺乏科学规划,全省农产品品牌建设比较杂乱,质量参差不齐,相互恶性竞争,难以形成品牌集约效应。如全省大米有“亮之星、“金雁”等100多个品牌,年销售收入最多的“金健”牌大米为8亿元,最少的不到1000万元。茶叶加工产值只有60多亿元,而各类商标、“三品认证”数多达150个,没有拧成一股绳,难以与“浙江龙井”、“福建铁观音”相媲美。新兴的茶油加工产业发展势头看好,占到全国市场份额的70%,但各地冒出的品牌有100多个,星星点点到处都是,没有形成规模效应。还有的县一个产业就有多个品牌,“散小差”问题极为突出。如桂阳县的腊味制品风味独特、堪称一绝,但从事这个产业的却有10多家企业,创建7个品牌,导致相互掣肘,难以做大做强。
4、品牌创建机制不完善。我省农产品品牌建设尚处于探索阶段,没有建立一套运行高效的工作机制。一是宏观指导管理力度不大。相关部门在农产品品牌培育上的战略谋划不够,难以引导农产品品牌有序发展。地方政府创建品牌动力不足,企业在创建品牌中的用地难、用电难、融资难等问题得不到有效解决。品牌管理维护措施不力,大量假冒产品充斥市场,严重损害名牌形象。二是企业创建基础不牢。大多数新型经营主体生产规模不大,装备设施落后,标准化生产程度不高。品牌企业科技创新投入不够,产品研发更新较慢,容易被外省名优产品所淘汰。三是品牌营销渠道不多。品牌营销主要以展示展销为主,大多数企业难以承担媒体打广告的巨额费用,开展农超对接是提升品牌形象的重要途径,但由于超市限制条件多、条码费高昂,使得很多企业望而却步。
四、强力打造湖南农业品牌“金名片”
“湖广熟、天下足”。湖南自古享有“天下粮仓”的美名,农业一直在全国有地位、有影响,但由于品牌发展滞后,大量名特优农产品不为人们所认知,市场占有份额十分有限。在推进农业供给侧结构性改革中,应把农业品牌建设作为现代农业发展的关键着力点,全力打造优质、安全、健康的绿色品牌,努力走出一条具有湖南特色的品牌强农之路。
1、统一思想行动,着力营造全社会共创品牌良好格局。我省很多地方农产品仍以质优价廉打天下,对品牌的认识没有跟上时代发展步伐,应加大教育引导力度,使品牌建设成为广大干部群众的自觉行动。一是要强化品牌意识。要加大宣传力度,广泛宣传发展农产品品牌的重要意义,让广大干部群众认识到有了品牌就有了“金饭碗”、没有品牌就可能生产越多亏得越大,增强品牌创建的紧迫感和责任感。鼓励新型经营主体创建品牌农业示范基地,与农民分享品牌溢价成果,“点亮一盏灯,照亮一大片”,吸引更多农民参与品牌 ……(未完,全文共7094字,当前仅显示3736字,请阅读下面提示信息。收藏《关于实施品牌带动战略推进农业产业发展的调研报告》
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