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在2017年县政府第一次全体会议上的讲话

发表时间:2018-2-9 10:25:59

在2017年县政府第一次全体会议上的讲话

同志们:
过去的一年,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在大家的共同努力下,我们攻坚克难、主动作为,各项工作基本达到预期目标,实现了“十三五”的良好开局。借此机会,对大家在过去一年的努力工作表示感谢!
县“两会”刚刚闭幕,我们紧接着召开2017年县政府第一次全体会议,目的就在于认真贯彻县委十三届四次全会精神,及时分解落实县人代会确定的目标任务,安排部署今年的政府工作。希望各乡镇、各部门进一步统一思想,尽快行动起来,切实抓好各项工作落实,确保2017年各项目标任务圆满完成。这里,我讲三点意见。
一、着力扩大有效投资
县直各部门、各乡镇要继续狠抓“五个一批”项目,在基础设施项目、为民办实事项目上求突破,通过持续扩大有效投资增加需求、改善供给,不断增强发展支撑。
(一)加快基础设施建设
1.交通项目。由思义同志牵头,交通局具体负责,积极与省市对接,做好建(宁)长(汀)武(平)高速公路前期工作;力争国道319线、534线**城关过境线年底前开工建设;加快推进农村公路晋级改造、危桥改造及动车南站综合客运枢纽、公交首末站等项目建设。
2.城市建设项目。由思义同志牵头,住建局具体负责,一是围绕2016年度城市建设专项行动安排的任务,尽快完成还未完工或者进度较为缓慢的城区供排水、稀土工业园中心大道、内西河环境综合整治等工程项目建设。二是加快推进重点项目建设。南屏山木栈道要在 月开工建设,城区自行车、罗坊小学路段、建筑垃圾弃土场等尚未开工的市政项目力争年底前开工建设,**一中地下停车场要在 月前完成建设,卧龙山景观改造要在 月前完成建设,桥下坝、梅林大道路面“白改黑”工程要在年内建成。三是加快名城保护开发项目建设。确保春节前完成三元阁广场改造、状元楼建设、济川门主体
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好河田、涂坊、古城、羊牯、庵杰等5所乡镇卫生院业务用房改扩建项目,力争年底前建成投入使用。市政交通方面,由思义同志牵头,交通局负责,加快319国道策武麻陂(**南站)至城关段改扩建工程建设进度,确保国庆前建成通车;同时加快汀州大道“白改黑”路面改造工程准备工作,力争2月初开工建设,年底前建成投入使用。农村路桥方面,由思义同志牵头,交通局负责,各有关乡镇配合,确保年内完成12座农村危桥改造项目。社会治理方面,由思义同志牵头,住建局负责,公安局配合,加快实施527路高清视频监控等高清视频监控系统及其深化应用工程,提升社会治安管理水平。生态环保方面,由李强同志牵头,环保局负责,各乡镇配合,继续实施乡镇养殖业污染治理、生活污水收集与处理和生态修复工程;由思义同志牵头,住建局负责,加快推进**县第二污水处理厂管网续建工程。农业方面,由可聪同志牵头,农业局负责,各乡镇配合,继续实施土地平整、田间道路、烟基道路、基本农田防护工程,确保全年完成土地整理10000亩。脱贫攻坚方面,由可聪同志牵头,农业局、扶贫办负责,继续实施造福工程、自然村整村搬迁、集中安置区等建设项目,确保全年完成造福工程和易地扶贫搬迁7985人。就业创业方面,由黄剑同志牵头,人社局负责,加快实施“第二批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区”等有关项目,进一步鼓励创业、促进就业,确保全年新增城镇就业2500人、农村劳动力转移就业6000人。水土流失综合治理方面,由李强同志牵头,水保局负责,继续实施国家水土保持重点工程项目、省重点县及重点乡镇水土流失综合治理项目,确保全年综合治理水土流失面积13万亩。
二、着力加强政府自身建设
从2015年的政府工作报告开始,我们就提出要建设法治、高效、务实、廉洁政府,今后政府各项工作的开展都要朝这四个方面进行。
1.建设法治政府。一要依法行政。各级各部门要牢固树立依法行政的理念,管好行政权力,严格依法办事,一方面要严格按照法定权限、法定程序履行职责,切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。另一方面要讲程序,坚持做到办事程序合规,特别是政府的重大决策和重要工作,一定要履行时限、方式、方法、步骤等程序要求,避免因程序缺陷或瑕疵导致行政违法,确保在纪律和法律法规约束范围内把工作做实做好。在推进征地拆迁、重大工程建设等工作过程中,各分管领导、部门负责人一定要依法依规做好方案制定、意见征求、公开公示等各个环节的工作,赶进度是要的,但该走的程序一样不能少,否则事倍功半,比如荣丰水库的征迁工作,由于刚开始的征迁工作不够完善,导致反反复复拖了很长时间。二要诚信办事。各级各部门一定要牢固树立诚信意识,代表政府讲出去的话一定要算数,一定要负责,凡是县委、县政府形成的会议纪要,各部门都要认真去贯彻执行,政府已经签的合同,没有特殊情况一定要按合同去办,否则就会出岔子,影响**的发展。三要深化政务公开。由政府办牵头负责,对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、征迁补偿、环境保护等方面的信息要及时主动公开,广泛听取群众的意见和建议,接受群众监督,切实提高政府公信力。
2.建设高效政府。一要提高工作效率。去年县政府对烟草援建水源工程建设进度一直滞后的古城、涂坊、新桥、南山四个乡镇的有关责任人进行了严肃的效能问责,就是因为这四个乡镇部分干部工作效率太低,导致**多次被省政府通报批评,而且还影响到全县后续项目和在建工程资金的申报。希望大家引以为戒,切实增强履职尽责意识,提高工作效率,按县委、县政府的要求把自己的事做好,把自己的责担好。二要团结协作。现在的工作错综复杂,特别是三大攻坚战和两个专项行动,更是涉及各行各业,在推进工作过程中,要分级负责,更要团结协作,班子成员之间要团结,部门之间要分工不分家,互相补台、配合,避免空转脱节、相互推诿扯皮。比如涉麻制毒重点整治专项行动,这项工作政府这头由李强同志牵头,公安局、禁毒办等相关部门负责,继续围绕“摘牌脱帽”的目标,重点抓好打击、摸排管控、综合治理和奖惩四个方面工作,力争今年“摘牌脱帽”。但这项工作绝不能仅靠公安局、禁毒办等几个部门,县直各部门、各乡镇都要行动起来,切实按照整治方案的要求,互相配合做好宣传、打击、摸排和综合治理各项工作,打好禁毒人民战争,才有可能“摘牌脱帽”。还有就是省级文明县城创建工作,大家要认识到这项工作是与我们每位干部都息息相关的,政府这边由思义、凤英同志牵头,县文明办负责,县公安局、住建局、交通局、水利局、执法局、经信局和汀州镇、大同镇、策武镇要密切配合,严格按照创城方案的要求和规定,认真履行各自职责,把各项整治工作抓细抓实抓好,确保创建成效。三要开拓创新。越是困难的地方,越需要开拓型的干部。各级各部门要敢于突破条条框框,超常规运行,破解工作中遇到的难题。比如生态环保攻坚战役,生态环保问题也是老大难的问题了,特别是其中的水土流失治理、养殖业污染治理等工作,这几年我们投入了大量人力、物力、财力,但成效不明显,其中最大的症结就是创新不足。由李强同志牵头,县环保局、农业局、水保局、水利局等相关部门负责,要围绕国家生态文明试验区建设的目标任务,进一步解放思想,大胆引入第三方治理,出台调动群众参与的措施办法,确保在大气、水、土壤污染防治三大“攻坚战”上取得新突破。此外,还要抓好三项工作:一是由县监察局牵头,县直有关部门配合,根据中央、省、市精神,结合**实际,制定容错纠错相关措施办法,引导干部敢闯敢试、大胆创新。二是由县政府办牵头,抓紧下发县政府工作规则,督促引导各级各部门按章办事,确保政府高效运转。三是由楠荣同志牵头,行政服务中心负责,加快推进“互联网+政务”体系建设,进一步方便群众和企业办事。
3.建设务实政府。一要强化责任担当。各级各部门要牢固树立“守土有责、守土尽责”的担当精神,要敢于拍板、勇于担当,把职责范围内的事抓好、管好。比如,脱贫攻坚战役,今年要完成“三个确保”(确保完成现行国家标准农村人口脱贫任务、巩固一年后到2018年实现全部脱贫;确保完成造福工程扶贫搬迁7985人),就要求各级各部门强化责任担当,始终把脱贫攻坚作为一项重要政治任务和政治责任。县扶贫办要统筹抓好任务分解和督促协调工作,各乡镇、有关部门要把产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗救助扶贫等十一个一批脱贫工程任务落实到位,各单位和各挂钩干部要落实帮扶措施,帮 ……(未完,全文共6453字,当前仅显示3399字,请阅读下面提示信息。收藏《在2017年县政府第一次全体会议上的讲话》
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