我市脱贫攻坚工作开展情况调研报告

目录/提纲：……
一、调研区县基本情况
（一）**区
（二）**市
二、脱贫攻坚工作的成效
（一）统一思想，落实责任
（二）精准识别，精准帮扶
（三）全面“输血”，突出“造血”
（四）统筹协调，保障资金
三、存在的问题和困难
（一）诱发贫困因素多样，攻坚难度逐渐增大
（二）部分基层干部业务不熟练，且工作思路亟待转变
四、对脱贫攻坚工作的几点建议
（一）强化组织领导协调作用，切实提高脱贫攻坚意识
（二）加大宣传教育力度，激发贫困群众主观能动性
（三）完善考评监督机制，进一步优化基层干部队伍
……
我市脱贫攻坚工作开展情况调研报告

按照**市优秀年轻干部培训班（第三期）教育计划安排，我们第四组部分学员在赵爽、张永新两位老师的带领下，于2017年12月12日至12月14日，先后赴**区奢岭街道、**区沐石河镇、**市布海镇，对**市部分区县当前的脱贫攻坚工作开展了实地调研。调研期间，我们同贫困家庭、当地基层干部进行了深入交流，并通过采取进村入户、询问群众、召开座谈会的方式，详细了解了当前脱贫攻坚工作的开展情况，现将此次调研情况报告如下。
一、调研区县基本情况
（一）**区
位于**市东南部，幅员面积1677平方公里，辖4街3镇1乡，人口39.6万人。共有贫困村12个，建档立卡贫困户2755户，贫困人口5618人，贫困发生率为1.42%。
根据**市整体脱贫计划，**区脱贫攻坚目标是：2017年、2018年、2019年分别完成剩余贫困人口的85%、10%和5%，每年脱贫2129人、250人和12
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此基础上，科学确定脱贫目标，合理确定脱贫时序，做到了扶贫对象清、贫困底数清、贫困状况清、贫困成因清，为扶贫政策精准聚焦打下了坚实的基础。

（三）全面“输血”，突出“造血”

通过走访调研我们看到，各地的乡镇政府能够从实际出发，按照贫困村屯和贫困人口的具体情况，逐项对照精脱贫攻坚需求清单，确定脱贫措施。

1.严格落实硬性指标

**区今年实施了12个贫困村的安全饮水工程，通过倒排工期、及时调整等措施、于11月底全部完成改造任务；危房改造工程与10月底前全部完成，目前已经验收完毕452户，正在拨付补助资金；全区45周岁以上应参家社会养老保险的贫困人口共有4034人，目前3955人已经办理了参保手续，参保率达到98.04%。

**市共完成农村饮水安全工程318处，打水源井418眼，解决农村饮水不安全人员52.6万人。同时完成了三个安全饮水工程项目建设计划，共新建23处供水工程，维修改造6处安全饮水工程；完成了369户危房改造工程，目前群众已经全部入住；春、秋两季共有244名低保、残疾、孤儿获得助学补助，并为2865名在校大学生办理了生源地信用助学贷款，保证了全市无一例因贫辍学事件发生。

2.突出抓好项目扶持

**区主要进行了四个方面的项目扶持。一是积极发展了养殖项目，投入100万元，在贫困村瓦房村实施了鹿场扩建项目，在贫困村黄家村发展了生猪繁育养殖项目；二是积极发展了种植结构调整项目，投入360万元，在隆兴村、张家村、广生村等3个贫困村发展了旱改水项目，共42公顷；三是积极发展了棚膜经济项目，重点向贫困程度高、脱贫难度大的村屯倾斜，共投入1130万元，在全区多地开展温室大棚种植项目；四是积极发展小额信贷项目，全区组建贫困户专业合作社42个，通过发放670万元扶贫小额信贷资金，共发展产业扶贫合作项目39个。

**市在2017年投入产业专项扶贫资金2828万元，形成了18个主导产业，将脱贫攻坚由输血变成造血。重点发展了棚膜种植、瓜果采摘园、畜禽养殖帮扶等项目，已基本实现了“因地制宜、一村一类”的产业扶持，共有6600户贫困户参加了新兴经济合作体，贫困群众人均增收超过1000元。

（四）统筹协调，保障资金

按照国家和省市要求，**区和**市本级财政将扶贫资金列入年度预算，结合年度脱贫攻坚任务、产业及基础设施建设等扶贫任务，整合各级各部门，统筹安排使用。突出支持发展产业脱贫、医疗保险和医疗救助等脱贫攻坚领域，切实加强扶贫资金和项目的规范管理，千方百计提高资金使用效益，结转结余率不断降低。2017年，**区整合投入各级扶贫资金15732.3万元，**市整合投入各级扶贫资金6764.9万元。

三、存在的问题和困难

（一）诱发贫困因素多样，攻坚难度逐渐增大
各区县按照市里统一部署，根据自身实际制定了脱贫攻坚计划，力争2020年前完成脱贫任务。但在实际调研中我们发现，随着脱贫工作的不断深入，攻坚难度也逐渐增大。
近年来，通过政府帮扶和自身努力，身体和智力健全的群众最先脱贫，生活条件已经有了很大改善。剩下的困难群众，多数是因病致贫或因残致贫，在身体上或智力有着不同程度的残疾。他们丧失了全部或一部分劳动能力，无法参与正常的生产生活；还有个别困难群众，生活态度极不端正，即便身体和智力没有残障，自身也无法解决温饱。他们当中有因为懒惰不 ……（未完，全文共3613字，当前仅显示1825字，请阅读下面提示信息。收藏《我市脱贫攻坚工作开展情况调研报告》）