深入推进_企业hj集团“三供一业”分离移交研究报告

目录/提纲：……
一、hj集团“三供一业”分离移交的背景
二、hj集团“三供一业”分离移交实施过程
（一）前期工作
三、成果效益
四、经验和体会
一、hj集团“三供一业”分离移交的背景
二、hj集团“三供一业”分离移交实施过程
（一）前期工作
（二）协调关系，解决矛盾，推进改造工程顺利进行
三、成果效益
1、与_保持一致，提前完成任务
2、解决了历史遗留问题
3、使企业集中力量办主业
4、从业人员发挥特长有更广阔的施展空间
四、经验和体会
……
深入推进_企业hj集团“三供一业”分离移交研究报告

主管领导：c j
负责人：c*b
参加人员：a b c d e
参与人员：***公司中层干部


目 录

一、hj集团“三供一业”分离移交的背景
二、hj集团“三供一业”分离移交实施过程
（一）前期工作
（二）协调关系，解决矛盾，推进改造工程顺利进行
三、成果效益
四、经验和体会
参考资料：


深入推进hj集团“三供一业”分离移交研究报告
***公司

内容摘要：为剥离_企业办社会职能和减轻企业负担，_国资委决定实施央企分离移交“三供一业”（供水、供电、供暖和物业管理）工作。此项决定符合国企改革方向，有利于“三供一业”在更大范围实现专业化运营和规范化管理，是央企实现提质增效升级的内在要求，也是优化公共服务资源配置和改善民生的客观需要。本文通过对hj集团生活区供水、供电和物业管理分离移交实施过程的总结，对移交过程中存在的问题以及采取的对策做了简要的分析,希望对促进企业发展有一定的作用。
关键词：hj集团“三供一业”分离移交报告
一、hj集团“三供一业”分离移交的背景
hj集团职工住宅区是从上世纪1975年开始建设，由当初的十几栋4层住宅楼建成1988年140栋住宅楼的辽河小区、天河小区，1988年以后又陆续建了六里河小区和滨河小区、花园小区。目前整个生活区总占地面积
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略944字，正式会员可完整阅读）……　
个专项小组，这些组织的责任单位总计涉及集团总部12个部门和7个二级公司，工作人员67人。每个专项工作组的领导和工作人员虽然都来自不同的单位和部门，但任务相同、目标一致。
***公司为责任单位的分离移交现场推进组承担着整个华锦集团“三供一业”分离移交的主要任务，***公司在华锦集团“三供一业”分离移交工作领导小组领导下，全面落实分离移交现场推进组各项工作，配合总体推进组开展对外联系、配合人力资源组开展人员分流调研谈判及方案设计、配合财务审计组开展审计工作。抽调精兵强将组织成立了水业务分离移交专项推进组，电业务分离移交专项推进组，物业分离移交推进组、资产审计组，人事分离移交宣传组。制定了会议制度、工作制度、移交档案管理等制度。
2、签订供电、供水、物业业务分离移交的框架协议
总体推进组认真学习_有关“三供一业”分离移交的文件，吃透政策，向其他小组解读和指导移交过程中涉及的有关政策，及时向集团公司改革与资产管理部的请示、报告工作，结合本企业情况提出分离移交的工作思路，主动与市政府有关部门取得联系，汇报hj生活区的基本情况，为市政府开展“三供一业”分离移交提供参考。认真起草分离移交的相关协议，定期组织召开“三供一业”分离移交领导小组碰头会，研究解决移交中涉及的具体问题。分离移交现场推进组认真领会上级指示精神，到中国兵器已经移交的兄弟单位调研取经，参照相关单位分离移交实践，结合华锦生活区实际情况，起草了华锦集团分离移交方案并报总体推进组审核，同接收单位多次接触磋商，按照政策要求和**市政府移交方案于2016年7月8日同国家电网盘锦供电公司、**水务集团、**市政集团分别签订了供电、供水、物业业务分离移交的框架协议。
3、制定了工作流程
制定了工作流程、确认设计标准、确认定额标准、初步设计、概算、分离移交协议谈判和签订、国家资金审批、详细设计、施工计划、进度款划拨和跟踪管理、资产移交、业务移交、“三供一业”从业人员安置、竣工后清算。制定了划拨款的审批程序。严格执行现场推进组申报、现场推进组组长、总负责人、总经理、董事长顺次签字把关流程，严格执行资金划拨审批表、维修改造工程进度确认单、接收单位资金划拨申请表报批制度，与接收单位对接国有资金银行专户管理、财务帐专项专人管理业务，确保进度划拨款规范使用和使用安全。
4、解决改造工程设计规范和标准问题
现场推进组向盘锦市政府积极建议由市国资委牵头解决规范和标准问题，主动帮助国资委协调沟通设计单位、接收单位反复商榷设计规范和标准，聘请专家多次论证，组织召开专题会议讨论，即结合国家有关规定，又符合华锦生活区目前状况，大量的协商工作为最终核准设计规范和标准发挥了巨大的推动作用，最终确定华锦生活区“三供一业”分离移交改造技术标准和费用标准，为工程概算费用预算提供依据。
5、制定初步设计和概算，按时得到国家专项资金
顺利通过国家资金审批的重要基础就是拿好初步设计和概算，一是现场组动员组织所有参战人员进入现场，采集初步设计和概算所需要的第一手水、电、物业勘察位置、实物量等资料，按节点和工作标准要求完成了大量的统计和整理及上报工作，为初步设计和制定概算提供了数据支撑。二是现场推进组与市国资委、市经信委、水务集团、市政集团、设计单位、集团概预算中心等有关单位和部门作了大量的沟通、汇报、请示、跟踪、谈判等不厌其烦的过细的协调工作，为拿好概算提供了组织保证，为通过国家资金审批提供了依据。《财政部、国资委关于印发_企业职工家属区“三供一业”分离移交_财政补助资金管理办法的通知》（财资〔2016〕38 号）文进一步明确：对签署分离移交（维修改造）协议的，按应补助金额的全额预拨。2016年12月2日，国家给hj的“三供一业”专项改造资金17915万元（含北沥锦天化）到户，最终为“三供一业”分离移交提供了极其重要的资金保障。
6、清查清理资产，解决历史遗留问题
原置业公司有账外房屋8处、外借房产20处、占用6处、危房占用24套、房屋出租到期不交21户、房屋出租纠纷5户，公有土地私建110处、账面未参加房改1处的历史遗留问题。处理这些问题需要顶住“社会人”等方方面面的压力，这些问题不清理，影响“三供一业”移交和改造。现场推进组组织成立了“清理问题资产”专项工作组，总经理亲自挂帅，下发文件，统一思想，不拿原则做交易，抵住说情风，在管理上敢于较真，用一种干不了工作就换人的决心对待任何困难。行政服务（置业）公司领导班子分片包干，对疑难钉子户亲自做工作，组织各个小区及房屋出租管理部门，摸查核对资产，不留遗漏，每周召开专题汇报会议，把问题公开，同各单位签订清查清理责任状。对特殊钉子户和到期拒不腾退房屋的用户，公司组织由北方华锦公安保卫部、资产法律部、电视台、辽河派出所参加的联合清理活动，通过采取停水、断电，现场写承诺书，限期强制搬出，请求企业内部门和党组织协调解决问题等措施。经过动用各方面力量，整个资产清查清 ……（未完，全文共9707字，当前仅显示2651字，请阅读下面提示信息。收藏《深入推进_企业hj集团“三供一业”分离移交研究报告》）