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纪检监察机关脱贫攻坚执纪问责理论文章

发表时间:2018/3/11 22:22:00
目录/提纲:……
一、提高政治站位,找准职责定位
二、加大宣传力度,营造良好氛围
三、坚持问题导向,突出监督重点
四、全面整合力量,严格监督检查
(一)突出问题线索排查
二是加大巡察发现问题力度
三是实行扶贫全流程监督
(二)规范问题线索处置
一是问题线索集中管理
二是问题线索集中核查
三是乡案县审提高质量
(三)发挥监督机构作用
一是强化乡镇纪委发现问题能力
二是强化村务监督委员会的管理
三是强化督促检查推动工作落实
五、强化执纪审查,做到精准发力
一是加大脱贫攻坚纪律审查力度
二是以强化问责推动责任落实
三是经常性点名道姓曝光
……
对标_新要求 聚焦脱贫攻坚强化监督执纪问责

__,__从人民利益和幸福出发,提出了“精准扶贫”的战略思想,五年来,在_的全面领导下,我国扶贫取得举世瞩目的成就,人民群众的生活水平在不断改善、幸福指数节节攀升。__,把扶贫提高到新的战略高度,并对扶贫攻坚提出了新思想、新目标和新征程。纪检监察机关要紧紧围绕全面脱贫攻坚主战场,深化拓展监督检查,紧盯扶贫工作不扎实、染指侵吞扶贫资金及失职渎职等突出问题,强化监督执纪问责,以严明的纪律为打赢扶贫攻坚战提供纪律保障。
一、提高政治站位,找准职责定位
脱贫攻坚是必须打赢的“硬仗”、必须拿下的“山头”。当前,扶贫脱贫工作进入攻坚期、深水期和关键期,脱贫攻坚工作力度大、进展大与各种问题不断呈现并存。10月18日上午,__代表__委员会向大会所作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取___伟大胜利》的报告。在部署民生保障和社会治理工作时,_指出,让贫困
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略683字,正式会员可完整阅读)…… 
密集发声,开展立体式宣传。同时,编印扶贫政策宣传资料,通过帮扶干部“挂包帮、转走访”、驻村扶贫工作队、村务监督委员会开展入户工作等多渠道向群众宣传,扩大宣传面。二是开展扶贫领域监督执纪问责宣传工作“进乡镇、进机关、进企业、进学校、进村组和社区”“六进”活动,纳入党风廉政建设责任制考核范畴。三是向社会公布信访举报电话和电子邮箱,进一步畅通群众投诉举报渠道,接受群众日常监督,受理群众信访举报问题线索,形成正风肃纪强大的外部监督力量。
三、坚持问题导向,突出监督重点
坚持以问题为导向,着力提高县纪委、乡镇纪委、村监委以及派驻(出)机构、巡察机构等监督力量发现问题的能力,对于发现的问题线索,要按照先查先办、快查快处、严查严处的要求及时处置。突出监督重点,紧扣脱贫攻坚工作中党员干部的履责、纪律、作风情况,着力发现和推动解决脱贫工作不精准、党员干部不履行或不正确履行职责、脱贫政策走偏受阻、脱贫项目和资金管理使用违规违纪,以及发生在脱贫攻坚工作中的各类损害群众利益的问题。要抓住要害和重点,围绕“两明确、三到位、四不准”(明确“两不愁、三保障”是否落实到了每村每户;明确扶贫的责任人、责任单位是否真实履责、及时协调解决实际问题。“三到位”:检查精准识别是否到位,重点检查贫困对象错评、漏评和错退、难退等问题;检查执行政策和措施是否到位,有没有实施一户一策、一人一法的扶贫措施;检查脱贫实效是否到位,是否有搞突击性的临时“大输血”、数字脱贫等问题。“四不准”:不准挪用套取、挤占、截留、挥霍扶贫资金;不准优亲厚友、假公济私、吃拿卡要、“雁过拔毛”,刁难群众、加重贫困户负担;不准弄虚作假、搞形式主义;不准推诿扯皮、耽误工作)强化监督执纪问责。
四、全面整合力量,严格监督检查
要打破以往县级纪检监察机关、乡镇纪委、村务监督委员会等监督机构各自为政,力量分散的现状,充分发挥各级监督机构的职能作用,形成监督执纪问责上下齐抓共管、问题线索全面清查起底的良好局面。
(一)突出问题线索排查。一是建立脱贫攻坚问题线索移送机制,坚持“监督的再监督,检查的再检查”的职责定位,加强内外协作,加强与扶贫、财政、审计、住建、交通、民政等主责部门的沟通,及时收集主责部门在监督检查中发现的问题线索。落实“零报告”制度,每月定期由主责部门向县纪委报送发现的问题线索,无问题线索的实行“零报告”,实行季度对表,对有线索不报、瞒案不查的追究相关责任人员责任。二是加大巡察发现问题力度。把脱贫攻坚专项巡察作为巡察工作的重点,精心组织,认真实施,重点巡察精准识别、精准扶贫、精准脱贫和各项扶贫资金和项目的安排、使用情况。同时将脱贫攻坚工作开展情况作为对各乡镇、各单位巡察的重点内容。通过巡察,尽早发现扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题,并及时予以化解,防止小错酿成大祸,确保脱贫攻坚工作健康运行,顺利推进。三是实行扶贫全流程监督。聚焦重点领域、重点环节、重点问题线索等方面,不断延伸监督触角、拓宽监督视野,依纪积极主动查处扶贫资金领域发生相关的违纪问题。建立扶贫资金项目监督工作台账,对将要发放的资金强化申报、实施、分配、验收等环节进行监督,实现对扶贫资金监督的全程化和全覆盖。
(二)规范问题线索处置。一是问题线索集中管理。县级纪检监察机关、乡镇纪委、村务监督委员会发现的问题线索统一由县纪委案件监督管理室集中管理,按照《中国_纪律检查机关监督执纪工作规则》(以下简称《规则》)的规定统一登记、集中分流、全程督办。二是问题线索集中核查。对问题线索实行“室务会议一级排查”、“分管领导集中 ……(未完,全文共3798字,当前仅显示1918字,请阅读下面提示信息。收藏《纪检监察机关脱贫攻坚执纪问责理论文章》