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在全区环境污染防治攻坚战2017年总结表彰暨2018年攻坚动员大会上的讲话

发表时间:2018-3-13 19:52:01

在全区环境污染防治攻坚战2017年总结表彰暨2018年攻坚动员大会上的讲话
****副书记 ****
(2018年3月 日)

同志们:
按照会议安排,我对2017年全区环境攻坚工作进行总结,对2018年的攻坚工作进行安排部署。
一、2017年攻坚工作回顾
2017年,全区认真学习贯彻党的十九大关于生态文明建设新思想、新战略,在省委、省政府和市委、市政府坚强领导下,全体环境攻坚成员单位和办事处团结一致、同心协力,以改善环境质量为核心,以解决突出环境问题为重点,真抓实干、克难攻坚、精准施策,全力以赴投身打好环境攻坚战役,环境质量得到持续改善,取得明显成效。主要做了以下工作:
(一)燃煤和工业治理全面完成。一是完成全域高污染燃料禁燃区的建设工作。去年,全区共关停整治5家6台(座)工业燃煤锅炉(炉窑),取缔20多个民用燃煤炉具,完成居民燃煤电代煤、气代煤1户,关闭煤球厂1家,截至年底,实现我区全区域高污染燃料禁燃区建设,坚持高压态势和工作连续性,进一步巩固了我区高污染燃料禁燃区的成果。二是扎实推进锅炉(炉窑)污染治理。完成了**玻璃脱硝脱硫治理工作、生物质锅炉淘汰工作,市热力总公司**区热源厂燃煤锅炉已停用。拆除了**兽药公司和**洗涤公司的2台生物质锅炉,指导**玻璃有限公司完成了炉窑提标治理和在线监控设施安装工作,封停了*热力总公司2台35蒸吨燃煤锅炉,截止目前,我区已不存在燃煤锅炉,率先完成了整治任务。三是加强“散乱污”企业整治。铁腕整治取缔“散乱污”企业,共排查整治“散乱污”企业1389家,其中取缔1343家,整治46家。环境质量得到全面提升,辖区工业布局发生了重大变革,为我区的可持续发展打下了坚实基础。四是开展危废辐射管理。按照《**区环境保护局关于开展危险废物和辐射环境安全检查的通知》要求,对辖区内放射源应用单位、重点危险废物产生及经营处置单位进行重点检查,确保了区内危废、辐射环境安全。区内危险废物集中处理率达到100%,工业固体废物集中利用率达90%以上,医疗废物处置率达到100%。五是完
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1372字,正式会员可完整阅读)…… 
05万元。三是全面推行“路长制”。统计和建立全区域道路台账,进一步强化道路扬尘管理责任,把道路管理权明确到具体人,指定专人担任“路长”,实行精细化洒水、清扫、保洁。同时,依据路长制实施细则开展周排名考核活动,从而保证每条道路有人管,现场督导检查有标准,道路扬尘问题得到有效抑制,经验做法受到市里的肯定表彰。四是加强重型车管控。联合交警部门,在进入我区重点路段设置卡点,严查尾气超标车辆,禁止重型车辆进入建成区。
(三)启动执行重污染天气预警响应。按照省、市重污染天气预警启动应急预案,落实应急措施,督促重污染天气应急减排清单内企业停限产措施落实到位,70家企业纳入重污染天气应急减排清单。全年共启动执行黄色预警2次、橙色预警4次、红色预警2次,时长1129小时约47天,为降低污染程度、保障人民群众身体健康起到了积极作用。
(四)水污染防治攻坚全面推进。严查饮用水源安全,有效保证了南水北调中线渠水质不低于Ⅱ级。全区建立河长制工作机制,由区农经委牵头,其他部门配合,坚持对辖区潮河、蝶湖、龙渠等地表水进行监测,及时掌握水环境现状,为环保管理提供了科学支撑,发现违法排污行为立即制止并查处。定期对河流断面进行监测,基本掌握了辖区河湖水质现状,为河湖水污染防治工作提供了依据。完成现代精密化工有限公司、河南豫星华晶微钻有限公司污水治理工程。11家加油站地下储油罐改造已经完成。联合行动关停了3家规模养殖场,实现了禁养区的建设。
(五)广泛开展环保宣传活动。紧紧围绕生态创建、绿色低碳、污染减排、循环经济、污染防治等重点,坚持开展环保理念和科普知识“五进”活动,让环境保护家喻户晓,人人皆知,绿色理论更加深入人心。利用“6.5世界环境日”、“世界地球日”、“世界水日”、“全国保护母亲河日”等环保重要节日开展宣传活动,全年共发放环保宣传手册3万多本、环保手提袋2万多个。积极向《大河报》、《河南商报》、《**日报》及市环境攻坚战报投稿89篇;开辟“绿色**”、“蓝天**”等微信公众平台,广泛动员社会参与,共同改善生态环境。每月组织工作人员和环保志愿者进入重点企业宣讲环保政策法规,提高企业领导的环保意识、社会责任意识、守法意识。组织工作人员进村入户宣传畜禽污染防治、农作物秸杆禁烧、农村面源污染防治等农村环保知识,为农村环境保护营造良好氛围。积极开展绿色创建活动,去年,全区共有5所学校被市环保局、市教育局联合评选为市级“绿色学校”。
一年来,通过全区上下的奋力攻坚,我区环境空气质量得到持续改善,空气质量综合指数为7.357,全市排名第4,同比2016年下降了0.943,提升4个位次。PM10年均浓度141微克/立方米,绝对浓度同比2016年下降6.62%;PM2.5年均浓度74微克/立方米,绝对浓度同比2016年下降9.76%;空气质量优良天数达到186天,同比2016年增加32天。
成绩属于过去,未来任重道远,仍需要加倍努力!新春伊始,省、市召开的第一个大会就是环境污染防治攻坚战大会,充分体现了环境攻坚工作的重要性和省、市领导的坚强决心。今年我们环境攻坚工作压力将更大,任务更加繁重,我们必须树立决战意识,正视短板弱项,坚持问题导向,保持攻坚定力,确保完成全年工作目标任务,向全区人民群众交上一份满意的答卷。
二、清醒认识当前面临的形势
今年,大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理“三大战役”齐头并进,环境攻坚任务更加繁重,形势十分严峻,工作艰巨复杂。主要表现在以下几个方面:
一是环境空气质量污染仍然较为严重,国控站点数据依然偏高,PM2.5、PM10距省、市下达的年度目标仍然存在不小的差距;二是环境违法违规行为仍然时有发生,部分企业、工地深化污染治理内生动力不足,各类政策措施落实不到位,环境违法违规行为多样性、隐蔽性;三是认识有差距。部分单位绿色发展理念不到位,没有真正做到“管行业必须管环保”,没有认真尽到属地管理责任,主要反映在攻坚信心和韧劲不足,责任意识和主动性不强,机制不完善,被动应付现象突出,治理标准不高,管理要求不严等;四是落实不到位,部分单位对治理措施落实不力,督导力度不够,不敢担当、不敢碰硬,导致反映迟缓、工作被动、指令执行不坚决,深化、细化、常态化没有得到真正落实。五是标准不严格,针对“小散乱污”企业取缔整治工作,存在排查、整治不彻底的问题,遗留问题较为突出,死灰复燃情况时有发生。六是问责“宽松软”,很多环境污染问题发生后,重整改、轻问责,对相关人员尤其是领导干部的责任追究失之于宽、失之于软,既定措施没有真正落实到位,没有形成有效的压力传导机制。
以上问题,我们要深化认识,认真研究,切实加以解决。
三、2018年环境污染防治攻坚工作安排
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是开启我区生态文明建设新征程的重要一年。2018年全区环境污染防治攻坚战总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以新发展理念为引领,以改善大气、水、土壤环境质量为核心,坚持目标导向、问题导向,以重点项目为抓手,坚持“预防为主、综合治理、全面推进、重点突破”的原则,认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署,工作一刻不能松、手腕一丝不能软、力度一点不能减,深化全民共治、源头防治、标本兼治,深入开展大气污染防治攻坚战,持续打好水污染防治攻坚战,全面启动土壤污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善。
(一)坚决打赢大气污染防治攻坚战。
一是继续抓好站点管控工作。以死保数据作为硬道理,坚持把站点管控,作为大气污染环境攻坚中的一项重点内容,以站点周边3公里为重点区域,结合省、市安排部署的环境攻坚任务,加大管控力度,完善各项制度,持之以恒,长抓不懈,切实抓好各项工作的落实,确保国控站点数据有效改善,不断趋稳向好,为我区大气污染治理打下坚实基础。
二是深化工业大气污染防治。突出工业污染治理,继续完善源清单编制、大气环境容量研究等工作,制定空气质量达标规划,研究出台奖补政策,推进工业污染物进一步减排。制定技术规范,对挥发性有机物治理设施进行核查,对达不到要求的严格实施治理,减少挥发性有机物排放。
三是加强机动车污染综合防治。加大车辆结构、运输结构调整力度,出台财政补贴政策,继续推进老旧车淘汰;大力推广电动汽车,燃油、燃气出租车逐步更换为纯电动汽车;进一步明确国三(含)标准以下柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线,严控重型车辆进城;6月中旬前,全区禁用2013年10月1日前生产的国二及以下排放标准的非道路移动机械;制定区域内道路拥堵路段疏导方案,加快我区道路通行速度,减少机动车怠速尾气排放。开展渣土车专项整治,新增渣土车必须使用新能源车;强化渣土车运行管理,提高信息化管理水平,实行运前报批、按规定路线运输、密闭运输;强化执法,公安、城管等部门要严格查处“黑渣土车”违法特别是后半夜的违法行为。
四是推进扬尘治理精细化。建设局要进一步加强工地日常巡查监管,按照“责任网格化、手段法制化、标准精细化、工作常态化”的要求,继续加大本地源的管控力度,严禁违规施工和 ……(未完,全文共7317字,当前仅显示3854字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区环境污染防治攻坚战2017年总结表彰暨2018年攻坚动员大会上的讲话》
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