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在2018年度全县城市管理工作会议上的讲话

发表时间:2018-3-13 20:08:34

在2018年度全县城市管理工作会议上的讲话

同志们:
今天我们在这里隆重召开2018年度城市管理工作会议,主要任务是贯彻落实县三干会精神,总结2017年城市管理工作,安排部署2018年城市管理工作。会议上表彰了2017年度先进集体和个人,他们是我们全局上下学习的榜样,让我们再次以热烈掌声表示祝贺!下面,我根据局党组研究意见,代表局党组作如下报告。
一、2017年工作回顾
刚刚过去的2017年,是我县经济社会持续健康发展的一年,也是城市管理和执法工作发展史上具有里程碑意义的一年,随着中央城市会议召开,中央、省、市一系列重要文件相继出台,县委、县政府对城市管理高度重视,我们抢抓机遇,乘势而上,紧紧围绕县五大发展行动计划,凝心聚力,攻坚克难,交上了一份可圈可点的精彩答卷:
——突出一个“新”字,执法管理工作日趋精细。一是新站位。按照中央、省、市、县统一部署,2017年11月24日出台我县城管体制改革实施方案,12月29日完成三定方案,着力消除职能交叉、多头执法,建立统一高效的城市管理执法体制,推进城市管理执法规范化。住房城乡建设领域和环保、工商管理、水务管理、交通管理、食品药品监管等部分相应行政处罚权划逐步划转至城市管理部门,高效城市管理平台即将搭建完成,为全面提高城市管理和公共服务水平翻开了崭新的一页。二是新理念。变“零星执法”为“综合治理”,以连片式、综合式为主,针对一条路、一个问题,统一制定专项执法整治方案,先后开展了“僵尸车”整治、县城出入口治理、“规范城区停车秩序”宣传暨执法、 校园周边市容专项整治等,从群众最关注的事情做起,从群众最不满意的问题改起,确保常抓不懈;成功完成由“城市管家”向“服务大家”的转型,在管理中强化宣传教育和引导,贯彻落实
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势大局稳定,环保督察整改工作全面落实,脱贫攻坚任务如期推进,党群工妇齐抓共管,队伍激情显著增强,特别是在十九大“两会”期间信访安保维稳和抗雪防灾工作中,全员奋战在一线,主动作为、勇于担当,充分展示了城管队伍的过硬作风和良好形象,充分发挥了党员干部的模范带头作用。因成绩突出,我局先后被评为“2011-2015安庆市法治宣传教育先进集体”、“ 2017年全市城市管理工作和城镇生活垃圾无害化处理工作先进单位”、“ 全县抗雪救灾工作先进集体”,多名同志被表彰为市城市管理工作先进个人、县党的十九大维稳安保工作先进个人、县优秀党务工作者和优秀共产党员。
同志们,成绩来之不易,应倍加珍惜,荣誉获得艰难,应倍加感动。这是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,更是全局广大干部职工勇于担当、尽力奉献的结果。在此,我代表局党组向为城管事业作出无私奉献的全局干部职工及家属表示衷心的感谢并致以崇高的敬礼!
回顾一年来的工作,我们深刻体会到:做好新时期的城管工作,必须坚持真抓实干这个根本,一年来全局上下始终围绕一个“干”字,上级交办的任务,全力攻坚落实,局部署的工作,不折不扣完成,群众关切的问题,千方百计解决,做到了下真功、使真劲、显真效。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到城管工作还存在不少困难和问题,与上级部署要求、与城乡快速发展形势、与人民群众热切期盼,还有不小的差距,一是敢啃骨头的劲头不足,历史遗留问题破题不多、解决不快,治理后反弹、回潮问题仍难有效根治;二是敢破藩篱的勇气不够,法治意识、现代信息技术运用水平有待提升,执法保障手段不足。三是群众满意度有待提高。在机关效能测评中,我局测评排名靠后,存在着脸难看、门难进、事难办和执法不规范、办事效率低等问题,精细化管理和服务水平有待提高。对此,我们要采取有力措施,着力加以解决。
二、今年主要任务
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年工作意义重大。
今年我们的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕县“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,服务大局,依法履职,主动作为,紧扣城市执法体制改革这一主线,大力推进环境卫生、市容市貌、规划管理三大治理,实现队伍建设、市容环卫、规划管理、全民参与四个提升,全力开创我县城市管理工作新局面。
实现上述目标,需要全体城管人切实将思想和行动统一到中央、省市县的决策部署上来,不忘初心,继续前进,真正做到立责于心,履责于行;爱岗于心,奉献于行;忠诚于心,克难于行,努力实现五个“突破”。
(一)强化队伍建设,力求在提高队伍凝聚力和战斗力上实现新突破。
一是加强作风转变。持续开展十九大精神专题教育和执法队伍“强转树”专项行动,牢固树立“四个意识”; 加强作风纪律教育和组织纪律管理,坚持“刀刃向内”,严厉整治和查处干部职工作风“庸、懒、散、软、乱”等问题;争创优秀服务型党组织,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用;通过抓典型,树标兵,以点带面,进一步增强执法队员的责任心和主人翁意识,促进队伍作风明显转变、履职能力明显增强、办事效率明显提高、服务水平明显改进。
二是强化素质提升。配备配齐执法记录仪、摄像机等执法办案工具,严格落实执法全过程记录;出台规范执法办案的相关规定,进一步促进执法规范化;制定全年学习培训计划,通过岗位传帮带、专家讲座、案例分析,开展执法质量竞赛考评等活动,进一步增强广大执法人员熟知熟用城市管理法律法规、执法程序、文书制作的能力;强化“赛马”机制,深入开展“责任在心中 岗位在路上” 主题实践活动,组织优秀执法路段、优秀管理责任区评比等,把岗位目标责任制与考核、奖惩、晋升等制度结合起来,把业务能力强、工作踏实、成绩突出的优秀队员提拔使用起来,加强岗位轮岗交流,努力建设一支举止规范、作风正派,纪律严明的城管执法队伍。
(二)强化体制改革,力求在创新城市管理机制上取得新突破。
坚持以人民为中心,以城市管理和服务为重点,按照习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”的工作标准,加快从执法管理向服务管理的理念转变,从粗放管理向精细管理的措施转变,从传统管理向智慧管理的方式转变。
一是充分发挥数字化城管指挥中心“龙头”作用。今年计划完成数字化城管指挥中心升级改造工程,建成覆盖县城规划区20平方公里的智慧城管平台,对案件接收、传递、办理、反馈、验收全过程跟踪监督,逐步实现由“被动管理”向“主动管理”转变。
二是充分发挥勤务模式“自我革命”的优势。以深化城市管理执法体制改革为动力,推动城管执法大队、城乡规划大队勤务机制改革,重点建立健全数字化管理、执法痕迹管理、勤务绩效管理、领导带班巡查管理等工作制度。采取“定点执勤、机动执勤、错时执勤、应急执勤”等多种路面执勤方式,合理安排勤务力量开展日常管理和执法。建设违建信息上报统一平台,将网格队员巡查主动发现的问题以及群众举报投诉的问题,上报平台进行处置并监督落实,进一步完善发现、报告、取证、查处、督查、追责机制。通过不断探索新时期城市管理工作新方法,逐步建立起条块力量配置合理、定点管理和机动管理配合默契的日常管理体系,做到时时有人管、处处有人管、事事有人管。
三是充分发挥联勤联动执法“1+1〉2”的功效。在“公安+城管”联勤执法的基础上,进一步加强与住建、规划、市监、环保等职能部门的合作,建立信息资源共享、执法管理联动、事故应急联处等工作机制,共同提高城市管理工作效能。
(三)强化综合整治,力求在城市面貌上实现新突破。
继续巩固文明县城创建成果,持之以恒,久久为功,在重点整治基础上,进一步完善城市管理长效机制,推进管理工作常态化,精细化。
一是实现城乡卫生大变样。今年年底前全面完成全县城乡环卫一体化PPP项目,将环境卫生管理延伸到乡村,全面解决主次干道、背街小巷、沟塘河渠、房前屋后等区域垃圾乱堆乱倒、收集清运不及时、清扫保洁不到位、环卫设施不配套等问题。加强考评考核,制定新的城乡环境卫生考核办法,对全县城乡环卫工作实行“面对面”督查,推进城乡统筹发展。
二是促 ……(未完,全文共6257字,当前仅显示3295字,请阅读下面提示信息。收藏《在2018年度全县城市管理工作会议上的讲话》
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