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鄂尔多斯、包头、洛阳三市考察报告

发表时间:2018/3/17 8:25:22
目录/提纲:……
一、三市强在哪
(一)工业基础牢
(二)项目支撑强
(三)产业转型快
(四)生态环境美
二、**学什么
(一)学思想之进
(二)学定力之坚
(三)学转型之实
(四)学创新之先
三、近期怎么干
(一)抓紧推进重大基础设施项目建设
(二)抓紧推进产业转型和产城融合
(三)抓紧推进开放合作和招商引资
(四)加快打造一批特色创新平台
(五)稳步推进房地产业健康发展
(六)尽快完善目标城市对比分析机制
……
对标先进 奋力冲刺
——鄂尔多斯、包头、洛阳三市考察报告
联合调研考察组

鄂尔多斯、包头、洛阳经济总量2015年_百强排名分别居37、47、51位,是**实现“两个率先、两个进位”奋斗目标“进位”赶超的标杆。为科学谋划明年和未来五年工作,根据市政府主要领导意见,10月上中旬,市政府研究室、市发改委、市财政局组成联合调研考察组,赴鄂尔多斯、包头、洛阳进行了考察学习。调研考察组认为,3市虽身居内地但志存高远,其发展理念之先进、转型态势之蓬勃、改革成效之显著让人震撼、令人深思,对**发展很具有启发性。
一、三市强在哪
(一)工业基础牢。鄂尔多斯资源富集,堪称扬“煤”吐“气”,煤炭和天然气储量分别占到_的1/6和1/3。由于鄂尔多斯原煤品质高,受国家去产能的影响小,目前鄂尔多斯主打原产地品牌,重点推广使用“鄂尔多斯”原煤品牌,随着国内煤炭价格上涨,对鄂尔多斯经济带动作用非常明显。据介绍,国内煤炭价格每吨每上涨100元便可拉动鄂尔多斯GDP增长600亿、财政收入增长100亿。包头是内蒙古第一大工业城市,被誉为“草原钢城”、“稀土之都”。“一五”时期,国家就在包头布局了包钢等6个重点项目,经过半个多世纪的发展,包头已建立了以钢铁、稀土、装备制造等为重点的完整工业体系。与包头相
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城在园中、园在城中”。包头建城之初只有7棵树,如今“半城绿树半城楼,城市嵌在绿色中”,主干道绿化带两边纵深达到30-100米,万亩生态城中草原数_之最,城市绿化覆盖率达到44%,先后获得“联合国人居奖”、“中国十佳宜居城市”、“_文明城市”等20多项荣誉。洛阳围绕洛河作文章,实施“两湖一河”生态工程,伊洛河水生态文明示范区成功入选国家首批水生态文明试点城市。
二、**学什么
(一)学思想之进。不畏浮云遮望眼,敢往高处想、敢往高处攀,变不能为可能,变可能为现实。一是争在先。比如,鄂尔多斯把省会城市呼和浩特视为标杆,提出“十三五”时期要建成“中西部地区极具影响力的区域性中心城市”;包头放眼呼包鄂榆经济圈,提出“建成区域性创新创业中心、区域性物流中心、区域性新型产融结合中心、区域性消费中心、区域性文化旅游中心”;洛阳跳出河南找定位,正奋力打造中原经济区副中心。二是谋在前。鄂尔多斯康巴什新区建设一度饱受争议,回过头看正体现了当时决策者的超前意识。洛阳、包头两市城区人口不足200万,达不到之前国家修建地铁“主城区人口超过300万”的基本条件,但两市分别于2009年和2010年就开始进行项目谋划并于今年同时获批。包头是2015年入选的_首批10个“地下综合管廊”试点城市之一,而早在2013年包头就围绕高压电线入地、开发高压走廊,开始探索城市综合管廊建设。三是看在远。鄂尔多斯舍得拿最好的资源进行招商合作,比如对工商业用电层层补贴,到户电价每度不到0.3元,吸引全球液晶显示屏制造巨头京东方、国内领先的大数据运营商罗克佳华等一批优质企业落户。包头在产学研上舍得下血本,对中科院包头稀土研发中心和包头北大科技园每年分别给予5000万元的资金支持,且资金使用由科研机构自主决定。洛阳的新兴产业政策含金量非常高,每个文件都有具体的项目、资金、措施推进政策落地。学习3市很重要的启示就是,无论做什么事情一定要目标求高、谋划超前、眼光放远。
(二)学定力之坚。围绕既定目标,久久为功、绵绵用力,不为外界因素所干扰,一抓到底,不达目的不罢休。一是不折腾。坚持一张蓝图绘到底,是3个城市共同的遵循。鄂尔多斯康巴什新区从总规到详规,包括中心区所有大型建筑的风格样式,都进行统一设计并严格执行。包头60多年来始终以“一五”时期的苏版规划为蓝本,进行城市布局和建设。二是不争论。先干不争论,先试不评论,努力干了以后再作结论。“中国第一鬼城”的议论一度让鄂尔多斯倍感压力,鄂尔多斯变压力为动力,更加专注现代产业发展,不断完善配套设施,如今康巴什新区以独特的蒙元文化和城市景观被评为中国首个城市4A级景区,“鬼城”的说法不攻自破。三不冒进。包头的北方重汽十年磨一剑,从生产矿山车厢起步,一个零件一个零件进行技术攻关,最终成长为中国最大的矿用汽车生产商。洛阳北玻从研制中国第一台水平式平弯钢化玻璃机组突破,始终瞄准世界前沿科技,不断进行技术创新,逐步发展为世界领先的玻璃装备制造企业。3市的经验启示我们,大到区域战略小到企业成长,认定的事情只要是对的,就要尊重规律、保持定力、排除万难,坚持到底就一定能成功。
(三)学转型之实。学市场、用市场,政府市场两手发力,真正把转型落实到项目、落实到企业、落实到实体经济。一是产学合作。通过与国内外最顶尖的科研机构合作,将研发机构请到园区、搬进车间,促进科技成果就地转化。比如,包头与中科院合作,把汽车拆解成100多个组建来研究稀土应用,仅一年时间就促成4个稀土高科技项目落户。洛阳与清华大学合作建设先进制造产业研发基地,当年就促成激光再造、工业机器人研发等10个高端制造研发项目。二是军民融合。发挥军工企业科研优势,推动科技成果就地转化,提升地方创新能力和产业水平。洛阳有600多家科研机构,其中半数承担有国防项目。一方面推动“军转民”。洛阳积极争取军工科研机构支持,让科研机构不仅关门搞研究,还开门办兴创办产业实体。比如,中船重工七二五研究所组建双瑞科技产业集团,旗下13家子公司形成了特种装备、钛合金、医疗器械等五大优势板块,所有产品均占据高端市场。另一方面推动“民参军”。通过搭建服务平台、创新平台、信息平台、融资平台等,引导民营企业参与军工合作,实现军民供需对接、技术共享、协同创新。三是产业招商。着眼于关联性和协作配套,紧紧围绕产业链和现有企业招商,实现产业发展与招商引资的良性互动。鄂尔多斯围绕奇瑞汽车装备制造基地招商,首期便吸引上下游关联企业26家落户。久益环球(包头)公司是全球排名前十的美国矿山装备制造企业,当初选择落户 ……(未完,全文共6936字,当前仅显示2436字,请阅读下面提示信息。收藏《鄂尔多斯、包头、洛阳三市考察报告》