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县商务局关于申报冷链物流示范项目的报告

发表时间:2018-3-18 20:02:02

滦平县商务局
关于申报冷链物流示范项目的报告

一、滦平冷链物流发展现状。
滦平县位于河北省东北部、紧邻北京,是环首都京津冀统筹发展重点县。总面积2993平方公里,辖20个乡镇、1个街道办事处,总人口32万,国家级贫困县,是河北省政府确定的民族县,也是全省环首都14个重点县(市、区)之一。滦平区位优势明显、基础设施完备、旅游资源富集、矿产资源丰富、生态环境康宜、文化底蕴厚重,各项优势在环首县中较为突出。近年来,我们抢抓京津冀协同发展的重大机遇,坚持“绿色崛起、环首突破”的发展路径,以“五大功能区”(即中部“县城中心区”、东北部“河北滦平经济开发区”、东部“张百湾新兴产业示范区”、南部“金山岭生态文化旅游经济区”和西部“现代循环农业区”)建设为抓手,全力以赴抓发展、尽心竭力抓民生、毫不松懈抓稳定,各项工作均取得了较好成效。
1.农产品冷链物流开始起步。滦平县资源丰富,主要农产品有水果、蔬菜、蛋、奶、肉用鸡和鸭等农产品。随着生鲜农产品产量、需求量和进入流通领域量的不断增长,冷链物流比例逐步提高。县域内现有各类物流企业100多家,其中,冷链物流企业22家,快递企业10家,农产品批发市场2家、农村集贸市场30家、农村便利超市347家。滦平果蔬、肉类等农产品冷链流通率分别达到10%、13%。
2.农产品冷链物流基础设施不断完善。农产品生产、加工、销售企业为适应市场经济要求、满足居民对农产品的多样化需求,完善冷链物流节点布局。通过设备更新和引进,冷藏、冷冻、冷运等冷链物流设施不断改善。截止2015年底,滦平主要冷冻、冷藏能力40多万吨,其中,肉类加工企业和冷冻能力36万吨,蔬菜批发市场冷藏能力14万吨。运营型冷藏车50多辆,大部分大型商业超市及其连锁经营点配置了冷藏冷柜设施。以滦平博亚生态有机猪屠宰场冷库、华都食品和三元鸭业以及张百湾冷库、绿途冷链仓储物流中心等为代表的一批企业,在分割加工、储藏运输、终端销售等环节大部实现了低温控制;以宽广超市、北雁商城等为代表的一批商业连锁企业,自建生鲜农产品配送中心,为商业零售店(超市)进行生鲜农产品的统一配送;以西沟乡黄金梨保鲜库为代表的一批农产品保鲜批发市场,推动了反季节果蔬为代表的高价值量农产品冷链物流的逐步兴起。
3.冷链物流运输网络正在形成。冷链物流网络包括冷链物流线路和冷链物流结点。滦平已形成的冷链
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区位条件优越。滦平位于承德市东南部,毗邻京津,背靠辽、蒙。素有北京北大门、后花园之称,是沟通京、蒙的交通要冲。县城距首都国际机场120公里,距承德避暑山庄65公里,距天津市区275公里。津、辽、尤其随着京津冀协同发展战略的实施,滦平将成为京津与东北地区商贸物流的重要节点城市。 二是快速公路交通网已经形成。县内外公路交通便捷。以滦平县城为中心,形成了以京承高速公路、国道101线、112线为骨架,以省道京承线、滦赤线、张隆线等为支撑,以县级公路做补充,农村公路网络功能齐全、布局合理,2条高速公路、2条国道贯穿全境。公路总里程已达2048.714公里。其中,京承高速途径县内4个乡镇、四个出口。境内现有京通铁路(北京至通辽)、张双地方铁路、张唐铁路等,全境设有20多个站点,几乎途径所有乡镇。随着环京津卫星城市带建设进程的加快,正在谋划对接北京的城际快轨若建成通车,将使滦平的交通四通八达。
(四)滦平鲜时农产品资源丰富。2015年,全县蔬菜面积已达17.8万亩,总产量6.7亿公斤,中药材种植面积4.5万亩,总产量达1909万公斤;林果面积29万亩、仁用杏面积达到64万亩,总产量10万吨;畜禽养殖业发展较快,2015年肉鸡4132万只、肉鸭400万只、肉羊19.4万只、生猪86.5万只、肉牛、奶牛分别达3.8万、2000头。承德博亚农牧有限公司以生态无抗有机猪屠宰加工为龙头,已形成100万头生猪屠宰加工能力。金星三元以“北京鸭”加工生产为主体,将产业链发展成为集原种鸭养殖繁育、种鸭、商品鸭孵化场、种鸭养殖基地、商品鸭养殖基地、初级加工和深加工、仓储物流和销售为一体的产业链。同时带动调味品、熟食工厂、鸡肉面点厂、脱水蔬菜、冷链物流基地等项目发展;还拥有年孵种蛋4000万枚的商品肉鸡孵化厂、年加工20万吨饲料加工厂、年产4000吨的调味品工厂、年产熟食2万吨的熟食工厂各一座、存栏5.1万套的父母代种鸡场8座。在国内20多个省市建立了销售网点,并远销日本、韩国等国家和地区,具有一定的市场竞争力。
(五)自然人文资源丰厚。位于滦平境内的世界文化遗产“金山岭长城”,成为国家一级风景名胜区,国家AAAA级旅游景区,全国重点文物保护单位。同时拥有白草洼国家森林公园、碧霞山地质公园、转山湖景区、涝洼观星台等多处秀美自然景观。以清代御道和行宫为代表的皇家文化景观历史积淀深厚。山戎文化主题公园、大屯兴州古文化园等一批休闲文化旅游项目正在规划和建设中。山戎民族文化和御道文化更是留下了700多年的古迹,有清代御路遗址5条、行宫遗址8处,省级以上重点文物保护单位10处,各类遗址、遗迹及古建筑360余处,康熙、乾隆、嘉庆、咸丰等4皇帝秋狝避暑往返此区域230余次,留下了无数美丽传说和遗迹轶事。寻根圣地小兴州是中国历史上八大移民基地之一,中国十大寻根圣地之一。另外,滦平非物质文化遗产丰富,评定为市级非物质文化遗产代表作的项目有13个,评定为省级非物质文化遗产代表作的项目5个,评定为国家级非物质文化遗产代表作的项目1个;滦平地区普通话发音标准,是中国普通话标准音采集地之一,都是其旅游商贸发展的潜质所在。
(六)冷链物流网络和检验技术设施已具雏形。一是农产品产销网络形成。首先是供销社带动。全县现有市级以上农业龙头企业将达到50家,农民专业合作社达到340家,其经营项目涵盖了畜禽养殖,露地菜和设施菜、食用菌、中药材、林果等诸多领域,负责组织农户生产,提供技术指导,开展农产品流通,扩大生产规模;其次是“一村一品”工程。全县200个行政村中,具有一定规模和产业特色的专业村已有71个,涉及小杂粮、畜禽、果蔬、中药材等,为商贸物流发展创造了条件。二是“万村千乡”农家店成为服务终端节点。农村消费品市场稳步推进。通过“万村千乡”市场工程,全县新建和改造连锁加盟店347家,覆盖全县20个乡镇,200个行政村,万家富公司负责配送中心,年营业额达到2 亿元左右。为建立全县冷链商贸物流服务村级节点奠定了基础。三是农产品检疫检测中心即将建成。由国家、省两级食药监部门支持建设的区域性检验检测中心,目前中心检测设备已陆续到位,建成后将具备食品、药品以及农副产品国家级检测标准,能为本地、周边区域乃至整个承德市进入京津市场的食品、药品以及农副产品提供安全检测,解决跨区域销售的食品药品安全问题,进一步加强农产品的可追溯体系建设,实现农产品在生产流通各环节的品质可控性和安全性,为农副产品冷链物流健康发展提供可靠的技术保障。四是邮政、快递配送服务已形成良好基础。全县邮政通讯业稳步发展。传统的邮政系统服务网点19个。实现了网络配送服务。电子商务物流服务支撑体系初步建立,EMS、顺丰、申通、圆通等多家快递业骨干企业入驻滦平发展,为冷链和快速发展提供物流支撑。
三、冷链物流示范工作目标和任务
(一)发展思路与定位
依据滦平自然禀赋、区位特长与京津冀协同发展规划,充分发挥滦平农产品资源优势,紧紧围绕农业增产增效、农民持续增收、居民消费升级、保障食品安全的总体要求,以发展大流通、大冷链、大服务产业为主线,以市场为导向、科技为支撑、企业为主体,加快推动冷链物流理念、技术、设备的推广应用,完善冷链物流基础设施;培育冷链物流企业,完善网络布局,培育企业发展,拓展服务功能;加快物流人才引进与培养,营造有利于农产品冷链物流发展的政策环境,全面构建社会化、网络化、专业化的农产品冷链物流服务体系;用三年时间,着力将滦平打造成为京津冀辽蒙重要节点进京入津农产品生产和冷链物流(集散)基地城市。以物流服务促进其他产业发展,为全面建设小康社会提供坚实的农产品物流体系保障。
(二)发展目标
立足当前,着眼长远,通过努力,滦平农产品冷链物流的发展,要实现以下目标。
目标一:冷链物流基础设施不断完善
全县农产品冷链物流系统布局合理,以生产加工、批发零售和第三方物流为主体,具有基地型、中转型、终端型和冷藏配送型“四大功能”特色的冷链物流体系基本完成。形成冷链物流节点为龙头、冷链物流组织和运输为基础的,具有区域辐射能力的市场网络和健全的农产品冷链物流体系。
目标二:冷链物流逐步实现集团化经营
到2017年,培育壮大1家具有较强资源整合能力的冷链物流龙头企业,建成4家左右规模化、专业化的农产品冷链物流配送中心,建设肉类(有机猪、华都鸡和三元鸭)、果蔬等国家和自治区重要农产品冷链物流基地。到2020年,培育形成1家以上具有较大影响力和竞争性的大型冷链物流龙头企业集团,8家大型冷链物流骨干企业。形成以大型农产品批发市场、商贸流通企业、食品加工或经销企业为主导的专业化第三方农产品冷链物流市场体系。
目标三:冷链物流流通率大幅提高
肉类和水产品冷链物流水平显著提高,果蔬冷链物流加快发展。2017年果蔬、肉类产品冷链物流流通率达到12%、18%以上,冷藏运输率达到20%、30%左右;2020年,上述农产品冷链流通和运输率分别提高10-15%以上。
目标四:建立健全冷链物流质量控制体系
到2016年,全国食品药品和农产品检验检疫中心全面建成、运营,建立与北京的农产品检测检验相互承认和认可机制,推行质量安全认证和市场准入制度,冷链环节质量监管体系初步形成。到2020年初步形成设施先进、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。国家颁布的有关保鲜技术和制冷保温技术标准达到广泛的推广和应用,冷链环节全程质量监管体系全面形成。
(三)主要任务
发挥滦平农产品资源优势,结合农产品优势产区,依托产业集群和专业市场,以冷链物流基础设施建设为重点,新建和改造提升相结合,实现“一核、两线、六点”的农产品冷链物流发展格局。“一核”即,发展王家沟进京农产品冷链物流仓储配送中心。“两线”即,围绕环京潮河流域农业种植区一带和京承高速沿线一带,形成对内对外发展的冷链物流网络及通道。“六点”即,围绕当地农产品特点、优势和现有物流节点,在西沟乡、虎什哈镇、付营子镇、巴克什营镇和张百湾镇万吨冷库、万泽农贸批发市场建设冷链物流配送基地。
第一,大力宣传冷链物流理念。
进一步加大对全程冷链重要性的宣传力度,提高公众对生鲜农产品冷链的认知度,营造促进品牌生鲜农产品销售的商业氛围,鼓励农产 ……(未完,全文共12503字,当前仅显示4391字,请阅读下面提示信息。收藏《县商务局关于申报冷链物流示范项目的报告》
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