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区人大副主任在全区人大代表建议和政协委员提案办理工作会议上的讲话

发表时间:2018/3/26 20:21:00
目录/提纲:……
一、去年代表建议办理工作基本情况
一是组织领导到位
二是跟踪督办到位
三是建议办理到位
二、去年建议办理工作存在问题
二是重答复轻落实
三、对今年代表建议办理工作的意见
一要统一思想,提高认识
二要建立机制,提升水平
三要加强督办,严格考核
……
区人大常委会副主任在全区人大代表建议和政协委员提案办理工作会议上的讲话

同志们:
办理代表建议既是坚持人民代表大会制度的具体体现,也是自觉接受人大法律监督、工作监督的重要途径。区政府专门召开会议安排部署这项工作,充分体现了区政府对这项工作的高度重视和大力支持。下面,我围绕今年的人大代表建议办理工作讲三点意见:
一、去年代表建议办理工作基本情况
区六届人大一次会议共收到代表建议57件。为办好这些建议,区人大常委会和区政府不断强化建议督办,积极回应代表关切,实行了常委会领导和区政府领导包抓督办重点建议制度,加强了过程指导和督促检查,有力推进了代表建议办理工作。各承办单位高度重视、扎实推进,做了大量富有成效的工作,确保了代表建议的有效办结。代表建议的办理为人民群众解决了一些实实在在的问题,也推动了各承办单位的工作,代表们普遍表示满意。总结去年的代表建议办理工作,主要有以下几个特点:
一是组织领导到位。区人大常委会和区政府领导
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略669字,正式会员可完整阅读)…… 
进一步提高了代表对建议办理工作的满意度。
二、去年建议办理工作存在问题
总结去年的代表建议办理工作,办理质量和答复水平均有所提升,代表们普遍表示满意。(例如,区民政局承办的4件建议,代表们认为答复意见既详细解读了相关政策依据,又结合我区实际对相关工作开展情况进行了详细说明,给予了较高的评价。)但是,在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足,主要表现在以下三个方面:一是个别单位对代表建议办理工作重视程度不够,对承办过程抓得不紧、过问不多,未能在规定时间内办结答复代表。(交警四大队承办的7件建议有4件未按时答复代表;住建局承办的15件建议,有2件未按时答复代表;城管局承办的11件建议,有2件未按时答复代表。)二是重答复轻落实。办后回复文件解释性的答复偏多,实际采取措施不够明晰,办理效果与代表的期望尚有差距。有些通过努力可以办到的事情,个别部门存在畏难情绪,片面强调客观。三是有的单位与代表沟通不够到位,没有安排分管领导当面答复代表,代表反馈基本满意后,未能认真查找原因,片面强调客观,致使部分建议未能真正落实。对于存在的这些问题,各承办单位要在今后的办理工作中切实加以改进。
三、对今年代表建议办理工作的意见
区六届人大二次会议以来,共收到代表们提出的意见、建议72件。这些建议涉及到我区财政经济、城建交通、教育医疗、农业农村、民生养老等方方面面的工作。办好这些建议,对于促进全区经济发展,促进和谐稳定,都具有十分重要的意义。希望各承办单位切实提高认识,把建议办理工作作为本部门的一件大事要事来抓,切实使建议办理工作上层次、上水平。
一要统一思想,提高认识。人大代表分布在全区各条战线,与人民群众有着密切的联系。他们的意见建议反映了人民群众的呼声和愿望,对于推进经济社会发展、加强民主法治建设、加快“典范莱山”建设都具有积极的推动作用。各承办单位一定要充分认识到办理代表建议,既是自觉接受人大及其常委会的监督、推进依法行政的重要内容,也是密切联系群众、关注民生、倾听民意、了解民情、集中民智的主要体现,更是顺应民意、化解民忧、为民谋利、执政为民的主要渠道,要进一步增强办理工作的责任感和自觉性,认真对待和办理代表建议,通过办理代表建议,及时把准人民群众的脉搏,不断推行决策科学化、民主化,不断改进干部工作作风,不断密切政府与人民群众的联系,为促进全区经济社会发展和和谐稳定作出贡献。
二要建立机制,提升水平。人大代表建议办理工作的基本要求是“着力于真办实做,致力于解决落实”,真正做到“件件有着落,事事有回音”。各承办单位要建立领导机制,按照“三亲自”、“三定”的要求,即领导亲自部署办理工作、亲自参与办理工作、亲自审核答复意见,定分管领导、定承办机构、定具体承办人员,强化政治意识、责任意识、担当意识,将建议办理同业务工作同部署、同推进。要建立完善制度职责,结合本单位实际制定切实可行的具体承办细则,落实代表建议办理各环节责任,用制度规范办理工作,确保办理工作有序进行。要转变思路和工作方法,能解决的问题,要在承诺时限内解决,接受代表监督;因条件限制一时不能解决的,要列出时间表,启动前期工作,积极创造条件逐步解决,不能简单地说纳入计划了事;确实难以解决的,要依法依规、实事求是地向代表解释清楚,取得理解和支持。
三要加强督办,严格考核。代表建议办理的质量如何,取决于办结率、落实率和代表满意率。各承办单位要加强建议督办,注重每个环节的督促落实,既要做到有安排、有方案、有人办、 ……(未完,全文共2953字,当前仅显示1877字,请阅读下面提示信息。收藏《区人大副主任在全区人大代表建议和政协委员提案办理工作会议上的讲话》
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