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在2018年党风廉政建设工作会上的讲话

发表时间:2018-3-28 15:11:12

在2018年党风廉政建设工作会上的讲话
(2018年3月27日)

同志们:
区委于2月2日,召开了党风廉政建设座谈会,全面总结2017年全区党风廉政建设工作,初步研究提出今年的工作思路;2月11日,区委召开中心组学习(扩大)会议,认真传达学习中纪委二次全会、省纪委二次全会和市纪委三次全会精神;3月26日,区委再次召开会议,研究讨论党风廉政建设主体责任实施意见,并对召开此次会议进行了专题研究。我认为这是区委认真贯彻落实党风廉政建设主体责任的具体体现,也是区委一手抓党建、一手抓党风廉政建设的工作思路和鲜明导向。
刚才,*** 同志就区委《进一步落实党风廉政建设主体责任的实施意见》进行了详细的解读,** 同志对2018年监督执纪工作提出了具体要求,我完全同意。希望各位班子成员和镇、社区负责人紧密结合工作实际,认真履行好“一岗双责”,落实好党风廉政建设主体责任。下面,我就做好今年党风廉政建设工作强调三点意见。
第一,在认清形势中始终保持高度的思想自觉和行动自觉
习近平总书记在党的十九大上强调。全面从严治党永远在路上。全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
前不久召开的二次全会上,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展的全局高度,登高望远、居安思危,深刻阐释党的十九大关于全面从严治党的战略部署,系统总结五年来全面从严治党的重要经验,深入分析党面临的风险和挑战,明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,向全党发出了全面从严治党再出发的动员令,吹响了全面从严治党再冲锋的集结号。
在省纪委十三届
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1334字,正式会员可完整阅读)…… 
严治党压力传导缺乏主动性和自觉性,压力传导主要依靠上级党组织的力量,处于“推一推就动一动”“不推就不动”的不作为状态,缺乏内在的传导动力。9.上级发现和反馈的问题,在全市基层党建述职评议大会上,市委主要领导点到的我区落实党风廉政建设责任制还存在主体责任落实不到位、财务监管缺乏有效措施、失联党员管理教育不够严格、经费支出管理不够规范、社区干部职工主观能动性不强等问题。
这些问题的产生,有思想认识上的偏差,有制度机制上的漏洞,也有监督管理上的缺项。针对以上存在的问题,全区各级党组织和镇、社区纪委要认真分析研判,切实增强责任感、紧迫感、使命感,坚持管党治党不放松,惩治贪腐不手软,正风肃纪不停步,以更高的思想自觉和行动自觉,坚定不移的把党风廉政建设工作推向深入。要提高政治站位,进一步增强管党治党的政治定力,深刻领会以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚定决心,认真坚持党的十八大以来全面从严治党的重要经验,清醒认识我区全面从严治党面临的新形势新任务。要把握重点任务,坚定不移推进全面从严治党,把政治建设摆在首位,全面加强纪律建设,驰而不息纠正“四风”,夺取反腐败斗争压倒性胜利,织牢织密监督网络。要强化履职担当,严格履行全面从严治党政治责任,要坚决落实好主体责任,用好问责利器,履行好政治机关职责,发挥好“关键少数”的表率作用。
第三,在抓实见效中持续推进全面从严治党各项任务
党的十八大召开以来,党中央以“零容忍”的态度加大了对违法违纪问题以及腐败案件的查办力度,把反腐败斗争提升到了关系党和国家生死存亡的高度来认识,这就要求必须深刻认识“两个责任”的极端重要性,准确把握“两个责任”的科学内涵,抓住关键环节,坚持率先垂范,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,切实把制度的笼子扎的更紧、更密、更牢固。
一要从严落实“三个责任”。区委为进一步明确党风廉政建设责任制,促进各项工作有效落实,研究出台了《关于进一步加强党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》。这段时间,区上和镇、社区党委签订了不同工作、不同类别的目标管理责任书,责任书对各项管理责任做了全面严格的要求。在这里,我想强调一个观念,跟大家签订了责任书,就意味着立下了军令状,那就必须全力去完成,完不成或完成不好就要受到问责和追究,绝不姑息,这一点上,区委的态度是鲜明的、坚决的!
在党委主体责任方面。要把抓党风廉政建设工作与基层党建、经济发展、社会治理、综治维稳等工作同谋划、同部署、同实施、同检查。要认真贯彻中央、省市关于党风廉政建设的部署要求,年初进行一次全面部署,每季度至少安排一次专题研究,每半年进行一次工作小结和思路厘清。要进一步健全完善机制,规范重点项目建设、重大资金管理使用,用制度管人、管事、管权。要在强化党性修养、担当作为上精准发力,对组织生活和内容进行细化和规范。严格落实双重组织生活制度,强化政治自觉。
在党组织书记“第一责任人”责任方面。要认真贯彻落实党风廉政建设各项重点任务,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保第一责任人抓党风廉政建设做到深抓、细抓,抓出成效。要落实好民主集中制,坚持“三重一大”集体决策,严格落实主要负责人“五个不直接分管”和“一把手”末位表态等具体规定。每半年听取一次班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报,与班子成员进行一次廉政谈话,督促班子成员认真履行“一岗双责”职责。要通过主讲廉政党课、开展廉政警示教育、谈话提醒等多种形式,加强对党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。要保持廉洁自律,当好廉洁从政表率,带头执行党的各项方针政策,遵守廉洁自律各项规定,带头接受干部群众监督,发挥好榜样示范的“头雁效应”。
在班子其他成员“一岗双责”责任方面。班子成员按照“抓业务必须抓廉政”的要求,既抓好分管领域的业务工作,确保各项目标任务的完成,又要抓好分管领域的党风廉政建设。根据具体分工,对分管职责范围的党风廉政建设负领导责任,做到谋划部署要知责,落实执行要尽责,工作失误要问责,使业务工作和党风廉政建设的同步发展,实现做事、管人、促廉相结合。班子成员要主动向党委主要负责人报告党风廉政建设责任制落实情况。
习近平总书记说,“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。镇、社区纪委要坚决整治群众身边的“微腐败”问题,紧盯惠民政策落实、城乡低保、危旧房屋改造、保障性住房分配等重点领域,严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领的问题;加强对黑恶势力的打击力度,强化基层社会治理,把啃食群众幸福感的“蝇贪”揪出来,把影响群众获得感的“蛀虫”打下去,营造新时代朗朗乾坤。
二要加强制度机制建设。习总书记强调,“向制度建设要长效”“强化监督执纪问责”。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。针对突出问题,我们要查漏补缺,通过改革创新完善体制机制,不断把制度笼子织密织牢,全方位加强党内监督。《党章》规定“党组织必须执行和维护党的纪律”,这是对主体责任的具体要求。新城镇、各社区党委书记作为第一责任人,要结合实际切实担负起全面从严治党的政治责任,始终把学习《党章》、《准则》和《条例》作为党员干部政治理论学习的核心内容,从年初就要积极谋划,制定详细、管用的学习计划,教育引导和督促广大党员干部自觉学习党内法规制度,真心尊崇党内法规制度、严格执行党内法规制度,不断筑牢廉洁从政的思想根基,自觉做懂规矩、守纪律的“明白人”。要加强制度执行,扎紧织牢制度笼子,严格执行党政负责人不直接分管财务、人事、项目建设和物资采购的“五个不直接分管”和“末位表态”制。
三要创新廉政教育形式。去年,按照市委党风廉政教育“一园一馆一室一角”工程建设要求,新城镇、各社区分别建设了10个党风廉洁图书角。3月13日,省纪委宣传部副部长专程到我区调研党风廉洁图书角建设情况。我想,这足以说明省上、市上对这项工作的重视程度,希望各党委结合工作实际,进一步完善图书角功能,继续强化宣传、健全机制,充分挖掘各种资源,打造全覆盖的政治文化载体。各单位要进一步健全廉政专题教育、案件警示教育、岗位廉政教育常态机制,加强对党员干部尤其对“一把手”的党性党风党纪教育,引导党员干部增强党性修养、坚定理想信念,树立秉公用权、廉洁从政的价值追求。要注重运用“廉政讲堂”、微信、微博等新媒体,加大党风廉政宣传力度,展示勤廉事迹、弘扬廉政文化、开展以案说纪,加大廉政文化建设和弘扬力度,持续创建廉政文化示范点,进一步开展廉政文化品牌建设,让崇德重礼与遵纪守法相辅而成。要加强廉政谈话工作,在按时按要求开展“四必谈”的基础上,我认为,党委书记应该在以下这几种情况下,必须与班子成员谈话:一是班子成员或者分管单位班子成员受到纪委函询、纪律处分、问责的党委书记必谈;二是在执行纪律规定等方面,如果群众对这个单位反映很大,党委书记与班子成员必须谈;三是在工作中发现的对这些同志的倾向性、苗头性问题必须谈 ……(未完,全文共7114字,当前仅显示3747字,请阅读下面提示信息。收藏《在2018年党风廉政建设工作会上的讲话》
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