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县检察院司法责任制改革第三方评估相关情况的报告

发表时间:2018/3/28 21:18:16
目录/提纲:……
一、员额制改革落实情况
(一)员额比例、岗位确定情况
(二)入额办案责任落实情况
(三)建立科学的绩效考核办法
二、新型办案机制落实情况
(一)精简内设机构情况
(二)办案团队组建、办案机制运行情况
(三)新型管理监督机制建立情况
三、司法人员职业保障政策落实情况
(一)检察官工资制度改革落实情况
(二)检察官单独职务序列改革落实情况
(三)防止领导干部和内部人员干预司法的制度落实情况
一是召开专题会议,严格贯彻落实相关制度
二是注重登记报告,确保执行到位
三是加强检务督察,守住规定红线
……
黄陵县人民检察院司法责任制改革第三方评估相关情况的报告

司法责任制是司法_改革的基石,__指出,推进司法_改革,“要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子”,保证法官、检察官做到“以至公无私之心,行正大光明之事”。我院自启动实施司法责任制改革以来,紧紧围绕司法责任制改革的目标任务,认真贯彻以“审判为中心”、“去行政化”、“办案责任制”这条主线,全面保证司法责任制改革落地生根,取得积极成效。
一、员额制改革落实情况。
(一)员额比例、岗位确定情况。
监察_改革前,我院共有_政法专项编制42个,按照比例,省院核定我院员额检察官数为16名。经过两批报名审查、入额考试、面试、审核公示等程序,我院共确定遴选入额了16名检察官。目前,因监察_改革,我院向县监察委员会划拨编制11个,转隶员额检察官
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略564字,正式会员可完整阅读)…… 
均按照黄陵县相关离岗政策,在年满53岁时被免去法律职务并办理了离岗手续,而司法改革制度并未涉及“离岗”概念。目前,我院已将离岗人员编入各个部室,但是仍然存在这部分人员无法律职务,且不愿返岗等问题。因此,对该部分人员的绩效如何合情合理的考核,继而如何保证绩效考核奖金的公正落实是目前存在的一个突出问题。
还有就是,我院共有地方事业编制人员18人,均是通过县级人事考试录用,从县上其他事业单位选调及退伍军人安置等方式进入,全部由地方事业财政供养。这部分事业人员进入检察院后被充实到各个业务岗位,在各项检察工作中发挥着重要的作用。但是随着司法责任制改革的深化,这些事业人员的工资待遇、职级待遇、职务晋升都与政法专项编制干警呈现出明显的差异。而且政法专项编制干警通过规范的绩效考核制度落实了考核奖金,而事业人员尚无法参与该部分绩效考核奖金的分配。因此,我院事业编制人员的考核如何开展,考核奖金如何落实直接影响到该部分人员的工作积极性。
二、新型办案机制落实情况。
(一)精简内设机构情况。
按照《陕西省市、县级人民检察院内设机构改革方案(试行)的通知》要求,我院采取有力措施推进内设机构改革,对相关工作职能、机构进行整合,人员进行优化组合,将内设机构整合为“四部一室”(刑事检察部、民事行政检察部、诉讼监督部、检察综合业务部、办公室),并配备了部长和副部长。同时,根据《陕西省检察人员分类定岗办法(试行)》和《陕西省检察人员分类管理实施办法》将人员分为员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员三类,其中检察辅助人员包括检察官助理、书记员、司法警察、检察技术人员。截止去年10月以来,已全部按新的内设机构设置模式运行,检察业务工作和检察队伍平稳有序。
(二)办案团队组建、办案机制运行情况。
为进一步推进司法责任制的顺利实施,明确新型办案组织形式,根据市检察院要求,结合我院实际情况,构建了以员额检察官为_、以检察业务为导向、以统一司法为标准的专业化新型办案组织,具体是:独任检察官3人(检察长和2名副检察长),刑事检察部4个办案组,民事行政检察部2个办案组,诉讼监督部2个办案组,检察综合业务部2个办案组。通过建立新型办案组织,领导干部带头直接办案,司法资源得到进一步科学配置,办案力量明显加强,办案责任心明显提升,办案效率明显提高。
(三)新型管理监督机制建立情况。
我院在检察官员额制改革完成后,严格落实司法责任制改革要求,在案件分配方面,实行随机分案为主、指定分案为辅的案件分配制度。检察综合业务部根据案件类型将案件分配到各办案组,然后由各办案组长在其内部之间依案号依次轮流进行案件分配。同时,依托统一业务应用系统,对各办案组办理案件过程进行实时监督,及时纠正程序错误和行为失范加强对案件节点监控。定期召开案件分析通报会,案管办对全院对各办案组的总体情况、检察官个人的办案情况均做通报,确保监督制约的刚性。
三、司法人员职业保障政策落实 ……(未完,全文共3135字,当前仅显示1583字,请阅读下面提示信息。收藏《县检察院司法责任制改革第三方评估相关情况的报告》