市工商联考察团赴重庆上海_广东学习考察报告

目录/提纲：……
一、学习考察的基本情况
二、学习考察的主要启示
（一）工商联作用和优势发挥显著，真正起到了桥梁纽带和助手作用
（二）融资服务工作富有成效，切实缓解了中小微企业的融资难问题
三、几点建议及今后我市工商联工作方向
（一）营造加快非公有制经济发展的良好环境
（二）破解小微企业融资难融资贵难题
（三）推进非公有制经济组织党建工作
（四）加强和改进新形势下工商联工作
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**市工商联考察团赴重庆上海_广东学习考察报告

为认真贯彻落实市委、市政府关于加快非公有制经济发展的重要部署，学习借鉴发达地区的成功做法和先进经验，更好地发挥工商联联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用和政府管理非公有制经济的助手作用，进一步促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。经请示市委同意，由市政协副主席、市工商联主席***带队，市工商联组织部分县（区）分管领导、工商联负责人以及我市重点行业（异地）商会负责人和重点非公有制企业代表一行16人，前往重庆、上海、_、广东等4个非公有制经济非常活跃的地区，就加强工商联工作、融资服务工作和非公有制经济组织党建工作进行学习考察。现将有关情况报告如下：
一、学习考察的基本情况
2015年12月15日至25日，考察团先后到重庆市渝北区工商联、上海市黄浦区工商联、_省厦门市工商联、广东省珠海市工商联学习考察、座谈交流，并参观考察了重庆北城致远控股集团、上海浦江控股集团、厦门市美亚柏科信息股份有限公司、金山软件股份有限公司、小米科技有限责任公司等知名企业。每到一处，考察团成员都认真听取当地领导介绍情况，虚心
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现有50多名工作人员；二是治理发展环境措施有力，营造了亲商重商的浓厚氛围。如珠海用好用足经济特区具有立法权的优势，制定了《珠海经济特区民营经济促进条例》，通过立法手段促进民营经济发展。渝北区实行非公有制经济发展环境评议制度，由工商联牵头，组织企业对政府相关部门进行评议考核，实现了政府作风转变、民企健康发展的良性循环。厦门在工商联设立民营企业投诉中心（因投诉的是政府职能部门，所以放在了市委机构），有专门的公务员编制，由市领导兼任投诉中心主任，专门受理政府部门不作为、乱作为的问题。黄浦区、渝北区建立了非公有制经济工作联席会议制度，办公室设在工商联，党委、政府分管、联系工商联的领导为联席会议召集人，定期召集相关部门召开协调会，解决企业发展难题；三是工商联工作亮点纷呈，作用和优势得以充分发挥。如渝北区工商联着力打造八个服务平台（培训交流平台、信息共享平台、法律服务平台、经济服务平台、典型引领平台、问题疏解平台、文化提升平台、形象展示平台），通过服务发挥作用、彰显价值。厦门市工商联深化服务职能，组建了参政议政、投融资、法律_、企业文化建设、青年工作五个专委会，凝聚众智与群力，为会员企业提供更具针对性、更富成效的专项服务，在探索发挥企业家主人翁作用方面迈出了重要步伐，得到了_政协副主席、_工商联主席王钦敏的充分肯定。珠海市工商联大力发展行业商会，服务招商引资，以商会名义“办展参展”，实现商会搭桥、企业唱戏，为企业拓展市场、寻找商机。等等。通过这些举措，工商联威信得以提高，影响不断扩大，企业家以加入工商联为荣，以建设工商联为荣，工商联真正成为了企业家之家。
（二）融资服务工作富有成效，切实缓解了中小微企业的融资难问题
一是搭建政银企对接交流平台。4个市（区）工商联积极发挥在缓解小微企业融资难中的优势与作用，通过与银行签定战略合作协议、组织召开银企座谈会等对接活动，加强与银行的合作，促进银行放宽贷款条件、简化程序，创新金融产品，切实为小微企业提供金融服务。如黄浦区工商联成立了“小微企业融资服务合作社”和12家银行参加的银团，按照“服务企业、合作共赢”的原则，把银行的产品介绍给企业，把企业的需求反馈给银行，在银行和企业之间扮演好桥梁角色，同时区工商联建立网上贷款平台，探索实行“互联网+”模式，企业网上申请贷款，银行网上审批，为小微企业提供优质、便捷的服务；二是促进融资担保行业加快发展。4个市（区）通过新设、控股、参股等方式，发展了一批以政府出资为主的政府性融资担保机构，作为服务小微企业的主力军。如上海将设立一家注册资本金50亿元的大型政策性融资担保基金，通过融资担保、再担保和股权投资等形式，着力打造覆盖全市的中小微企业融资担保和再担保体系。厦门更是创新多项举措缓解小微企业融资难问题，由工商联牵头，多家企业参与组建“厦民投”，注册资本50亿元，着力解决有项目没资金的融资问题和有资金没项目的投资问题。同时针对部分经营情况较好但缺乏抵押物的小微企业，由财政出资5000万元设立信贷风险资金，实施免抵押、免担保信用贷款风险分担，一旦出现本息损失情况，先行给予本金损失部分40%的补偿。该市还出资4000万元设立小微企业还贷应急资金，为资金周转暂时出现困难的小微企业按期还贷续贷提供短期垫资服务，等等；三是引导企业进入资本市场融资。4个市（区）鼓励和引导企业利用多层次资本市场融资，拓宽企业筹融资渠道。如黄浦区工商联先后邀请多家券商对有实力的企业进行“专家门诊”，开展一对一指导，加快企业上市步伐，单2015年就有6家企业成功上市；四是营造良好的金融和信用环境。厦门市工商联引导企业提高自身素质，改善经营管理，健全财务制度，特别是对银行的贷款要严格按规定使用，按期还本付息，增强信用意识，客观上解决了金融机构的担忧。如该市为小微企业量身打造了一款免抵押、免担保的融资服务“绿荫计划”，总授信金额约12亿元，只要小微企业资信良好就可融资300万元以内。
（三）非公有制经济组织党建工作扎实推进，充分发挥了在企业发展中的重要作用
一是着力扩大_组织和工作覆盖面 ……（未完，全文共8010字，当前仅显示2188字，请阅读下面提示信息。收藏《市工商联考察团赴重庆上海_广东学习考察报告》）