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集团公司运营管理方案

发表时间:2018/4/2 17:42:05
目录/提纲:……
一、指导思想
二、主管部门监管事项
(一)“三重一大”报告制度
(二)日常业务监督指导机制
(三)落实企业重大问题议事流程
(四)企业党风廉政建设监管责任
(五)财务管理制度
(六)企业文件审查报送要求
三、企业运营管理
(一)企业发展的基本原则
(二)企业财务工作的监管
(三)顺畅企业审批管理_
五是将集团公司印章交由公司管理,按照《印章管理办法》使用保管
(四)推动企业项目实施
(五)明确企业层级
(六)有效推动二级企业市场竞争力
二是二级企业应利用自身优势多元化开发市场,实现盈利
四、五年发展规划
(一)思路目标
1、企业规模实力和经济效益进一步提升
2、推进企业资产证券化率进一步提高
一是积极推进企业整体上市或主营业务上市,五年内确保企业上市或者挂牌
3、以_优势布局推进企业发展
4、进一步完善企业经营管理机制
(二)重点工作和项目
1、成立交通产业基金公司
2、成立一级公路服务管理公司
3、成立工程咨询公司
4、S06绕城高速项目
5、公路项目
6、S303至德令哈公路工程项目
7、公路运输枢纽综合物流园区铁路专用线项目
8、推动至若羌公路项目建设
(三)_机制建设
二是加强董事会建设,充分发挥董事会的决策作用
三是加强监事会建设,充分发挥监事的监督作用
四是加强经营层队伍建设,充分发挥经营层的……
2018年**集团公司运营管理方案
(讨论稿)

根据财政部等六部委《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号)精神和市委办公室、市政府办公室《市规范部门对市属国有企业(公司)管理的实施方案》(办发〔2017〕105号)文件要求,为强化公司制度建设,有效盘活国有资本,激活公司发展动力,结合公司运营管理实际,现提出本公司运营管理方案。
一、指导思想
高举__伟大旗帜,以_理论、“_”_想、_为指导,全面_的_和__、_全会精神,认真执行_路线方针政策,严格遵守宪法和法律,认真践行新发展理念,贯彻落实市委、市政府决策部署,加快推进集团公司向市场化方向转型,努力建设科学决策、结构优化、廉洁高效的企业运营模式,为全市经济社会发展贡献力量。
二、主管部门监管事项
(一) “三重一大”报告制度。
1.企业重大决策:重大决策事项,是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国证券法》、《中华
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企业年度发展目标和业绩考核方案,经市国资委汇总后,上报分管副市长同意后,由主管单位与企业签订《年度(责任)经营业绩责任书》。
(三)落实企业重大问题议事流程。落实企业党组织研究讨论公司重大问题的前置程序,重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后,再由相关会议集体做出决定。
(四)企业党风廉政建设监管责任。主管部门有义务受理针对企业法人和员工的信访举报问题,并按照相关规定对问题进行调查处理,对违反法纪、影响恶劣的责任人,一经发现及时向纪检检察机关汇报
(五)财务管理制度。发展初期阶段企业财务暂由主管部门指导管理,公司财务暂由主管部门财务人员代管。具备条件时由公司自行聘用财务人员,按照现代化企业制度和《企业会计制度》相关要求独立设置财务机构。市国资委可以向公司派出监事履行监督职责,会同归口主管部门以财务监督为_。
(六)企业文件审查报送要求。集团公司研究提出意见后,上报主管部门审查,由主管部门按照规定向市政府或相关部门报送。
三、企业运营管理
(一)企业发展的基本原则。以权责对等、债权明确、自主经营、自负盈亏的模式运营,以办发105号文件精神为工作指引,结合公司章程,明确企业董事会的决策机制和监事会的监督机制,按照企业功能定位,构建完善的高级管理人员队伍(总经理、副总经理、“三总师”等其他职位),透过高级管理人员的专业性对市场进行分析,从而延伸企业经营的多元化发展。
(二)企业财务工作的监管。一是按照《企业财务会计制度》规定和办发〔2017〕105号文件有关要求,企业财务需单独建帐、独立核算。公司将每月向主管部门提供真实、完整、准确的会计信息,并以每一个会计年编制财务会计报告,依法经会计事务所审计后报送市国资委。二是公司对外的经营行为和财务管理均由法定代表人履行法定程序,对会计信息的真实性、完整性、准确性负责。三是按照公司章程依法建立内部审计制度,企业所属的财务收支和经济活动进行内部审计;监事会发现企业经营异常,可聘请按有关程序确定的中介机构协助调查,费用纳入企业财务预算,由企业承担。
(三)顺畅企业审批管理_。一是按照办发〔2017〕105号文件,经公司研究提出意见,上报主管部门审查,由主管部门报送市国资委汇总整理。二是发挥企业党组织,董事会、监事会的职能作用,简化层级管理,避免责任划分不明问题。三是做好人才的培养及储备,推进职业经理人制度,实行内部培养和外部引进相结合,畅通现有经营者与职业经理人身份转换通道,董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人,合理增加市场化选聘比例,加快建立退出机制。四是与人才信息中心建立数据库,企业按照年度对所需的专业人才人数等相关要求报送主管单位审查并经市国资委审核同意;按照公司章程相关规定,“三总师”及其他高级管理人员,由总经理提请董事会聘任。五是将集团公司印章交由公司管理,按照《印章管理办法》使用保管。
(四)推动企业项目实施。作为市属投融资平台,始终以全面落实__的宏伟蓝图和交通强国精神为目标,通过为政府授予特许经营权的交通项目,提供投融资、建设、管理、运营、维护等业务;也为全市新建、改扩建非收费公路领域,提供规划、设计、建设、管理、运营、维护等业务;并为市委、市政府对全市战略规划调整进行资本战略动态调整,从而与全市发展步调相一致,推动企业发展,保证国有资本的增值保值。
(五)明确企业层级。上级党组织和市国资委按照管理权限加强对国有企业领导人员的管理,根据不同企业类别,确定企业层级,规范企业领导人员原档层级晋升。
(六)有效推动二级企业市场竞争力。一是二级企业按照自主经营,独立核算,自负盈亏,遵循市场规律,防范经营风险,实现投资收益和合理汇报,不得超越职权或者违反程序决定公司重大事项;有关三重一大事项报母公司研究后,经主管单位审查并报市国 ……(未完,全文共5810字,当前仅显示2040字,请阅读下面提示信息。收藏《集团公司运营管理方案》