在省住建厅调研湘潭市工作座谈会上的讲话

在省住建厅调研湘潭市工作座谈会上的讲话
（2017年5月16日）
（根据录音整理，未经本人审阅）

**市长，各位同志们，感谢湘潭的同志们安排的这次座谈会，也算是给了我们一次交流学习的机会，让我们能够更多地吸取市州、县的经验，我表示非常的感谢。这次来调研的目的，主要是两个：第一是我刚到住建厅，想到基层来看看，跟大家打个招呼见个面，跟大家有个机会认识。当然这项工作本来也算是一项例行工作。很非常遗憾也非常抱歉，上任半年了，才抽出时间来安排此行，按照办公室安排，一般到湖南第一站是要到湘潭、韶山来看看，这也算是惯例了。我到湖南工作的经历，之前是在国资委，在国资委工作的时候就与湘潭的同志们有过交流，这次来调研也算是“续缘”，能与湘潭的城建系统的同志们认识，可以为我们今后更深刻更深入的交流，为我们向你们学习，创造一个条件。第二，按照轻车简从的要求，今天没能带所有的省住建厅的同志来调研，说实话我对此还是有一定的抵触情绪的，希望能够带更多的同志来基层调研，因为每一次调研，都会有收获、鞭策、鼓舞，跟
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你们解答；解答不了的，也会给你们提供一个解决问题的思路或方案；需要我们多方面协调的，我们也会给你们一个协调的方案或思路。虽然不一定让你们完全满意，但是我们会尽量努力，也算是给大家一个总的答复。
今天的调研给了大家两个话题，一个是今年年初召开的全省住建工作大会上提出的双修双改，第二个是城管执法_改革的话题。两个话题都给大家提出了一些具体的问题，感觉大家在具体操作实施过程中己经做得很好，因为我们省厅其实刚刚把双修以改四年行动计划进行了横向的征求意见，也算是基本拿出一个东西了。省里面有些部门己经把意见反馈过来了。争取五月份能够完成报请省政府，走完报批程序，六月份以省人民政府或者两办的名义下发下来。但是今天看到你们已经搞出了一版双修双改的工作方案，我们是双十，你们是双十二，这又回到之前我提到的，感觉大家敢担当、敢创新、有作为、敢创新，说明你们动手早、准备早，早早就开始在做这项工作了。另外刚才听了城管局局长的汇报，你们有些工作本来就起步就比住建厅早，娘家是后来找的，所以今天主要是想听听你们有些什么想法，什么建议。
抓紧时间把厅里的工作的基本想法大家做一个交流，第一是双修双改工作，这项工作的由来是城市工作会议，_在_城市工作会议上的报告中有那么两段话，曾提到双修的概念，在每段话的结尾，提到了城市的双修。生态修复和城市修复。再一个情况就是去年我参加了在海南三亚召开的城市双修工作现场会，就三亚的问题，很多领导同志给_写信，说三亚是个美丽的城市，但是城市管理极差，城市的风貌也极差，不像一个国际化的旅游城市，希望能够想办法治理。政高部长是集智力于大成，把书记、总理的讲话精神和很多领导给他提的意见结合起来，创了一个双修的试点在三亚。我去学习参观就感觉非常好，我就是为系统性地研究_城市的城市病和历史遗留问题，用了双修这么一个概念。为何立双修这么一面旗，因为是_提出来的。住建部就立了这么一杆大旗叫“双修”。所以说双修不是我们住建厅首创和创新。今年部里又出台了一个关于城市双修的实施指导意见，我们就在把它落实的时候，就不想简单地套用、转发部里的实施意见，而是想用我们自己的双修双改四年行动计划的概念。去年年底，知道部里出了一个征求意见稿之后，我们就开始做了大量工作。我们上手就开展了这样一个工作，跟省政府研究室、省委政研室，作了沟通，先纳入了省政府工作报告，后纳入了省委重点工作要点，这就是也算是源头的命，举大旗。为什么讲这个源头，第一个就是不能孤立地看待双修双改，它就是推行新型城镇化这面大旗下的一个重要组成部分，它不是孤立无援的，是某些领导灵光一现拍脑袋出来的结果，它是有源头的，是新型城镇化的组成部分。第二与我们的历史不能割裂，因为历史上，家豪书记当省长的时候，提出了“两房两棚”“两供两治”的概念，我们也想朗朗上口地延续这个双双的概念，部里提双修，我们又把农村人居环境整治工作划分为农村房屋改造和人居环境改善，是为双修双改。主要目的是将我们许多碎片式的、部、厅里已经推动的工作集成起来，大家千万不要觉得碎片式是一个贬义词，实际上住建工作点多面广线长，从部里和厅里的角度来说，我到了厅里后才知道，我们业务上起码对口七个局，涉及到十多个行业的管理，点多面广线长的特点要求我们在以往开展了很多突击式的整治工作。污水的三年整治，、垃圾的三年整治，海绵城市、黑臭水体、地下管廊、这些综合整治、拆危行动很管用，在以往起到了很好的作用，如果没有这些行动，我们的工作不会具备现在的基础。如果没有历史上这些工作的积累，我们无法想象在现在能够起动双修双改。因为历史性的碎片化的工作到了现在这样一个阶段，住建部也有这样的要求，没有碎片形不成集约，没在基础做不出成绩，这里面有一个因果关系，我 ……（未完，全文共5698字，当前仅显示2001字，请阅读下面提示信息。收藏《在省住建厅调研湘潭市工作座谈会上的讲话》）