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县总工会改革实施方案

发表时间:2018/4/5 19:10:36
目录/提纲:……
一、总体要求
(一)指导思想
(二)目标要求
(三)基本原则
二、改革措施
(一)健全组织体系
1、改进领导机构运行机制
2、改革县总工会机构设置
3、加强县总工会建设
4、强化乡镇(社区)工会建设
5、加强系统工会和区域(行业)工会建设
6、加强新领域工会组织建设
7、推动职工俱乐部健康运营
(二)优化人员配备
8、改善工会领导班子结构
9、拓宽工会机关干部补充渠道
10、充实基层工会工作力量
(三)创新工作方式
(四)健全运行机制
(五)强化综合保障
五、组织实施
(一)加强组织领导
(二)科学稳妥实施
(三)大力宣传引导
……
**县总工会改革实施方案

为深入贯彻_、省、市_群团工作会议精神,全面落实《山西省委群团工作改革方案》、《晋中市委群团工作改革方案》和《晋中市总工会改革实施方案》,结合**县总工会工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以__系列重要讲话精神为根本遵循,深入_的_和__、_、_、_全会精神,深入贯彻落实山西省第十一次党代会、晋中市第四次党代会精神、**县第十四次党代会精神,准确把握__群团发展道路“六个坚持”基本要求和“三统一”基本特征,认真_全心全意依靠工人阶级的根本方针,突出工运时代主题,勇于责任担当、勇于直面问题、勇于自我革新、勇于创先争优,推动全县各基层工会更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,最广泛地把职工群众组织动员起来,打头阵、争先锋,为实现“两个全面”目标建功立业。
(二)目标要求
以巩固党执政的阶级基础和群众基础为目标,紧紧围绕保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性和群众性这条主线,坚持问题导向,强化改革意识,努力克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化现象,改革各级工会工作的组织体系、运行机制、管理模式和活动方式,解决脱离职工群众的突出问题,加强工会“三基”建设,不断推动工会改革向基层延伸,提高各级工会组织的影响力凝聚力战斗力,更好地发挥工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用、国家_的重要社会支柱作用和职工利益的代
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略978字,正式会员可完整阅读)…… 
会会员代表大会代表常任制,推动会员代表履职常态化,完善全委会委员议事建言机制,建立委员提案的征集、梳理、办理、反馈机制。强化常委会决策的科学化、民主化水平。
2、改革县总工会机构设置。一是增设**县总工会网络信息中心。适应互联网迅猛发展和职工生活方式深刻变化的趋势,突出服务基层、引导群众和网上工作等方面的职能,统筹推动工会网上工作,拟整合工会信息、新闻、网络、yq等职能,设立网络信息中心。向县编办申请批准后,设为县总工会下属的全额事业单位。二是向县编办报批、申请编制,成立为**县职工服务中心,工作中更加突出会员普惠制服务。
3、加强县总工会建设。县总工会根据市群团工作改革方案和市总工会改革方案,按期完成换届。县级工会的经费审查委员会主任、女职工委员会主任按同级工会副职配备。县总工会结合自身实际整合优化内设机构、规范所属事业单位,建立考评激励机制,加强各乡镇(社区)系统、企业工会目标责任制考核,提升县工会工作水平。
4、强化乡镇(社区)工会建设。企事业单位100家以上或职工人数3000人以上的乡镇(社区)设立总工会,其它乡镇(社区)和工业园区建立工会联合会。推动乡镇(社区)和工业园区工会主席由同级副职兼任,并配备专职工会副主席和专职工会干事。推动县委组织部门、机构编制办公室等部门会同县总工会明确乡镇(社区)和工业园区工会的职能职责、人员设置、经费保障,增加乡镇(社区)和工业园区工会留成经费比例。发挥好乡镇(社区)工会、工业园区和村(社区)工会联合会在_、服务等方面的指导帮助作用。
5、加强系统工会和区域(行业)工会建设。调整优化系统工会设置布局,拓宽系统工会工作领域,延伸系统工会工作触角。重视系统工会领导班子建设,系统工会主席由同级副职兼任。加强区域(行业)工会联合会建设,切实发挥其在工资集体协商、规范行业发展和维护职工权益方面的作用。
6、加强新领域工会组织建设。加强对新领域新职工新_的组织覆盖。重点在“两新”组织,各类园区、楼宇商圈、专业市场、合作经济组织等领域建立完善工会组建新机制,切实把非公有制企业职工、农民工、劳务派遣工、科技工作者和灵活就业人员等职工_组织到工会中来。坚持开展“工会组建月”暨“农民工入会”集中行动,推行“三告知、两报告、一宣誓”建会程序,依法推动非公经济组织和社会组织普遍建立工会。
7、推动职工俱乐部健康运营。加强非公经济工会联合会建设。完善制度建设,加强非公经济“六有”工会建设。
(二)优化人员配备
切实增强工会组织广泛性代表性,充实基层工会工作力量。积极争取组织部、编办、人社、财政等部门的支持,按照“专兼挂并举,遴选考录并用,上下内外双向流动”的原则,建立健全符合工会工作实际的干部和工作人员选拔、任用、管理和考评制度。全面推开县、乡工会兼职、挂职干部、工会社会化工作者和志愿者的招募录用工作,并制定相应的工作制度和管理办法。
8、改善工会领导班子结构。加强与县委组织部门的沟通协商,按照有关规定选拔、充实、优化各级工会领导班子,巩固和完善县乡(镇)工会党员主要负责同志作为同级党委委员候选人提名人选制度。县总工会班子成员按照专职、兼职、挂职相结合的方式配备,适当增加兼挂职成员。县、乡镇(社区)总工会原则上按照1:2、1:3的比例配备兼挂职副主席,由同级总工会党组提出建议人选,经报同级党委同意,征求上级总工会党组意见,达成一致后,进行民主选举,选举结果由上级总工会批复。班子中应至少有1名挂职成员、兼职成员中应有1名来自非公经济组织和社会组织的代表。兼职、挂职干部确定工作时限,不对应干部级别,不转行政关系。
工会班子专职成员注重从政治坚定、群众工作能力强的干部中选拔。班子兼职成员由具有一定议事能力和社会影响力的先进模范人物、基层一线代表人士、行业领域带头人、经济组织和社会组织负责人等担任,应当热爱工会工作、了解职工愿望、能够正确反映职工意愿和诉求。班子挂职成员从机关企事业单位的优秀工会、党务干部中产生,应当具有基层领导经历或者群众工作经历。
制定工会领导班子兼挂职成员工作规则。工会领导班子实行任期制,专兼职成员一般应任满一届,班子挂职成员工作期限一般不少于2年。班子兼职成员不安排具体分工,重点在工作决策和实施中承担反映职工意愿诉求、加强民主参与和民主监督的职责。班子挂职成员日常工作在总工会机关,安排具体分工。
9、拓宽工会机关干部补充渠道。侧重从劳模和一线优秀工会工作者中考录、遴选机关干部,不断优化专职干部的结构和素质。加大干部双向挂职工作力度,选派符合职位要求、有群众工作经验和专业特长的干部到县工会、乡镇(社区)、企事业工会挂职,挂职时间一般不少于1年。实施“第一副主席”工程。主动与县委组织部沟通协调,从机关及直属单位选派优秀年轻干部到乡镇、社区、担任“第一副主席”,任期一般不少于2年。县总工会根据实际制定相应的办法。各基层工会根据实际需要可适当招募法律工作者、心理咨询师、专业社会工作者等志愿者参与工会机关工作,增强各级工会机关服务基层、服务职工的工作力量和专业水平。
10、充实基层工会工作力量。推动县委、政府按照企业和职 ……(未完,全文共7823字,当前仅显示2747字,请阅读下面提示信息。收藏《县总工会改革实施方案》